وزير الشؤون الخارجية الهندي ، وهو دبلوماسي مخضرم ، يخاطب اجتماعًا لممثلي الأحزاب السياسية في نيودلهي لمناقشة الأزمة الاقتصادية والسياسية في سريلانكا ، الناشئة عن التخلف عن سداد الديون السيادية ، مع الآثار السلبية المحتملة للاجئين الاقتصاديين في المقاطعة الهندية. من ولاية تاميل نادو ، التي لها صلات تاريخية وغيرها من السكان التاميل في سريلانكا ، قال: “هناك دروس قوية جدًا يمكن تعلمها من الاضطرابات في سريلانكا ، بما في ذلك دروس الحصافة المالية ، والحوكمة المسؤولة ، والتخلي عن ثقافة المنح المجانية …. ” ما بقي غير مذكور دبلوماسياً ، من هم المستفيدون الرئيسيون من السخاء المالي العشوائي والإسراف من جانب الحكومة السريلانكية ، ولماذا أصبحت سريلانكا الآن مفلسة ؛ بينما تحت قيادة الراحل سيريمافو باندارانايكي من حزب الحرية السريلانكي ، رئيس وزراء سريلانكا من 1960-1965 ومن 1970-1977 ، حققت البلاد أعلى مؤشرات في مؤشر التنمية البشرية ، في الصحة والتعليم والتغذية والطفل. ووفيات البالغين ، من بين جميع دول جنوب آسيا ، بما في ذلك الهند.
الجزء الأول
فخ الديون للسياسة الاقتصادية النيوليبرالية
تعد سريلانكا ، التي يبلغ عدد سكانها 21،597،349 مليون نسمة ، مثالاً على “الرأسمالية على المنشطات” مع النخبة السياسية أولاً تحت قيادة جونيوس جايواردين من الحزب الوطني المتحد وخلفائه من كل من الأحزاب السريلانكية السائدة وآخرين من عام 1978 فصاعدًا اختيار المسار الاقتصادي “النيوليبرالي” لـ “إجماع واشنطن” ، أو ما يسمى بـ “إصلاحات السوق” لـ “التحرير والخصخصة” من عام 1978 فصاعدًا ؛ ما يقرب من خمسة عشر عامًا قبل الهند ، كما تمليه البنك الدولي الذي تهيمن عليه الولايات المتحدة وصندوق النقد الدولي ، مع الشركات عبر الوطنية ، وبيوت الأعمال التجارية المحلية الأكثر تفضيلًا والنخبة السياسية في سريلانكا ، مما يبدد مدخرات البلاد ، وعائداتها ، وميزانيتها الوطنية.
تأثرت السياسات الاقتصادية في سريلانكا بسياسات رأس المال الأجنبي التي تنتهج 1٪ في بلدانهم وخارجها. “سريلانكا هي مثال آخر لبلد قاده بعد عام 1977 نخبة ما بعد الاستعمار التي كانت تستخدم شعبها كضمان للسلطة الاقتصادية والسياسية غير المكتسبة.”
كانت طبيعة هذه السياسات لإثراء كل من رأس المال الأجنبي والشركات المحلية والنخبة السياسية الكومبرادورية ، المتحالفة مع رأس المال الأجنبي ورعايته ، مموهة لعقود في سريلانكا ، في البداية من خلال المذابح التي ترعاها الدولة ضد الأقليات ، ثم بعد ذلك ، مدني وحشي. الحرب التي استمرت لأكثر من ثلاثة عقود ، مع استمرار الهجمات على الأقليات ؛ في البداية على التاميل ، تبعه في السنوات الأخيرة اضطهاد شديد واعتداءات على الأقلية المسلمة ، بما في ذلك أحفاد التجار العرب الذين كانوا يتاجرون مع سريلانكا واستقروا فيها.
كان شعب سريلانكا في مرمى نيران حرب أهلية مدبرة عن عمد ودعاية إعلامية “سوداء” شديدة الاحتكار للشركات ، موجهة ضد كل من التاميل والمسلمين. في الآونة الأخيرة ، أصدرت محكمة في سريلانكا استدعاءات لزعيم سياسي فيما يتعلق بما يعرف بـ “تفجيرات عيد الفصح” ؛ وهي عملية قصف سياسي سرية قتل فيها مواطنون أبرياء.
