تسلط الملفات التي رفعت عنها السرية ضوءًا رائعًا على الكيفية التي كانت بها يوغوسلافيا خلال الحرب الباردة موضوعًا لاهتمام شديد من قبل دعاة المخابرات البريطانية داخل إدارة أبحاث المعلومات (IRD).
كانت IRD وحدة حرب نفسية محلية وأجنبية يعمل بها دبلوماسيون ومتخصصون في عمليات المعلومات وجواسيس تأسست عام 1948. وكانت مهمتها نشر طوفان “متواصل” من “الأكاذيب الصريحة والحقائق المشوهة” بين الصحفيين العاملين في وسائل الإعلام الكبرى. وكذلك كل قناة أخرى متاحة، لتشويه سمعة أعداء بريطانيا في الداخل والخارج. وامتدت هذه الأنشطة إلى تغيير النظام والتحريض على القتل الجماعي.
لم تكن يوغوسلافيا في حقبة الحرب الباردة دولة تؤيدها الرأسمالية العالمية عادة. كونفدرالية شيوعية غير منحازة رسميًا تتألف من ديانات وأعراق متعددة، حيث تم تشجيع الزواج المختلط والتعددية الثقافية بشكل نشط من قبل الدولة، وكان اقتصادها الاشتراكي السوقي المختلط ناجحًا في معظمه، وحيث كانت مستويات المعيشة مرتفعة للجميع . التعليم، والرعاية الصحية، والإسكان، والدخل، وإجازة شهر واحد مدفوعة الأجر كل عام، وأكثر من ذلك بكثير، كانت جميعها تعتبر من حقوق الإنسان، التي يتمتع بها جميع السكان بموجب القانون.
ولم تتسامح إمبراطورية الولايات المتحدة ـ بشكل مؤقت وعلى مضض ـ مع كل هذا فحسب، بل منحت يوغوسلافيا قدراً هائلاً من التساهل، بما في ذلك مساعدات كبيرة ومعاملة تفضيلية في التجارة. وكان السبب بسيطاً: كان رفض بلغراد للاتحاد السوفييتي، ونموذجه الاقتصادي والسياسي البديل المثمر، مفيداً للغاية على المستوى الجيوسياسي.
وتوضح الملفات التي رفعت عنها السرية بشكل صارخ كيف سعت المخابرات البريطانية إلى تسخير هذه الأداة. تناقش عدة وثائق علناً “القيمة الدعائية” ليوغوسلافيا – كيف يمكن تقديم جوانب معينة من نظامها الاقتصادي والسياسي إلى الجماهير في الكتلة الشرقية والجنوب العالمي، لتشويه سمعة الاتحاد السوفييتي، ومنع انتشار الشيوعية.
يقدم المخبأ نظرة ثاقبة للغاية حول كيفية قيام الجواسيس البريطانيين ببناء ونشر الحملات الدعائية خلال الحرب الباردة، مع ارتباط واضح بيومنا هذا. على سبيل المثال، في مرحلة ما، توصف هيئة الإذاعة البريطانية بشكل بديهي بأنها واحدة من “أجهزة الدعاية” العديدة التي “تسيطر عليها أو تؤثر عليها” المخابرات البريطانية.
‹نعمة غير مختلطة›
يبدأ المسار الورقي في سبتمبر 1960. يشير أحد الملفات إلى أن “الممارسة السابقة لـ IRD كانت تتمثل في ترك يوغوسلافيا وحدها بشدة – ولا تستخدم نقاطها السيئة… لإظهار الطبيعة القمعية للشيوعية، أو ميزاتها الجيدة مثل الاقتصاد الأكثر حرية، لإظهار ميزة الاختلاف عن النمط السوفييتي». ومع ذلك، فإن التطورات الأخيرة دفعت إلى إعادة النظر داخل الإدارة.
