دعى رئيس البرلمان الليبي عقيلة صالح ، إلى تشكيل لجنة جديدة لصياغة دستور البلاد. وكان صالح يتحدث خلال رئاسته لافتتاح جلسة مجلس النواب بطبرق.
صالح يعود لدوره كرئيس لمجلس النواب
كانت هذه هي المرة الأولى التي يترأس فيها الرئيس صالح جلسة لمجلس النواب منذ سبتمبر 2021. وكان صالح قد تخلى مؤقتًا عن دوره كرئيس في سبتمبر الماضي من أجل الترشح كمرشح في الانتخابات الرئاسية المؤجلة في البلاد الآن. نص قانون الانتخابات على أنه يجب على المرشحين التخلي مؤقتًا عن مناصبهم قبل ثلاثة أشهر من الانتخابات المقررة في 24 ديسمبر.
لجنة مكونة من 30 متخصصًا لتقديم تقرير خلال 30 يومًا
اقترح صلاح أن تتكون لجنة صياغة الدستور الجديد من 30 مفكرا وكاتبا ومفكرا وأكاديميا متخصصين في القانون الدستوري ، يمثلون مناطق ليبيا التاريخية الثلاث. يجب على اللجنة تقديم تقرير خلال 30 يومًا من بدء عملها.
وقال إن اللجنة ستدعمها خبرات عربية ودولية لصياغة دستور توافقي حديث يلبي رغبات كل الليبيين وقادر على إقامة دولة ديمقراطية. وأضاف أنه لم يعد مقبولا فرض مشروع دستور يرفضه الليبيون. .
في حديثه في جلسة مجلس النواب أمس والتي تم تحديدها للاستماع إلى عماد السايح ، رئيس المفوضية الوطنية العليا للانتخابات) بشأن الانتخابات المؤجلة في 24 ديسمبر 2021 ، أكد صالح أن عملية صياغة الدستور الجديدة المقترحة لن تؤثر على سير العملية الانتخابية الحالية.
تحليلات موقع المغرب العربي الإخباري:
يفتح اقتراح صالح للإصلاح الدستوري الجديد صندوقًا
يفتح اقتراح الإصلاح الدستوري الجديد لرئيس مجلس النواب صالح صندوقًا. هناك سبب وجيه لعدم حل قضية الدستور الليبي الدائم منذ الإطاحة بنظام القذافي في عام 2011. إنها حقل ألغام سياسي وعرقي.
يعرف صالح أن مسودة الدستور الحالية تمت صياغتها من قبل الهيئة التأسيسية لصياغة الدستور. CDA هي هيئة منتخبة. لن يكون من السهل على صالح ومجلس النواب المنتخب إلغاءه بين عشية وضحاها. سوف يفتح المزيد من التنافس القانوني في مجال السياسة الليبية.
مشروع الدستور المربك – رفضه التبو والأمازيغ
وتجدر الإشارة إلى أن هيئة صياغة الدستور المنتخبة (CDA) قد قدمت في البداية إلى مجلس النواب مسودة دستورها الأخيرة في يوليو 2017 ، ولكن حكم محكمة (أدنى) في مدينة البيضاء الشرقية في أغسطس من نفس العام منع مجلس النواب. من مناقشة / الموافقة على المسودة.
ومع ذلك ، ألغت المحكمة العليا لاحقًا هذا الحكم في فبراير 2018 ، مما مهد الطريق لمجلس النواب لمناقشة مشروع الدستور والتصويت عليه.
ومع ذلك ، يجب أن يوضع في الاعتبار أيضًا أن الأمازيغ قاطعوا انتخابات الحزب الديمقراطي المسيحي في فبراير 2014 وأن العضوين العرقيين من قصب السكر في CDA لم يصوتوا لصالح مشروع الدستور “الموافق عليه”.
بموجب قواعد التصويت الحالية ، يجب قبول الدستور من قبل عضو واحد على الأقل من أعضاء الحزب الديمقراطي المسيحي من كل من الطوائف العرقية الثلاثة في ليبيا – الأمازيغ والتبو والطوارق. من الناحية النظرية ، فإن فشلهم في التصويت على مسودة الدستور يبطل التصويت على مسودة الدستور. ومع ذلك ، اختار مجلس النواب تجاهل هذا الوضع الشاذ وشرع في تبنيه. لكن على الرغم من ذلك ، لم يستطع مجلس النواب ، بقيادة عقيلة صالح ، إجبار الحكومات الليبية التي تتخذ من طرابلس مقراً لها أو المفوضية الوطنية العليا للانتخابات على تنظيم استفتاء على مسودة الدستور المتنازع عليها. تنص خارطة الطريق السياسية / الدستور المؤقت النافذ في ليبيا على وجوب الموافقة على مسودة الدستور من خلال استفتاء شعبي.
ليبيا لا تزال في مأزق دستوري
وهكذا ، لا تزال ليبيا في مأزق دستوري تعمل بموجب الإعلان الدستوري الانتقالي لعام 2011 وتعديلاته اللاحقة وخرائط الطريق السياسية (الصخيرات ومنتدى الحوار السياسي الليبي).
حكومات ضعيفة ومختارة بشكل غير دستوري عاجزة عن دفع ليبيا إلى الأمام
لا ينتج TCD حكومة شرعية قوية ومفوضة بالكامل يمكنها تنفيذ إصلاحات جذرية لنظام القذافي الموروث. تحتاج ليبيا إلى حكومة قوية بعد 11 عامًا من الإطاحة بنظام القذافي لإصلاح النظام القديم وتقديم الخدمات العامة التي تشتد الحاجة إليها مثل الأمن والاستقرار والصحة والتدفق النقدي والبنزين وغاز الطهي والكهرباء والبنية التحتية وما إلى ذلك. فقط مع انتخابات جديدة ، ويفضل أن تكون على أساس دستوري – يمكن أن توفر الأمل وإمكانية الإصلاح والتنمية والتقدم.