لم يكن الانهيار الاقتصادي مفاجئًا ، حيث كانت المذابح والحرب الأهلية ، منذ البداية ، بمثابة تحويل مخطط لتمويه الغرق المستمر للاقتصاد السريلانكي ، الذي فقد اتجاه سياسته السيادية لتلبية احتياجات غالبية الشعب السريلانكي. سكان سريلانكا ، حتى مع “الرأسماليين المحسوبين ورجال الأعمال والنخبة” جنبًا إلى جنب مع شركائهم الأجانب نهبوا الاقتصاد السريلانكي.
شهدت الروبية السريلانكية هبوطًا حرًا مقابل الدولار اعتبارًا من مارس 2022 فصاعدًا ، مع نقص حاد في الغذاء والوقود والأسمدة والأدوية من بين الضروريات الأخرى ومعدل تضخم مرتفع بأكثر من 50 ٪. تعمل وسائل الإعلام العالمية للشركات ووسائل الإعلام الهندية المملوكة للشركات ، التي تلجأ إلى نفس الدعاية المناهضة للأقلية في الهند ، لإخفاء الطبيعة الحقيقية للسياسات المالية والاقتصادية ، على الترويج لعلاقة الإفلاس والديون السريلانكية ارتباطًا مباشرًا بالقروض والاستثمارات الصينية وهو تضليل متعمد وبعيد عن الحقيقة. ما يقرب من 80 ٪ من الديون السريلانكية مستحقة للمؤسسات المالية الغربية ، لمجموعة السبع ، وبنك التنمية الآسيوي. ثلثا هذا الدين ، حوالي 64.6٪ ، مستحق بالدولار الأمريكي. “سريلانكا لها تاريخ في اجتياز 16 برنامجًا لتحقيق الاستقرار الاقتصادي” مع صندوق النقد الدولي الذي تهيمن عليه واشنطن “. (1)
الأرقام التقريبية لنسبة تأتي الديون الخارجية المستحقة على سريلانكا لمختلف الكيانات والبلدان على النحو التالي (2):
1. 47٪ من الديون السريلانكية تتكون من قروض السوق من المؤسسات المالية الغربية الخاصة ، بما في ذلك Blackrock (الولايات المتحدة) ، أشمور (بريطانيا) ، أليانز (ألمانيا) ، UBS (سويسرا) ، HSBC (بريطانيا) ، جي بي مورجان تشيس (الولايات المتحدة) ، و Prudential (الولايات المتحدة) ؛
2. 13٪ من الدين السريلانكي مستحق لبنك التنمية الآسيوي (أصل استراتيجي ومالي تسيطر عليه الولايات المتحدة الأمريكية).
3. 9٪ ديون للبنك الدولي.
4. 10٪ ديون للصين.
5. 9٪ ديون لليابان ؛
6. 9٪ مستحق لآخرين وتشمل 2٪ ديون مستحقة للهند.
قدمت الهند خط ائتمان عاجل بقيمة 4 مليارات دولار لسريلانكا لشراء الغذاء والوقود والأسمدة والأدوية من البلاد ، في محاولة لمنع الانهيار السياسي لدولة سريلانكا ؛ لمواصلة الوضع السياسي الراهن المسؤول عن الأزمة ، مع العلم أن هذه الأحداث في سريلانكا ستؤثر على التطورات في جنوب آسيا ، في البلدان التي تواجه فخ ديون مماثل ؛ ولتخفيف الضائقة الاقتصادية الشديدة التي يعاني منها شعب سري لانكا. أرسلت روسيا إمدادات وقود عاجلة استجابة للأزمة. كانت سريلانكا واحدة من أولى المهمات الدبلوماسية لوزير خارجية الاتحاد الروسي البارز ، سيرجي فيكتوروفيتش لافروف ، قبل عدة عقود دبلوماسيًا مبتدئًا في السفارة السوفيتية في سريلانكا.