في هذا الوقت، كانت الإمبراطوريات الغربية التقليدية تقترب بسرعة من الانقراض في جميع أنحاء العالم، وتطلعت العديد من الحركات المناهضة للاستعمار الصاعدة إلى الاتحاد السوفييتي للحصول على الدعم والتوجيه. أقل ما يمكن قوله هو أن المخابرات البريطانية كان لديها اهتمام كبير بردع هذه الدول التي ستصبح قريباً عن اعتناق الشيوعية من النوع الموسكوفي، وقدمت يوغوسلافيا نموذجاً بديلاً مثالياً. ومن الممكن أن تؤدي نجاحات البلاد أيضًا إلى إثارة المشاعر المعادية للسوفييت في الدول التابعة لحلف وارسو في موسكو.
تتضمن العديد من الملفات تفاصيل مناقشات داخلية واسعة النطاق حول “مسألة ما إذا كان ينبغي استخدام يوغوسلافيا في مواد IRD”، وإذا كان الأمر كذلك، فكيف؟ وأشار أحد الجواسيس البريطانيين إلى أن نهج “كل دولة على حدة” كان مناسبًا:
“أستطيع أن أتخيل أنه في بلد مثل غينيا، الذي يقع بالفعل إلى حد ما تحت النفوذ الشيوعي، ستكون الاعتبارات مختلفة عن مكان مثل الكونغو، حيث لا يمكن لأحد أن يخمن نوع الحكومة التي ستنشأ في نهاية المطاف”.
ووافقه آخر على ذلك، مشيرًا إلى أن هناك “ميزة كبيرة” في إعطاء “أكبر قدر ممكن من الدعاية” للمنظمة الاقتصادية الأكثر حرية في يوغوسلافيا مقارنة بأساليب أنظمة الكتلة [الشرقية]”. واقترحوا أن تقوم IRD بإعداد “دراسات مقارنة” لتوجيه مخرجات خدمات أوروبا الشرقية التابعة لهيئة الإذاعة البريطانية وفقًا لذلك:
“إن استمرار النجاح الاقتصادي اليوغوسلافي – وخاصة في مجال الزراعة – هو موضوع يجب أن يحظى بالمزيد من الاهتمام في البلدان الواقعة خلف الستار الحديدي. سيكون الهدف هو إظهار أن يوغوسلافيا، من خلال تبني نظام زراعي كان هرطقة سياسيًا واقتصاديًا والذي تعرض لانتقادات عنيفة في الكتلة السوفيتية، قد زادت الإنتاجية الزراعية بشكل أسرع بكثير من أي دولة شيوعية أخرى… لقد ذهبت روسيا والدول التابعة لها إلى جهود كبيرة جدًا لقمع هذه المعلومات في بلدانهم.
ومع ذلك، كان هناك تردد بين الجواسيس البريطانيين بشأن الترويج للوضع في يوغوسلافيا التأملات. إن القيام بذلك ينطوي على خطر الترويج النشط للشيوعية، التي كانوا مصممين على تدميرها. وحذر أحد المسؤولين:
ربما يكون هناك الكثير مما يمكن قوله لتثقيف المستمعين في البلدان التابعة حول دولة نجحت في الفوز باستقلالها عن الروس والحفاظ عليه. ومع ذلك، سيكون من الحكمة في الوقت الحاضر أن نركز على الإنجازات الاقتصادية وأن نتعامل بحذر في التعامل مع التنظيم السياسي لدولة لا تزال ماركسية وسلطوية في نفس الوقت.
وحذر آخر من أنه في حين أثبتت جولة الزعيم اليوغوسلافي جوزيب بروز تيتو في دول عدم الانحياز الأفريقية والآسيوية في عام 1958 أنها “بغيضة للروس”، إلا أن مثل هذه الأنشطة لم تكن “نعمة خالصة للغرب”. ويخشى المسؤول أن الحكومات في تلك المناطق “قد تغريها التجربة اليوغوسلافية بالتوصل إلى نتيجة خاطئة مفادها أنه من الممكن مغازلة الشيوعية دون المخاطرة الكبيرة بالتنازل عن موسكو أو بكين”.
