بعد نهاية الحرب الباردة ، راكمت الولايات المتحدة قوة اقتصادية غير مسبوقة ، مما سمح لها بدفع نمو البلاد وازدهار الأمريكيين. في الوقت نفسه ، سلطت واشنطن الضوء على العقوبات الاقتصادية كأداة رئيسية في سياستها الخارجية. تم تقديم تشريعات العقوبات الرئيسية مثل قانون الحرية الكوبية والتضامن الديمقراطي (ليبرتاد) ، المعروف باسم قانون هيلمز-بيرتون ، وقانون عقوبات إيران وليبيا لإكراه الاقتصادات الأخرى.
استهدف قانون Libertad حتى حلفاء الولايات المتحدة بسبب نفوذه “خارج الحدود الإقليمية” نظرًا لأنه سمح برفع دعاوى في المحاكم الأمريكية ضد أي شركة بما في ذلك الشركات الأوروبية العاملة في كوبا. تم استنكار التشريع ، ergo ، في المحافل الدولية مثل الأمم المتحدة (UN) والاتحاد الأوروبي (EU).
الغالبية العظمى من الدول في الأمم المتحدة بما في ذلك أعضاء الاتحاد الأوروبي رفضت محاولات الولايات المتحدة أحادية الجانب لإكراه كوبا واستخدام الإجراءات القسرية التي تهدد حقوق الإنسان وتزيد من المصاعب الاقتصادية للشعب الكوبي. في العام الماضي ، صوتت الأمم المتحدة ، وهو رقم قياسي بلغ 30 مرة ، لصالح رفع الحظر ؛ تلتزم أمريكا بسياستها القهرية حيث يعاني الكوبيون من ارتفاع معدلات التضخم وانقطاع التيار الكهربائي وأزمة الغذاء.
انتقد جيك سوليفان وويليام بيرنز ، مستشار الرئيس الأمريكي جو بايدن للأمن القومي ومدير وكالة المخابرات المركزية ، العقوبات أحادية الجانب في عام 2019 وروجوا لفكرة ممارستها من خلال الضغط الدولي الأمريكي. واستشهد الثنائي بإيران كمثال تراجعت صادراتها وقيمة عملتها بمقدار النصف وأجبرتها على الجلوس على طاولة المفاوضات بشأن الاتفاق النووي.
على عكس تأكيدات واشنطن بأنها تقدم إعفاءات للمساعدات الإنسانية ، لا تستطيع طهران استيراد حتى الأدوية المنقذة للحياة لأن العقوبات قد أغلقت القنوات القانونية للمعاملات حتى مع ورود تقارير عن امتلاك واحدة من أكثر البلدان عزلة في العالم أكثر من 100 مليار دولار من الأصول المجمدة المحتجزة في الخارج. البنوك.
وخلال الحملة الانتخابية ، وعد بايدن بإنهاء عقوبات “الضغط الأقصى” التي فرضها سلفه ؛ إنه يتبع هذه السياسة اللاإنسانية ، ويعاقب ملايين الإيرانيين. تستمر الدراسات في إظهار أن العقوبات قد ساهمت في إلحاق أضرار جسيمة بالدول المستهدفة الأخرى مثل أفغانستان وفنزويلا من خلال تقييد وصولها إلى العملات الأجنبية والحد من قدرتها على توفير السلع والخدمات العامة الأساسية ، مما أدى إلى تفاقم التحديات الإنسانية.
ومن المفارقات أنه في نفس اليوم الذي اتخذت فيه العقوبات “خطوات تاريخية” لتمكين تدفق المساعدات الإنسانية إلى المستضعفين في 20 ديسمبر 2022 ، مزقت الأمم المتحدة احتفال أمريكا بأن تصبح “أول دولة تنفذ قرارًا إنسانيًا جديدًا” من خلال عقد العقوبات الأمريكية أحادية الجانب مسؤولة عن 40 ألف حالة وفاة مبكرة كل عام في إيران لمجرد أن الشعب الإيراني أجبر على قيادة مركبات قديمة ، مما تسبب في مستويات عالية من أمراض الجهاز التنفسي وأمراض أخرى.
بايدن يتعهد بالعمل بالتنسيق مع الحلفاء والشركاء ؛ تفرض إدارته عقوبات اقتصادية أحادية الجانب ضد عشرات الدول الفقيرة والنامية. هذه العقوبات ليس لها شرعية في القانون الدولي ومع ذلك يتم فرضها من خلال قوة اقتصادية هائلة للولايات المتحدة مع جيش قوي لضمان تنفيذها.
