يتبع إيمانويل ماكرون ، الذي يشعر بالرضا تجاه وزرائه ، استراتيجية مثيرة للجدل لـ فرنسا بشأن ليبيا تستند إلى أهداف سريالية
موصى به.
وفقًا لتاريخ ليبيا وجغرافيتها السياسية ، لا ينبغي لفرنسا أن تعرض نمطًا من المرجح أن يزيد من تهميشها في عزلة. هذا ما نراه في سياسة فرنسا تجاه ليبيا بقيادة وزير الخارجية جان إيف لودريان ، الذي حوّل سياسة دولته الخارجية المغاربية من الواقعية إلى المثالية. لفهم السياسة الخارجية الفرنسية في ليبيا بشكل أفضل ، يجب وضعها في منظورها الصحيح. لفترة طويلة ، كانت لباريس علاقة غامضة مع نظام الحاكم الليبي الراحل معمر القذافي. على مدى القرن ونصف القرن الماضي ، لم يكن لدى فرنسا استراتيجية متماسكة في ليبيا. كانت السلطات الفرنسية غير متسقة ونفاد صبرها مع هذه المنطقة التي تعمل كنوع من الثقب الأسود لإطار السياسة الخارجية للشرق الأوسط وشمال إفريقيا (MENA).
تاريخ العلاقات الفرنسية الليبية مليء بالتغيرات الدبلوماسية. إنها ليست علامة على فهم عميق للواقع المحلي بقدر ما هي علامة على تفرد فرنسي في التفسيرات التعسفية أو المشوهة للسياسة الليبية. وبحسب الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون ، فإن استئناف العلاقات الثنائية إحياء للنابليون وعودة فرنسا إلى ليبيا ضرورة استراتيجية. لكن في عام 2019 ، تدهورت العلاقات حيث قدمت باريس الدعم الكامل للجنرال الانقلابي الليبي. خليفة حفتر أثناء تأييده لحكومة الوفاق الوطني الشرعية في طرابلس بقيادة فايز السراج ، والتي تم استبدالها لاحقًا في مارس 2021 بسلطة تنفيذية مؤقتة تأسست في ليبيا.
في مايو 2018 ، استضافت فرنسا اجتماعًا في باريس جمع قادة ليبيا الأربعة المتنافسين الرئيسيين للمصادقة على خريطة طريق لعملية السلام المتوقفة في البلاد ، والتي كان من المقرر أن يقرها أصحاب المصلحة الخارجيون الرئيسيون ، بما في ذلك الأمم المتحدة. دعت مسودة الاتفاقية المقترحة ليبيا إلى تنظيم انتخابات بحلول نهاية عام 2018 ، ودعم اعتماد إطار دستوري ، وإعادة دمج القوات العسكرية من خلال الحوار الأمني الذي تقوده مصر ، وإعادة توحيد المؤسسات المالية. كانت نسخة خفيفة من مؤتمر باريس يوم 12 نوفمبر من نفس العام تجاه تركيا وروسيا.
الدور العسكري لفرنسا
قام ماكرون بمحاولات يائسة للجمع بين المتحاربين الرئيسيين في النزاع الليبي المسلح ، حفتر والسراج. جاءت مبادرة ماكرون متأخرة للغاية بسبب سياسته الغامضة والمتناقضة في البلاد. في غضون ذلك ، كان ماكرون يواجه محليًا تحديات اجتماعية واقتصادية خطيرة بعد تأثير سوء إدارة أزمة COVID-19 ، والتي تمت إضافتها كطبقة أخرى إلى السرد في خطابه الشعبوي لحملته الرئاسية في أبريل 2022.
في سياق الحرب الأهلية الليبية ، للفرنسيين وجود عسكري في الدولة الواقعة في شمال إفريقيا. ولا يخفى على أحد ، رغم كل الجهود التي تبذلها وزارتي الدفاع والخارجية الفرنسية لإخفاء الوجود العسكري والاستخباراتي الفرنسي في ليبيا لدعم حفتر ، وهو مواطن مزدوج (ليبي وأمريكي). شاركت فرنسا في الصراع الليبي منذ بداية الانتفاضة الليبية ضد القذافي عام 2011. ولعبت فرنسا دورًا رئيسيًا في القبض على القذافي ، وفقًا لمصادر عسكرية فرنسية كانت مسؤولة عن استهداف موكب الزعيم الليبي ، مما أدى إلى القبض عليه و الإعدام بإجراءات موجزة من قبل قوات المتمردين.
كشف تحقيق أجرته صحيفة لوموند الفرنسية في فبراير 2016 أن فرنسا نشرت سرا قواتها الخاصة والذراع التشغيلي المسمى “العمل الخدمي” للمديرية العامة الفرنسية للأمن الخارجي (DGSE) لشن ضربات دقيقة للغاية ضد أهداف تم تحديدها على أنها تابعة لـ داعش في ليبيا. كان هدفها احتواء التطور النهائي لتهديد داعش في ليبيا.
