Ce qui s’est passé au Soudan en 2023 est vraiment inquiétant. Les effusions de sang, la violence, les factions rivales qui se disputent l’influence, l’augmentation du nombre de victimes et l’exode des réfugiés ont défini le paysage turbulent alors que le pays se remet d’une crise économique débilitante dans le cadre d’une transition démocratique insaisissable.Le Soudan est régulièrement classé comme l’un des pays les plus pauvres et les moins développés du monde, avec un indice de développement humain 2022 épouvantable. La crise de 2023 a fait la une des journaux du monde entier et la communauté internationale, du Groupe des sept nations industrialisées aux Nations unies, a exhorté toutes les parties à agir. Désescalade, désarmement et retour à la table des négociations. Toutefois, pour trouver une solution durable, il est essentiel de déterminer la genèse de l’impasse soudanaise et de savoir si une paix durable peut être instaurée pour alléger les souffrances du peuple soudanais.
De toute évidence, les efforts récents, tels que le cessez-le-feu de 72 heures négocié par les États-Unis, se sont avérés infructueux. Les forces armées soudanaises et les forces de soutien rapide ont repris les hostilités le 25 avril 2023, la capitale, Khartoum, devenant une zone de guerre. L’escalade des tensions et le caractère insoluble du conflit résultent de semaines de tensions continues entre l’armée et les forces paramilitaires au sujet de la proposition d’intégration des forces de soutien rapide dans l’armée nationale soudanaise. Après avoir pris le pouvoir lors du coup d’État de 2021 qui a renversé l’ancien chef d’État Omar al-Bashir, la principale question qui se pose désormais au peuple soudanais, aux artisans de la paix et à la communauté internationale est de savoir qui sera le chef militaire du pays pendant la période de fusion. Le fait que cette question n’ait pas été résolue est un facteur qui contribue à l’impasse actuelle.
Ce qui se passe au Soudan n’est pas une guerre par procuration, mais plutôt une lutte de pouvoir entre le général de division Abdel Fattah al-Burhan et son adjoint et commandant des forces de soutien rapide, le général de division Muhammad Hamdan Dagalo, ce qui a un impact négatif sur la paix et le calme. Après avoir planifié ensemble le coup d’État de 2021, les deux généraux ont été confrontés à la tâche ardue de conclure un accord avec les dirigeants civils, baptisé “Accord-cadre de décembre”, qui, bien qu’il promette d’établir une autorité civile de transition dans le pays, a été dénoncé par les civils et les manifestants. La question de l’intégration des forces de soutien rapide dans l’armée nationale n’a pas non plus été résolue. Malheureusement, les discussions sur la réforme du secteur de la sécurité et l’intégration des Forces de soutien rapide ont débouché sur un conflit armé entre les deux parties rivales, plutôt que sur des discussions de table visant à résoudre les différends.
En outre, les Forces de soutien rapide ont été créées en 2013 à partir des milices “Janjaweed”, qui ont été accusées d’avoir commis des crimes de guerre dans la région du Darfour. En 2017, les Forces de soutien rapide ont été légalisées en tant que force de sécurité indépendante au Soudan, ce qui a coïncidé avec l’augmentation des transactions institutionnelles du général de division Hamdan Dagalo, y compris l’expansion des participations familiales dans des secteurs de l’économie soudanaise, notamment l’exploitation minière de l’or, les infrastructures et le bétail.Le coup d’État de 2021, la crise démocratique qui s’en est suivie et la confrontation militaire qui a conduit au cercle vicieux de la violence opposant le général Dagalo à Abdel Fattah al-Burhan en 2023 tournent tous autour de la politique du pouvoir. Il est indéniable que les violences perpétrées quotidiennement ne visent qu’à contrôler Khartoum, même si elles ont fait pas moins de 413 morts et des milliers de blessés. Le Haut Commissariat des Nations unies pour les réfugiés estime que 270 000 réfugiés soudanais sont prêts à fuir à travers les frontières du pays, qui comprennent le Sud-Soudan et le Tchad. Il s’agit là encore d’une estimation prudente, car elle ne tient pas compte de pays tels que l’Égypte, la Libye et l’Éthiopie. Ce qui est clair, c’est que les conséquences de la poursuite des hostilités sont énormes.
La cessation des violences étant si difficile à obtenir, la communauté internationale et les acteurs régionaux devraient se concentrer moins sur l’atténuation de la violence et davantage sur la résolution de l’impasse militaire. Si l’initiative menée par l’Arabie saoudite et les États-Unis pour promouvoir une trêve de 72 heures permet de mettre un terme temporaire aux hostilités, la solution durable consiste à réunir toutes les parties prenantes à la table des négociations afin d’aplanir les divergences. Une commission de haut niveau des populations autochtones du Soudan, opérant en l’absence d’implication des États-Unis, pourrait, par exemple, annoncer un cadre de paix durable dans lequel le général Dagalo et Al-Burhan accepteraient de discuter de l’avenir de la RSF.
La proximité géographique du Soudan avec la Corne de l’Afrique, déjà instable et aux prises avec des insurrections, la sécheresse et la menace existentielle posée par des organisations terroristes telles qu’Al-Shabaab, fait que l’absence de résolution du conflit déclenchera des engins explosifs dans toute l’Afrique subsaharienne et au-delà. L’Éthiopie, le Sud-Soudan et le Tchad ont été touchés par des troubles politiques et des conflits civils, tandis que les relations bilatérales entre le Soudan et l’Éthiopie sont toujours compliquées par des différends frontaliers concernant les terres agricoles, le conflit du Tigré, qui a entraîné l’entrée de milliers de réfugiés au Soudan, et des points de vue différents.Sur le barrage de la Renaissance en Grande Éthiopie. Vient ensuite la dimension géopolitique du conflit, tout aussi problématique pour la paix et la stabilité. Alors que les États-Unis et leurs alliés ont parrainé la médiation au Soudan aux côtés de l’Union africaine et des Nations unies, le Soudan était ouvert à l’établissement par la Russie d’une base militaire sur la mer Rouge datant de l’époque de M. Bashir. Les troubles internes au Soudan pourraient conduire à des provocations de guerre froide dans la région, ce que l’Afrique et la communauté internationale ne peuvent se permettre.
La cessation des hostilités et de la violence au Soudan a des effets négatifs sur le monde entier. D’après les tendances actuelles, la violence ne montre aucun signe d’apaisement et si le dialogue, la diplomatie et la rationalité ne prévalent pas, la population de l’un des pays les plus pauvres d’Afrique continuera à souffrir.
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