“المزيد من مناهضة الاستعمار”
ومع ذلك، فإن المصدر الأكبر للمقاومة الداخلية كان على وجه التحديد ما أجبر إدارة البحوث والتنمية على “ترك يوغوسلافيا وحدها بشدة” في المقام الأول. كما يوضح أحد الملفات:
“السبب الرئيسي لعدم لفت انتباه الجماهير داخل الكتلة [الشرقية] إلى الإنجازات اليوغوسلافية هو أنها وضعت يوغوسلافيا عرضة للاتهام بالاعتماد على واردات الحبوب الأمريكية من أجل البقاء وبالتالي كونها “خادمة للإمبريالية الأمريكية”.
وعلى هذا النحو، فإن “الثناء غير المخفف” الذي تصدره هيئة الإذاعة البريطانية أو غيرها من القنوات الدعائية لإذاعة IRD لبلغراد يهدد “بإضفاء المصداقية على الأطروحة السوفييتية القائلة بأن يوغوسلافيا هي” دمية في يد الغرب “.” كانت المخابرات البريطانية حريصة على تجنب التحقق من صحة هذه الرواية، لأن صورة البلاد “المناهضة للاستعمار” على المسرح الدولي كانت “مفيدة” للندن:
“في حالات خاصة، حيث تتطابق مصالح يوغوسلافيا مع مصالحنا ويمكن إقناعها باتخاذ إجراء، فقد تكون بالفعل في وضع أفضل للدفاع عن قضية ما منا نحن أنفسنا. على سبيل المثال، نأمل أن تمارس تأثيرها للخير على العلاقات بين مصر والعراق.
ونتيجة لذلك، شجع البريطانيون بنشاط “زيادة الاتصال بين يوغوسلافيا والدول غير الملتزمة”، علنًا وسرًا. كان هذا على الرغم من أن تيتو، كما سجل أحد المسؤولين بمرارة، قدم بلاده للأفارقة “على أنها مناهضة قوية للاستعمار وليس كمناهضة للستالينية” في جولته عام 1958، وقضى “وقتًا أطول بكثير في إلحاق الأذى بنا بصفته السابقة بدلاً من نفعه”. الأخير.”
ومع ذلك، كان مثل هذا “الضرر” يستحق المعاناة بالنسبة للمخابرات البريطانية بشكل عام، وذلك بسبب “تحدي يوغوسلافيا للإمبريالية الروسية”، و”التأثير المدمر الذي أحدثته أفكارها وممارساتها على العقيدة الماركسية”، و”التأثير الذي بدأت تمارسه بشكل متزايد”. على أولئك الذين ليسوا ماركسيين والذين يقعون خارج نظامي القوتين العظميين. وكانت انتقادات بلغراد المتقطعة للكومينفورم، والحكومتين الصينية والسوفياتية، بمثابة مكافأة إضافية.
ولذلك قررت إدارة البحوث والتنمية عدم “عرض إنجازات يوغوسلافيا خارج الكتلة السوفيتية”. ولم يكن من المعقول أن نتصرف كـ “مدافعين” عن حكومة تيتو، “في حين أن الصورة التي ستقدمها ستكون أكثر مناهضة للاستعمار من مناهضة الكتلة السوفييتية والشيوعية”. على العكس من ذلك، كان من المعتقد أنه يمكن الحصول على “ميزة كبيرة للغاية” من القيام بذلك خلف الستار الحديدي، “كعملية مخططة بعناية فائقة” باستخدام “قدر كبير من التقدير”.
تضمنت العملية “حملات دعائية صغيرة الحجم بدلاً من إعطاء توجيهات عامة لمختلف أجهزة الدعاية التي يمكننا السيطرة عليها أو التأثير عليها”. قرر عملاء IRD أن التقارير الإعلامية الإيجابية حول يوغوسلافيا “من المرجح أن يتم تصديقها” في أوروبا الشرقية “إذا نقلتها هيئة الإذاعة البريطانية في خبر غريب غير مؤكد وفي حديث عرضي”. إذا أثبتت رواية دعائية معينة فعاليتها بشكل خاص في المجال السوفييتي، فقد يتم اعتبارها “مناسبة للاستخدام الحذر في أماكن أخرى”.