في مواجهة أزمة اقتصادية خطيرة وعدم توفر الضروريات الأساسية ، بعد سنوات من الحرب الأهلية التي فرضتها الدولة والهجمات على الأقليات من قبل المذابح التي ترعاها الدولة ، توحد السنهاليون والتاميل والمسلمون والمسيحيون أخيرًا في حركة شعبية. Aragalaya (السنهالية من أجل “الكفاح”) ، وهي حركة لغالبية مواطني سريلانكا ، ضد الفساد المنظم ونهب الاقتصاد السريلانكي من قبل النخبة السياسية والتجارية السريلانكية ، ممثلة بالأحزاب المتعاقبة في الحكومة في سريلانكا. لانكا ، مع الأسرة السياسية المهيمنة لراجاباكساس في العقود الأخيرة ، من بين أسوأ الجناة. ووجه غضب الشعب الى قصر الرئاسة المحتل منذ عدة ايام. وأضرمت النيران في منازل خاصة لمسؤولين حكوميين بارزين وغيرهم ممن نهبوا الاقتصاد. هذه الأحداث المأساوية والعنيفة هي نتيجة مباشرة للمسار الحتمي لـ “النيوليبرالية” أو “توافق آراء واشنطن” الذي اعتمدته في العقود الأخيرة عدة بلدان ، بما في ذلك جنوب آسيا ، والذي يرقى إلى مستوى الاستعمار بالوسائل المالية ، مع استسلام العديد من البلدان. كانت سياسة الاحتلال العسكري والحرب مباشرة أو من خلال الوكلاء مقصورة على تلك البلدان غير الراغبة في السماح بإعادة الاستعمار المالي.
تخضع الصحة الاقتصادية لجميع دول جنوب آسيا للماسح ، مع السياسات السابقة قيد التدقيق ، على الرغم من المحاولات الشجاعة لإلقاء القبض على الحرب في أوكرانيا وإغلاق COVID-19 باعتباره المسؤول عن البطالة والتضخم الخطير في هذه المنطقة ، وعلى الرغم من ذلك نمو العاطلين عن العمل في أفضل وألمع قطاع الشركات ، ومن بينهم “الرأسماليون المحسوبون” ، والعيش على أساس عقود الدولة والسخاء ، وخصخصة أصول الدولة ، والقروض المصرفية للقطاع العام. “الإغلاق” الذي فرضته منظمة الصحة العالمية ، وصندوق النقد الدولي ، ومؤسسة بيل وميليندا جيتس ، وشركات الأدوية الكبرى ، والحكومات الرائدة ، والذي كان بمثابة حرب على العديد من الاقتصادات في جميع أنحاء العالم لإخفاء خطورة “الكساد الكبير الثاني” في القلب الغربي. وإلقاء اللوم على التباطؤ الاقتصادي الخطير والضيق على COVID-19 دمر العديد من الاقتصادات وفاقم الأزمة المالية بالفعل في سريلانكا. لا يمكن التقليل من التأثير السلبي للإغلاق ، ومع ذلك ، بدأت مشاكل اقتصادات سريلانكا وغيرها من اقتصادات جنوب آسيا في الفترة التي سبقت الإغلاق.
