أعرب منظمو السياحة المغربية منذ سنوات عن عدم رضاهم عن الإجراءات الحكومية “لإنقاذ” القطاع وإصلاحه. بالنسبة لهم ، كشفت أزمة كوفيد -19 المستمرة عن القضايا الهيكلية طويلة الأمد التي تثقل تقدم السياحة المغربية.
في حين أن منظمي الضيافة غير الرسميين وغير المصرح بهم في جميع أنحاء المغرب معروفون للسلطات المحلية ، يتم تبني الاقتصاد غير الرسمي كقاعدة.
تُظهر معدلات البطالة المرتفعة – التي سجلها بنك الاستثمار الأوروبي في عام 2019 عند 13.5٪ للنساء ، و 24.9٪ للشباب بشكل عام ، و 39.2٪ لشباب الحضر على وجه الخصوص – الحاجة إلى نظام اقتصادي تشغيلي شامل.
بالإضافة إلى ذلك ، تمثل معدلات الإلمام بالقراءة والكتابة المنخفضة في المناطق الريفية تحديًا كبيرًا لإدماج الشباب المحلي في الاقتصاد الرسمي حيث تكون مهارات القراءة والكتابة مطلوبة كحد أدنى.
في عام 2018 ، أفاد المرصد الوطني المغربي للتنمية البشرية (ONDH) أن البالغين في المناطق الريفية لديهم ، في المتوسط ، 2.2 سنة من التعليم. الإحصاءات صادمة لكنها تمثل الواقع المنسي للمناطق الريفية.
أطلقت الحكومة المغربية مبادرات لمعالجة مسألة التسرب من المدارس وشجعت الأسر على تعليم أبنائها وبناتها.
تعاونت المبادرة الوطنية للتنمية البشرية المغربية (INDH) مع وزارة التربية والتعليم لتعميم التعليم قبل المدرسي والإشراف التربوي وكذلك بناء المزيد من المدارس الداخلية في المناطق الريفية في العام الدراسي 2019-2021.
في حين أن هذه التدابير ضرورية لمحاربة الأمية على المدى الطويل ، يحتاج البالغون الذين يعملون حاليًا في القطاع غير الرسمي إلى مزيد من الدعم لدمج القطاعات الرسمية. مشاريع حديثة مثل Awrach تعالج مؤقتًا مثل هذه القضايا المنهجية.
الاقتصاد غير الرسمي: عبء أم حاجة؟
محمد ، المرشد السياحي المعتمد للمساحات الطبيعية ، قال لـ موقع المغرب العربي الإخباري إن الأمية هي إحدى العقبات التي تحول دون تدريب المرشدين السياحيين ومأسستهم في الدولة. على الرغم من أن الأدلة المزيفة تجيد عدة لغات مثل الفرنسية والإنجليزية والإسبانية ، إلا أن بعضها لا يعرف كيفية الكتابة أو القراءة.
يمثل هذا تحديًا للمرشدين المؤهلين الذين يسعون إلى إجراء الاختبار الكتابي المصمم من قبل الدولة والمطلوب للاعتماد.
بصفته مرشدًا زائفًا سابقًا ، ذكر محمد أن معظم المرشدين المعتمدين العاملين في جميع أنحاء البلاد مروا بمرحلة من التدريب كمرشدين مزيفين. وبالتالي ، فإن اعتماد الدولة ليس هو الإجراء الوحيد لتقييم كفاءات المرشدين السياحيين.
وأضاف محمد أن المرشدين السياحيين المعتمدين وغير المعتمدين يمكنهم العمل معًا لتلبية الطلب المرتفع المنتظم من قبل السياح الأجانب في الغالب.
وضرب مثالاً بمبادرة أطلقت في امليل بمحافظة الحوز تنظم أنشطة المجموعتين لتلبية الاحتياجات السياحية في المنطقة. يرافق المرشدين غير المعتمدين المرشدين السياحيين المعتمدين ويستفيدون من التدريب الميداني.
نظرًا لأن المرشدين الوهميين يسيطرون على القطاع ، يجب على الوزارة توفير التدريب المناسب لهم ، ودمج خيارات إضافية لاختبارات الاعتماد ، وتنظيم أنشطتهم لضمان تكافؤ الفرص لجميع المرشدين السياحيين في جميع أنحاء البلاد ، كما قال محمد.
استفاد من خطة الطوارئ الجديدة المهنيين المحميين قانونًا في وكالات السفر والفنادق والنزل والمرشدين السياحيين ، من بين مشغلين آخرين.
فقط المهنيين المسجلين في الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي (CNSS) قبل فبراير 2020 حصلوا على تعويض بقيمة 2000 درهم ، مما ترك المشغلين الجدد مستبعدين من أي دعم حكومي. نجاة دحاج و 30 من أصحاب وكالات السفر الأخرى في محيطها فاتتهم الموعد النهائي ببضعة أيام.