“الإصلاح السياسي والاقتصادي”
برنامج “التقشف” في يوغوسلافيا وتم تجميد الأجور، وتم إلغاء دعم الدولة للسلع الأساسية، وتم تخفيض الإنفاق الاجتماعي بوحشية، وأجبرت العشرات من الشركات المملوكة للعمال على الإفلاس، وتم تسريح مئات الآلاف من الموظفين، وأجبر عشرات الآلاف على العمل كعمال ضيوف في أوروبا. كل ذلك لخدمة فوائد الديون الهائلة الملقاة على البلاد من الخارج.
وبلغ ذلك ذروته في نوفمبر 1990، عندما أقر الكونجرس الأمريكي، تحت ضغط مباشر من إدارة بوش، قانون مخصصات العمليات الخارجية لعام 1991. وقد قطع هذا التشريع يوغوسلافيا عن جميع المساعدات والائتمانات الأمريكية في الأسواق المالية العالمية، في حين ألزم جمهورياتها بإعلان الاستقلال وإجراء انتخابات تحت مراقبة وزارة الخارجية في غضون ستة أشهر. فقط عندما تصبح الجمهوريات “حرة”، وتصوت الأحزاب النيوليبرالية اليمينية المدعومة من واشنطن، سيتم استئناف الدعم الغربي.
وبما أن الولايات المتحدة وبريطانيا وألمانيا الغربية قامت، علناً وسراً، طوال الثمانينيات برعاية وتعزيز العناصر الانفصالية القومية في يوغوسلافيا لخدمة تفكك البلاد، فقد تم ضمان الامتثال إلى حد كبير في جميع أنحاء الاتحاد. وكان الاستثناء الوحيد هو صربيا، التي رفضت باستمرار تدابير التقشف التي فرضها صندوق النقد الدولي والبنك الدولي. وعلى الرغم من فرض عقوبات مدمرة طوال فترة التسعينيات، والتي أنتجت في وقت ما تضخما مفرطا بلغ عده تريليونات، رفضت بلغراد بعناد الاستسلام لمطالب رأس المال العالمي.
وبحلول عام 1999، ظل أكثر من ثلاثة أرباع الصناعة اليوغوسلافية مملوكة للعمال، وتتمتع بحماية الدولة. أزمة كوسوفو 1998/9، والتي خاضت خلالها بلغراد حملة مكافحة تمرد قاسية ضد الجماعة الجهادية المسلحة الممولة والممولة من قبل وكالة المخابرات المركزية والمخابرات البريطانية “جيش تحرير كوسوفو”، قدمت لإدارة كلينتون ذريعة مقنعة لفرض الليبرالية الجديدة على يوغوسلافيا من خلال التدمير الجوي الشامل. تحت عنوان «التدخل الإنساني».
وقد تلقى حلف شمال الأطلسي أوامر مباشرة من الشركات الأمريكية الكبرى بشأن المواقع الصناعية التي سيقصفها خلال حملة القصف التي دامت 78 يوما، ثم اشترى اقتصاد يوغوسلافيا مقابل أجر زهيد بمجرد انتهاء الحملة. كما استفاد المسؤولون الأميركيون الذين شاركوا في تنسيق الحملة وتنفيذها شخصياً من الخصخصة التي نتجت عن ذلك في كوسوفو وصربيا. وكما أوضح ستروب تالبوت، نائب وزير الخارجية في عهد كلينتون والمفاوض الأمريكي الرئيسي خلال الحرب، في عام 2005:
“إن مقاومة يوغوسلافيا للاتجاهات الأوسع للإصلاح السياسي والاقتصادي – وليس محنة ألبان كوسوفو – هي التي تفسر حرب الناتو على أفضل وجه”.
الآراء الواردة في هذا المقال لا تعبر بالضرورة عن رأي موقع المغرب العربي الإخباري بل تعبر عن رأي كاتبها حصرياً.
الدعاية
المخابرات البريطانية
يوغوسلافيا
المملكة المتحدة
قسم بحوث المعلومات
بي بي سي
MI6