كانت جنوب آسيا ، ذات مرة ، واحدة من أكثر مناطق العالم ازدهارًا قبل الاستعمار البريطاني ؛ كانت ذات يوم محور الإمبراطورية البريطانية التي استخدمت الموارد المادية والبشرية لشبه القارة الهندية ومناطق أخرى من جنوب آسيا لاحتلال دول ومناطق أخرى ، بما في ذلك العالم العربي ، ولحروب الأفيون ضد الصين ، والتي بدأت قرن الذل على الشعب الصيني … هذه المنطقة التي يحتمل أن تكون مزدهرة تواجه محنة مرة أخرى. أفغانستان في حالة انهيار اقتصادي ، مع سرقة الاحتياطيات الأجنبية من قبل الولايات المتحدة ، بعد عقود من العدوان والاحتلال من قبل الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وحلف شمال الأطلسي والقوات المتحالفة ، باستخدام باكستان كقاعدة للعمليات العسكرية ضد أفغانستان ، كونها قاعدة استراتيجية. المنطقة وغسل أرباح تجارة المخدرات إلى المؤسسات المالية الغربية. تم تحويل أفغانستان من خلال الاحتلال العسكري لقوى الناتو إلى دولة NARCO ؛ النتيجة المباشرة لما يسمى بحرب القاعدة والمجاهدين التي حرض عليها “الغرب الجماعي” ضد حكومة الحزب الديمقراطي الشعبي التقدمي في أفغانستان ، المتحالفة مع الاتحاد السوفيتي السابق. باكستان الآن في دولة هشة سياسياً واقتصادياً. الفيضانات ليست سوى القشة الأخيرة لمسار أزمتها الاقتصادية والسياسية الخطيرة المرتبطة بـ الإسراف المالي للحكومات المتعاقبة ، إلى جانب عقود من الإنفاق العسكري الجامح على سياسات المغامرة لهزيمة جيرانها من أجل العمق الاستراتيجي ، من خلال الإرهاب والحرب عبر الحدود ، كما يمليها تحالفها الغربي.
إلى حد كبير ، العديد من قادة باكستان السابقين ، السياسيين والعسكريين ، لديهم منازل في لندن. لم يتمكن أي من المعينين من قبل البنك الدولي في الحكومات الباكستانية المتعاقبة من استعادة عافية الاقتصاد الباكستاني. نيبال ضعيفة ، ومنقسمة سياسياً في الوقت الحاضر ، بسبب التدخل الأجنبي المتزايد في سياساتها الداخلية. تبلغ نسبة الدين إلى الناتج المحلي الإجمالي لسريلانكا حوالي 120٪ ؛ تمتلك سريلانكا احتياطيات منخفضة من العملات الأجنبية ، وهي غير كافية للوفاء بالالتزامات الخارجية ومدفوعات أكثر من 56.3 مليار دولار من الديون الخارجية. في عام 2020 ، كانت نسبة الدين إلى الناتج المحلي الإجمالي في باكستان 76٪ ، مع احتياطيات غير مستقرة من العملات الأجنبية ، ولم تكن الحكومة قادرة على الوفاء بالتزامات الاستيراد الشهرية دون قروض واسعة النطاق. تبلغ نسبة الدين إلى الناتج المحلي الإجمالي في الهند 95.5٪ ، مع تضاؤل احتياطيات النقد الأجنبي ، وتواجه حاليًا نمو البطالة وارتفاع التضخم ؛ يتم صرف ما يقرب من 42 ٪ من الإيرادات الوطنية للهند إلى دائنيها الأجانب من الغرب. بنغلاديش لديها أدنى نسبة دين إلى الناتج المحلي الإجمالي من 34.6 من البلدان في جنوب آسيا. ومع ذلك ، تواجه بنغلاديش أيضًا انخفاضًا في احتياطيات النقد الأجنبي بسبب الاضطرابات في أسواق التصدير في أوروبا والولايات المتحدة.
بدأت الأزمة في سريلانكا منذ عقود بقيادة رئيس الوزراء السريلانكي جونيوس جايواردين من الحزب الوطني المتحد ، ورئيس وزراء سريلانكا من عام 1977 إلى عام 1978 ، الذي تولى منصب الرئيس لمدة عقد من عام 1978 إلى 1989 ، بعد تحول سري لانكا. من نظام برلماني إلى شكل رئاسي للحكومة ، وعكس السياسات الاقتصادية السابقة التي أفادت شعب سريلانكا وبدأت المذابح والاضطهاد لأقلية التاميل. استمرت الأزمة في ظل خلفاء الحزبين الوطنيين الرئيسيين وشركائهم في التحالف ، بما في ذلك الحكومات التي يهيمن عليها راجاباكساس ، أسوأ الجناة. سيطرت عائلة راجاباكسا السياسية على المشهد السياسي في سريلانكا لما يقرب من عقدين. أصبحت سريلانكا “حالة صعبة” اقتصادية على مدى عدة سنوات. هذه الأزمة الاقتصادية في سريلانكا توقعها دبلوماسي هندي ، خبير في القضايا الاقتصادية لجنوب آسيا ، منذ منتصف الثمانينيات. سعت سريلانكا للحصول على قروض كل بضع سنوات من صندوق النقد الدولي لدفع الدائنين الغربيين الرئيسيين ومجموعة الدول الصناعية السبع الكبرى ، لتغرق في فخ الديون.