يتعين على وكالات السفر الجديدة طلب ترخيص من وزارة السياحة لبدء التشغيل والتسجيل في CNSS. مع صدور الترخيص المؤقت لنجاة في مارس 2020 ، لم تكن هي وموظفوها مؤهلين لتلقي دعم الدولة بناءً على معايير البرنامج.
علاوة على ذلك ، لم تستفد الفنادق الصغيرة والفنادق غير المصنفة من دعم الدولة للضرائب والإعفاء من أسعار الفائدة المصرفية. قال محمد لشبكة موقع المغرب العربي الإخباري: “استفادت فنادق ثلاثة وأربعة وخمسة نجوم فقط من الصندوق الاجتماعي”.
وأكد ماجد باروش ، صاحب فندق في تافراوت والأمين العام لجمعية السياحة في تافراوت ، تقييم محمد. وقال إن فندقه المكون من 16 غرفة لم يحصل على أموال إضافية إلى جانب تعويض 2000 درهم.
بالنسبة له أيضًا ، التعويض “لا يكفي لتغطية نفقات الإيجار وتكاليف المعيشة وما إلى ذلك”. بسبب التداعيات الاقتصادية المدمرة للوباء ، قرر تقليص عدد الموظفين من إلى أربعة موظفين بما في ذلك المدير ؛ كما قام بخفض الرواتب بنسبة 50٪.
بالإضافة إلى الفنادق الصغيرة ، تلقى أصحاب الفنادق والموظفون المسجلون لدى CNSS قبل فبراير 2020 فقط تعويض 2000 درهم ، وهو الدعم الوحيد المقدم لهم.
أبلغ باسو ، صاحب نزل في إميلشيل بمقاطعة ميدلت ، شبكة بلا حدود أن السياحة الجبلية توقفت في البلاد بسبب إغلاق فيروس كورونا. وبطبيعة الحال ، أدى ذلك إلى إلغاء آلاف التحفظات. علاوة على الخسائر المالية الهائلة التي تكبدها عمال السياحة في إمليلشيل ، قال باسو إنه واضطر أربعة من أصحاب النزل المسجلين الآخرين في إيميلشيل إلى دفع ضرائب ونفقات أخرى.
كما أشار إلى أن الفنادق في إقليم ميدلت غير مصنفة من قبل وزارة السياحة. يعمل بعضهم في المنطقة منذ سنوات لكن الوزارة غير معترف بها. نتيجة لذلك ، لا يدفع 12 فندقًا في المنطقة ضرائب بينما لا يدفع سوى خمسة نزل في شكل ضرائب دخل شخصية أو ضرائب شركة ذات مسؤولية محدودة (SARL).
يعكس غياب التصنيف والمتابعة من قبل وزارة السياحة الطبيعة غير المنظمة لصناعة السياحة المغربية في مناطق وقطاعات معينة.
على الرغم من تضرر منطقة إيميلشيل بشدة من الوباء ، إلا أن اقتصادها شهد انتعاشًا تدريجيًا بعد أن سمحت الحكومة بالتنقل بين المدن وبين الأقاليم ؛ لكنها لم تعد إلى طبيعتها بعد.
أطلق المكتب الوطني المغربي للسياحة (ONMT) ثلاث حملات “Ntla9awFbladna” (دعونا نجتمع في بلادنا) للترويج للسياحة الداخلية وسط إغلاق الحدود. ساعدت الحملة بعض المناطق مثل إيميلشيل – وهي في الأصل وجهة مفضلة للسياح الأوروبيين – على اكتساب قاعدة عملاء جديدة: المغاربة.
لكن ماجد أكد أن السياحة الداخلية لا تدر دخلاً كافياً للمهنيين في هذا القطاع ، مضيفاً أن هذا النوع من السياحة يمارس على مدى فترة زمنية قصيرة مثل الإجازات أو عطلات نهاية الأسبوع بميزانية محدودة ومنخفضة.
تضرر المغاربة في جميع القطاعات الاقتصادية من أزمة فيروس كورونا ، مثل المهنيين في مجال السياحة ، مما جعلهم يبحثون عن خيارات رخيصة أثناء السفر.
يمكن تفسير هذه الظاهرة بالانخفاض الكبير في القوة الشرائية المغربية وارتفاع معدلات الفقر في البلاد خلال العامين الماضيين.
وفقًا لأحدث بيانات البنك الدولي ، انخفض تعادل القوة الشرائية المغربية بمقدار 560 دولارًا بين عامي 2019 و 2020 ، في حين بلغت نسبة الفئات السكانية “الضعيفة” (5.5 دولار تعادل القوة الشرائية) 26.7٪ في عام 2021 ومن المتوقع أن تعود إلى ما قبل- مستويات الوباء في عام 2023.