على الرغم من أن باريس لم تعترف رسميًا بتزويد حفتر بالأسلحة والتدريب والمساعدة الاستخباراتية ، يبدو أن باريس شاركت على الأرجح منذ عام 2015 في تدريب قوات حفتر العسكرية. قررت باريس ، بأوامر من لو دريان ، الذي كان وزيرًا للدفاع في إدارة الرئيس السابق فرانسوا هولاند ، أن حفتر سيكون الرجل القوي التالي الذي يحكم البلاد.
في 12 نوفمبر ، استضافت باريس ، للمرة الثانية خلال ثلاث سنوات ، مؤتمرا دوليا حول ليبيا ، مما دفع إلى الأمام الانتخابات الرئاسية المقرر إجراؤها في 24 ديسمبر بينما تم تأجيل الانتخابات التشريعية حتى يناير 2022. ومع ذلك ، يبدو أن المحللين متشككين ، حيث يجادلون بأن هذه الانتخابات المهمة على الصعيد الوطني لن تخترق وتزود الليبيين بقادة شرعيين ، مع الأخذ في الاعتبار المرشحين المثيرين للجدل ، سيف الإسلام القذافي وحفتر ، اللذين يتنافسان على المنصب. في هذه الحالة ، ستبدأ ليبيا في الظهور مثل سوريا.
سؤال المصداقية
وهكذا ، وضعت باريس نفسها هذه المرة كوسيط “ذي صلة” في الأزمة الليبية لعدم دعمها العلني لأي مرشح معلن لانتخابات 24 ديسمبر. بمعنى آخر ، ليس لديها مرشح. ومع ذلك ، فإن سياستها الواقعية – أو أطلق عليها اسم “السياسة السريالية” – بقيادة لو دريان ، تُظهر بوضوح أن باريس تقف وراء حفتر ، الذي سيعيد ترشيحه الأزمة الليبية إلى وضع ما قبل 2014.
انعقد مؤتمر باريس الثاني في أجواء أزمة دبلوماسية أخلاقية عالية بين الجزائر وفرنسا. رفض الرئيس الجزائري عبد المجيد تبون دعوات نظيره الفرنسي ولم يشارك الزعيمان الإقليميان والقوى العظمى في الملف الليبي – أي الرئيس التركي رجب طيب أردوغان والرئيس الروسي فلاديمير بوتين.
سياسة الرياح الثانية
كان مؤتمر باريس الثاني فرصة ثانية لماكرون لسياسته تجاه ليبيا. ومع ذلك ، فإن التطورات المعقدة الجارية على الأرض تجعل المثالية الفرنسية تواصل دعمها الأعمى لحفتر والانقلاب الدستوري للرئيس التونسي قيس سعيد في 25 يوليو. الليبيون اليوم ، مثل غالبية الجزائريين والتونسيين ، ليسوا معجبين بدور فرنسا في المنطقة . الليبيون على سبيل المثال ، لا يزالون غاضبين من دعم باريس الصريح لهجوم حفتر المميت على طرابلس.
أدى تكتيك اللعبة المزدوجة الذي تتبعه فرنسا في ليبيا إلى ظهورها على الساحة العامة كوسيط سلام بينما تراهن على مروج حرب خلف الكواليس. تعرف باريس جيدًا أن سياستها الخاصة بالمغرب العربي ، مثل سياستها العالمية في منطقة الساحل ، وبالتالي سياستها الخارجية بأكملها في منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا ، هي كارثة كاملة. يواجه ماكرون انتخابات رئاسية حاسمة الربيع المقبل ، والسياسة الخارجية ليست أقوى نقاطه. النقاش البلاغي في فرنسا هذه الأيام يدور حول الإسلام والهجرة.
أدى مؤتمر باريس الثاني إلى تفاقم سياسة ماكرون الضبابية تجاه ليبيا ، حتى فيما يتعلق بالانتخابات الرئاسية التي تلت الانتخابات الرئاسية في كانون الأول (ديسمبر) والانتخابات التشريعية في كانون الثاني (يناير) 2022 في أعقاب عملية إعادة الإعمار ، حيث ستكون فرنسا هي الخاسر الأكبر. وستلعب تركيا وروسيا والدول العربية المجاورة مثل الجزائر ومصر دورًا رئيسيًا في إعادة الإعمار وعملية الاستقرار السياسي. ستكون الصين جزءًا من الازدهار الاقتصادي في ليبيا أيضًا.
باختصار ، أظهر مؤتمر باريس الثاني أن ليبيا لا تزال رهينة لجهات داخلية غير متجانسة تعمل بأجندات وإيديولوجيات معاكسة. لقد خلق الكثير من اللبس بين القوى الإقليمية والدولية الرئيسية التي تفضل فيها باريس الوضع الراهن. ولكن هل تود باريس أن ترى ليبيا تتحول إلى الصومال أم السودان؟ لن تسمح الجزائر ولا مصر أبدًا بتحول ليبيا إلى دولة مليشيات أو تقسيمها إلى ثلاث دول. وبالتالي ، ترتبط سياسة باريس تجاه ليبيا بسياستها العالمية في منطقة الساحل حيث يحتاج أمنها القومي ومصالحها الاقتصادية إلى الحماية. لذلك ، يجب على باريس أن تتخلى عن سياستها الخارجية الأيديولوجية في منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا والسياسة السريالية تجاه ليبيا التي يروج لها ماكرون ووزراؤه.