بعد الانتفاضة الكبرى الأخيرة لشعب سريلانكا ، تحت راية “أراجالايا” الموحدة ، ردًا على خطورة الوضع الاقتصادي ، وعدم إمكانية الوصول إلى الضروريات الأساسية ، وأسعار المواد الغذائية والأدوية والوقود والأسمدة والطاقة الجامحة. ، من بين السلع الأساسية الأخرى ، زيادة بنسبة 50٪ ، مصحوبة بانقطاع حاد في التيار الكهربائي وطوابير طويلة في محطات الوقود والبنزين … بعد كل ما أعلنه رانيل ويكرمسينغ من حزب يمين الوسط الوطني المتحد. ويكرمسينغي هو رئيس الوزراء السابق لسريلانكا في خمس فترات منفصلة ، وقد خدم في العديد من حكومات الحزب الوطني المتحد ، منذ تعيينه في البداية كنائب وزير في حكومة جونيوس جاياوردين. لا يتمتع رانيل ويكرمسينغ بأغلبية في البرلمان وشكل ما يسمى “الحكومة الوطنية” من جميع الأحزاب. رانيل ويكرمسينغ مقرب سياسيًا وشخصيًا من عائلة راجاباكساس السياسية سيئة السمعة. تم تشكيل هذه الحكومة من قبل النخبة السياسية والتجارية في سريلانكا المسؤولة عن الأزمة لتأجيل يوم الحساب السياسي لجرائمهم السياسية والاقتصادية ضد شعب سريلانكا ، بما في ذلك المذابح ضد الأقليات والحرب الأهلية الوحشية.
سعى رانيل ويكرمسينغ مرة أخرى للحصول على قرض من صندوق النقد الدولي ، الذي قدم 16 قرضًا لسريلانكا ، وفرض شروطًا اقتصادية مسبقة لمنح القروض ، الأمر الذي ينقل بشكل غير عادل عبء التقشف على عاتق المواطنين العاملين ومتوسطي الدخل في سريلانكا. على الرغم من أن البنوك والمؤسسات المالية الغربية وشركات الأعمال والشركات والنخبة السياسية في سريلانكا ، هم الذين استفادوا من الاستخدام المفرط لهذه القروض. فرض صندوق النقد الدولي “شروط” كشرط مسبق للحصول على القروض ، والتي تهدف إلى مواكبة السياسات السابقة لـ “إجماع واشنطن” لحماية واستبعاد رجال الأعمال المحليين والنخبة السياسية والدائنين الأجانب والبنوك المسؤولة عن البلاد. فخ الديون ، كما هو الحال في اليونان ، من “المساواة في التضحية” المطلوبة لسداد القروض ، وبالتالي إثقال كاهل جماهير العمال والطبقات المتوسطة الدخل المسؤولة لا عن الإسراف المالي ولا عن الفساد الهائل ورأسمالية المحسوبية ، مباشرة المتعلقة بالأزمة الاقتصادية الحادة والعروض المجانية التي تُمنح لنخبة رجال الأعمال المحسوبين.
إن “نجاح” عقود من السياسات الاقتصادية “الليبرالية الجديدة” وما يسمى بمعدلات النمو و “نمو البطالة” يظهر في الانهيار الاقتصادي في سري لانكا. أصبح هذا النمط من الانهيار الاقتصادي والمالي مرئيًا الآن في العديد من البلدان ، حيث سيطرت الأوليغارشية السياسية والاقتصادية تحت ستار دخان من “إصلاحات السوق” الضرورية على الميزانية الوطنية والإيرادات وجميع السياسات المالية والمالية ، مع “الديمقراطيات” و تم تجويف “الجمهوريات” والأغلبية التشريعية التي تم تثبيتها والسيطرة عليها وشرائها وإملائها بالكامل من قبل السلطة المالية.