تطبيع COVID؟
جاءت الأخبار التي تنتظرها شركات الطيران المغربية بفارغ الصبر ، 7 فبراير ، حيث استقبل المغرب أول مسافريه بعد قرابة ثلاثة أشهر من حظر الطيران. ولكن هل يمكن في يوم من الأيام عكس الخسائر المتراكمة لمدة عامين؟
الجواب الواضح هو لا. مع استمرار المغرب في تسجيل الآلاف من حالات الإصابة الجديدة بكوفيد وعشرات الوفيات أسبوعيا ، قد لا تزال البلاد لا تعتبر وجهة سفر آمنة لبعض السياح الذين يخشون الإصابة بفيروس كورونا. ومع ذلك ، مع تطبيع الفيروس في العديد من البلدان الأوروبية – وخارجها – هناك أمل في إحياء صناعة السياحة في الدولة الواقعة في شمال إفريقيا تدريجياً.
يعارض بعض المهنيين في القطاع بشدة المتطلبات التي تفرضها الحكومة لدخول المغرب. وقال ماجد إن المتطلبات تنقل رسالة “لا تأت” للسياح. كما دعا إلى تبني النهج الأوروبي تجاه COVID-19 – معتبراً إياه “أنفلونزا موسمية”.
وفقًا لقائمة متطلبات الحكومة المغربية للمسافرين الراغبين في دخول المغرب ، يتعين على الركاب تقديم تصريح تطعيم واختبار PCR سلبي استغرق أقل من 48 ساعة قبل صعود الطائرة.
سيخضع المسافرون أيضًا لاختبارات سريعة عند الوصول وقد يخضعون لاختبارات تفاعل البوليميراز المتسلسل العشوائية. الحالات الإيجابية يجب أن تكون محصورة في مكان إقامتهم.
بينما تجادل الحكومة بأن هذه الإجراءات “ضرورية” ، يعتبرها المتخصصون في السياحة أنها قاسية ولا داعي لها.
بالإضافة إلى ذلك ، يتذكر المشغلون بشكل جماعي شكوك السياح حول القدوم إلى المغرب حيث لا توفر القرارات الحكومية سوى القليل من الوقت للتحضير في حالة إغلاق الحدود.
علق العديد من السياح في المغرب بعد أن أعلنت الحكومة عن إغلاق البلاد لأول مرة في مارس 2020. وكعمل دعم في تلك الأسابيع الأولى من الذعر بسبب فيروس كورونا ، استضاف أصحاب الفنادق في مرزوقة السياح العالقين مجانًا.
وبالمثل ، بعد الإغلاق المفاجئ للحدود في نوفمبر 2021 ، لم يعد لدى المغاربة المقيمين بالخارج والسائحين الأجانب طريقة للعودة إلى بلادهم. ولمعالجة هذه القضية ، أطلق المغرب عملية “معكم” (معكم) لإعادة المغاربة الذين تقطعت بهم السبل في تركيا والمملكة العربية السعودية.
نجحت السلطات المغربية والأجنبية منذ ذلك الحين في تنظيم عدة عمليات للمساعدة في إعادة المغاربة المقيمين بالخارج والأجانب إلى المغرب. ومع ذلك ، فإن التجربة ، وخاصة قرارات اللحظة الأخيرة والمفاجئة للمغرب بإغلاق حدوده ، جعلت بعض السائحين يفقدون الثقة في مملكة شمال إفريقيا ، وفقًا لمشغلي السياحة الذين تمت مقابلتهم.
وجادلوا بأن المستقبل غير مؤكد والقرارات الحكومية غير متوقعة ، وقد يمتنع السائحون عن زيارة المملكة لفترة طويلة.
خلص مشغلو السياحة إلى أنه مع خروج المغرب من سوق السياحة الدولية لما يقرب من عامين ، فإن البلد “تخلف عن الركب” مقارنة بالدول التي ظلت مفتوحة للسياح مثل إسبانيا واليونان ومصر وبيرو وإندونيسيا.
إذا تعلم المغرب أي شيء في العامين الماضيين ، فسيكون من الصعب التنبؤ بالتطورات مع أزمة COVID-19 المستمرة. يوفر قرار إعادة فتح الحدود الأمل في العودة التدريجية إلى الوضع الطبيعي.
ومع ذلك ، يبدو أن المشغلين الذين تمت مقابلتهم يشيرون إلى أن مستقبل قطاع السياحة سيظل غير مؤكد ما لم تتعامل الحكومة مع الفيروس باعتباره أنفلونزا موسمية منتظمة وتطلق مشاريع هيكلية لإنشاء اقتصاد مغربي شامل يتماشى مع أهداف البلاد الجديدة التي يتم الترويج لها كثيرًا.