عقيدة سوليفان – بيرنز هي الآن أساس سياسة بايدن الخارجية. أعلن وزير الولايات المتحدة أنتوني بلينكين في مايو 2022 أن الدبلوماسية “عادت إلى مركز السياسة الخارجية الأمريكية” وأكد على مواءمة الجهود مع شبكة من الحلفاء ، متهمًا الصين بالإكراه والتلاعب الاقتصادي.
الحكة للسيطرة على النظام الاقتصادي العالمي تحث الولايات المتحدة على توريق الاقتصاد الدولي. أصبح هذا واضحًا عندما قام سوليفان (مساعد أمني) “بالتصغير” على سياسة اقتصادية دولية أوسع – والقيود التكنولوجية “المبنية على مخاوف الأمن القومي المباشرة” – كأداة رئيسية لإعاقة صعود الصين الاقتصادي والتكنولوجي.
الهدف بشكل لا لبس فيه هو جلب شركاء بكين التجاريين الرئيسيين في نفس الوقت إلى فلك الولايات المتحدة ، وعزلهم وحشدهم ضد الصين ، وصياغة رد منسق على “الإكراه الاقتصادي” لبكين ، وإعادة النظام الاقتصادي الذي تقوده الولايات المتحدة وتنشيط “عقد ما بعد الحرب الباردة”. “من النمو الاقتصادي المرتفع ، وخلق فرص عمل ضخمة وطفرة كبيرة في الاستثمار الأجنبي المباشر.
يُعرَّف الإكراه الاقتصادي في الولايات المتحدة عمومًا بأنه تهديد أو فرض تكاليف اقتصادية من قبل دولة بهدف انتزاع تنازلات سياسية وتعزيز الأهداف الجيوسياسية. نفس التعريف ينطبق على أمريكا ، والتي من خلال الرسوم الجمركية والقيود التكنولوجية على الصينيين أعلنت السلع والشركات – والضغط على أوروبا لكي تحذو حذوها – “حربًا اقتصادية” ضد الصين بهدف “إبطاء” تنمية بكين ، ولكن سيكون لها “عواقب جيوسياسية هائلة”.
إن التداعيات الجيوسياسية المحتملة للتنافس الأمريكي مع الصين كثيرة. أحدها هو أن عقبة أمام النمو الصيني ستهز أسس النظام الاقتصادي العالمي لثاني أكبر اقتصاد في العالم وهو متشابك بشدة ويعمل كجسر بين العالم المتقدم والعالم النامي.
والأهم من ذلك ، أن احتواء الصين يشكل مخاطر على رفاهية 1.4 مليار صيني سيتعرض حقهم الإنساني الأساسي في العيش والازدهار للتهديد ؛ كما سيكون له تأثير سلبي على عشرات الدول النامية ومليارات الأشخاص الذين ترتبط مصائرهم بنمو الصين واستثماراتها وتطوير البنية التحتية. سوف يتسع الانقسام بين الشمال والجنوب. سيرتفع الفقر. سوف تنمو المشاعر المعادية للغرب.
“إزالة المخاطر” ، وهي نسخة مخففة من “الفصل” ، تخاطر بهذه التداعيات للانتشار رأسياً وأفقياً. كشفت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين النقاب عنها في آذار (مارس) الماضي ، فإن رفع الوجه عن الإكراه الاقتصادي الأمريكي ليس مفيدًا للكتلة ولا يؤيده شعوب الاقتصادات الإقليمية الرئيسية الذين كانوا أقل دعمًا وأكثر كرهًا لهذا المفهوم حتى من قبل. تم إضفاء الطابع المؤسسي عليه في قمة الأثرياء فقط في هيروشيما. العديد من القادة والشخصيات السياسية في القارة لديهم وجهات نظر مماثلة ويظلون قلقين للغاية بشأن سياسة بايدن تجاه الصين ، معتقدين أن العلاقات التجارية مع بكين حيوية بالنسبة لهم.
بينما تحتاج الولايات المتحدة وأوروبا إلى تقييم العواقب غير المقصودة للتغيير الخطابي (“الفصل” إلى “عدم المخاطرة”) حيث يشاهد المليارات حول العالم حرب العقوبات الأمريكية ضد الصين في حالة رعب من المرجح أن تدفعهم أكثر. وعلى حافة الهاوية ، على واشنطن أن تنهي حصارها الاقتصادي غير المشروع وغير القانوني لأفغانستان وكوبا وإيران ودول أخرى ، وتحرم ملايين الطعام والكهرباء والأدوية ، وتصلبهم بوحشية لا هوادة فيها.
الآراء الواردة في هذا المقال لا تعبر بالضرورة عن رأي موقع المغرب العربي الإخباري بل تعبر عن رأي كاتبها حصرياً.