بالنسبة لأولئك الذين استسلموا لـ “المانترا” العشوائية أو “الحقيقة الإنجيلية” أو “الفتوى” الخاصة بـ “إصلاحات السوق” و “التحرير” و “الخصخصة” ، باعتبارها الحل الوحيد لتحدي التنمية الاقتصادية وتحديث الاقتصادات في جميع أنحاء العالم ، وصلت الأيام الصعبة. من بلد إلى آخر ، لم يعد بالإمكان إخفاء أن إصلاحات السوق والتحرير والخصخصة لا تسفر تلقائيًا عن النتائج الضرورية لنمو الاقتصاد ، ولا يؤدي اتباع هذه السياسات إلى التنمية طويلة الأجل للمملكة. الأمة وشعبها. كما يختلف عن الإثراء الإجمالي لعدد قليل من “بيوت الشركات المحسوبة” ، فإن العديد منهم يدخلون في قائمة فوربس لأغنى الأشخاص بسبب السياسات الحكومية على ظهور بنوك ومؤسسات مالية تابعة لقطاع الدولة ، من خلال خلق الاحتكارات ونهب الاقتصاد الوطني للدولة.
يجب تقييم كل إصلاح اقتصادي وقرار يتعلق بالسياسة المالية في سياق القيمة الحقيقية المضافة للاقتصاد ؛ تعود بالفائدة على جميع قطاعات الاقتصاد ؛ وفرص وبرامج العمل لجميع المواطنين في المجالات الأساسية ، مثل التوظيف ، والحد الأدنى للأجور ، والتغذية ، والصحة ، والتعليم ، والنقل ، والإسكان المدعوم ، والمعاشات التقاعدية. في العديد من البلدان ، بما في ذلك في جنوب آسيا ، حيث توقفت معظم الحكومات عن أداء الديمقراطيات ، نشهد سياسات مالية ومصرفية موجهة لإثراء قلة ، مع سياسة اقتصادية تابعة بالكامل لمصالح الأوليغارشية أو الرأسماليين المحسوبين ، التي يتم تمويل مشاريعها بالكامل من بنوك الدولة وبنوك القطاع العام ، مما يترك أثرًا للأصول المتعثرة للبنوك أو “القروض المعدومة غير المسددة” لقطاع الشركات والشركات الكبرى. بعد ذلك يتم رسملة البنوك بشكل روتيني عن طريق طباعة الأوراق النقدية حتى تنفجر “فقاعة” الديون ذات يوم كما هو الحال في سري لانكا وتعلن الحكومة إفلاسها ، تليها حالة طوارئ وإجبار على تشكيل ما يسمى “الحكومة الوطنية” ، مرصوفة بالحصى معًا من قبل نفس النخبة من الشركات والأعمال والنخبة السياسية المسؤولة عن الانهيار الاقتصادي.
مراجع:
1. Multipolarista ، بن نورتون ، “مصيدة الديون الحقيقية: سري لانكا مدينة بغالبية كبيرة للغرب وليس للصين” ، 11 يوليو 2022.
2. Multipolarista ، “فخ الديون الحقيقي: تدين سريلانكا بأغلبية ساحقة للغرب ، وليس للصين” ، 11 يوليو 2022.
3. تقرير رويترز ، “قد يعود رئيس سريلانكا المخلوع إلى الوطن بحلول سبتمبر” 23 أغسطس 2022.
4. واشنطن بوست ، جيري شيه وهافيل فارسز ، “داخل انهيار أسرة راجاباكسا في سريلانكا ،” 22 مايو 2022.
الآراء الواردة في هذا المقال لا تعبر بالضرورة عن رأي موقع المغرب العربي الإخباري بل تعبر عن رأي كاتبها حصرياً.
