تشكل الميزانية العسكرية الضخمة للجزائر لعام 2022 خُمس إجمالي الإنفاق العام ، حيث يقول الكثيرون إنها تعكس عقيدة عسكرية متغيرة وسط التهديدات الحدودية المتزايدة واتفاق تطبيع المغرب مع إسرائيل.
خصصت وزارة الدفاع الجزائرية 9.3 مليار دولار لعام 2022 ، أي خمس إجمالي الإنفاق العام ، حيث تحافظ الحكومة على مستويات عالية من الاستثمار العسكري لتزويد القوات المسلحة بمشتريات الأسلحة الحديثة ، وتدريب الجيش ، وأنظمة دفاع محدثة في ضوء التهديدات.
كما تم تكليف الجيش بتعزيز قدراته الفنية ورفع قدرات قواته. في غضون ذلك ، تم وضع خطط لإنشاء قواعد عسكرية جديدة على حدود البلاد جاهزة لمواجهة أي “حالة طوارئ”.
يعد النفوذ الإسرائيلي المزدهر في المنطقة نقطة قلق رئيسية أخرى لقيادة الجيش الجزائري وعامل من بين عدة عوامل تدفع الميزانية السخية ، التي تزيد 700 ألف دولار عن العام الماضي.
ارتفاع الإنفاق العسكري منذ عام 2009
شهد عام 2009 عامًا محوريًا للجيش الجزائري من حيث ميزانيته ، التي تضاعفت أكثر من الضعف في ذلك العام ، حيث ارتفعت من 2.5 مليار دولار في عام 2008 إلى 6.5 مليار دولار. استمر الاتجاه التصاعدي ، مدعومًا في البداية بزيادة عائدات النفط التي قفزت في عام 2010 والسنوات اللاحقة ، مع استقرار الإنفاق العسكري بين 9 و 10 مليارات دولار منذ عام 2018 ، وهو ما يمثل جزءًا كبيرًا من الإنفاق العام للبلاد.
قال رمضان هملاط ، وهو جنرال سابق في الجيش الجزائري إن “الجيش يواجه اليوم عددًا من التحديات الأمنية الجديدة وضرورة مواكبة التطورات الجديدة في الأنظمة والأجهزة العسكرية”. نشر اللغة الشقيقة.
“يحتاج أفراد جيشنا إلى التدريب لخوض الحروب الحديثة […] ويجب الاستثمار في التكنولوجيا العسكرية الحديثة”. وأشار إلى أن أمن البلاد يعتمد على التخطيط الاستراتيجي الدقيق والاستثمار لتقوية الجيش.
وأوضحت وزارة الدفاع في العدد الأخير من مجلة “الجيش” العسكرية أن التداعيات على الأمن في شمال إفريقيا نتيجة لبعض التحالفات الإقليمية – في إشارة إلى اتفاقية الدفاع الأخيرة بين المغرب وإسرائيل – تتطلب يقظة مستمرة و الاستعداد لأي تطوير طارئ.
وأكدت الافتتاحية على ضرورة السعي لتحقيق “نتائج بارزة” في جميع المجالات المتعلقة بتطوير القوات المسلحة.
وبالمثل ، رأت أن “تدهور الوضع الإقليمي على طول حدودنا بالإضافة إلى استهداف الجزائر من قبل جهات فاعلة معينة ، في الآونة الأخيرة ، ولو بشكل غير مباشر ، يعنينا ويدفعنا لمواجهة هذه التهديدات والقضاء عليها ، ويستلزم التطوير المستمر للجزائر. الجيش الجزائري لمواجهة وإفشال المخططات المعادية “.
تحول في العقيدة العسكرية الجزائرية
بصرف النظر عن التهديدات الأمنية الكلاسيكية التي تواجهها الجزائر ، مثل الجماعات الإرهابية النشطة في منطقة الساحل والحاجة إلى توفير حماية فعالة لحقول ومنشآت النفط والغاز ، فإن الاستثمار الجزائري المستمر المرتفع في الجيش يشير إلى عامل آخر: تغيير ملحوظ في العقيدة العسكرية للبلاد ، مع التركيز الجديد على القدرة على العمل الوقائي.
يدور هذا القلق حول ديناميكيات القوة المتغيرة في المنطقة والحاجة إلى منع أي اضطراب في ميزان القوى يمكن أن يفيد الخصوم السياسيين في الجزائر.
في ضوء ذلك ، نجحت الجزائر في السنوات الأخيرة في بناء ترسانتها من الغواصات والطائرات وتعزيز قدراتها البحرية والجوية. كما استثمرت في أنظمة الصواريخ الحديثة وحدثت معدات قواتها البرية في محاولة للتحديث.
“النفوذ الإسرائيلي المتنامي في المنطقة هو مصدر قلق رئيسي آخر لقيادة الجيش الجزائري وعامل من بين عدة عوامل دافعة للميزانية السخية”
وقال عربي بومدين أستاذ العلوم السياسية بجامعة الشلف والذي تركز أبحاثه على القضايا العسكرية والدولة “الميزانية العسكرية تتطور بهدف إعادة هيكلة الجيش وتحديثه والانتقال إلى الاحتراف”.
“كما حدث تحول في العقيدة العسكرية القائمة منذ الاستقلال ، وهو ما يبرره تزايد التهديدات التقليدية في شكل منافسة مع المغرب ، والتهديدات المتزايدة على الحدود ، لا سيما التهديدات غير المتكافئة cially. ومع ذلك ، فإن تنوع التهديدات الجديدة هو الذي يدفع إلى زيادة الإنفاق العسكري “.
“ظهرت تهديدات جديدة في المجالات البيئية والصحية والإلكترونية والسيبرانية ، وتتطلب هذه الأمور أنواعًا مختلفة من الأسلحة ، وعقيدة مختلفة ، وبالتالي فإن زيادة الميزانية أمر مفهوم وضروري للغاية”.
على الرغم من المبررات التي لا تعد ولا تحصى لزيادة التمويل العسكري ، يشير البعض إلى مشكلة آليات المراقبة والرقابة الجزائرية الضعيفة للغاية عندما يتعلق الأمر بالإنفاق الحكومي. الرقابة البرلمانية على الميزانية العسكرية ضرورية لضمان عدم وجود تباينات وعدم اختفاء المال العام في مشاريع غير فعالة.
وبالمثل ، فإن طرق تمويل الجيش ذاتيًا هي قيد الدراسة ، مثل تطوير مصانع للمعدات العسكرية للتصدير ، وخاصة إلى بقية إفريقيا. وقد تم ذلك بالفعل مع موريتانيا التي اشترت سيارات جيب عسكرية ودبابات من مصنع مملوك للجيش الجزائري.
المصانع الأخرى المملوكة للجيش الجزائري تصنع الرشاشات والذخائر وتجمع الطائرات بدون طيار والسفن البحرية وأنظمة المراقبة بالفيديو.