جاءت رحلة رئيسي إلى بكين بعد جولة شي رفيعة المستوى في المملكة العربية السعودية في ديسمبر من العام الماضي كجزء من استراتيجية بكين جيدة التخطيط لكسب موطئ قدم في غرب آسيا.
في ما يمكن اعتباره أول مشاركة استراتيجية لزعيم إيراني مع القوة الاقتصادية الآسيوية منذ سنوات ، اختتم الرئيس إبراهيم رئيسي للتو زيارة دولة استمرت ثلاثة أيام إلى بكين. جاءت رحلة رئيسي بعد شهرين من جولة شي في المملكة العربية السعودية ، حيث رحب به ولي العهد الأمير محمد بن سلمان ، وأقام اجتماعاته مع مجلس التعاون الخليجي.
كان هذا أول اتصال رفيع المستوى بين البلدين منذ أن زار الرئيس الصيني شي جين بينغ طهران في عام 2016 ، بعد وقت قصير من توقيع إيران على خطة العمل الشاملة المشتركة (JCPOA) مع الغرب في عام 2015.
الاتفاقيات بين إيران والصين
على الرغم من توقيع بكين وطهران على 20 اتفاقية لتعزيز التعاون الأمني والاقتصادي خلال الاجتماع ، فإن الغرض الحقيقي من هذا التمرين الكبير – جذب محافظ البنك المركزي الإيراني ونصف دزينة من أعضاء مجلس الوزراء إلى بكين – هو أكثر مما يراه العين.
وبحسب وسائل إعلام إيرانية رسمية ، فإن الهدف من الزيارة هو تعزيز العلاقات السياسية والتجارية بين البلدين ، كما يتضح من مجموعة من الاتفاقات التي تم التوصل إليها خلال مؤتمر القمة في بكين. من ناحية أخرى ، تقول تقارير إعلامية ، إن التركيز لا يزال منصبا على الاتفاقية الاستراتيجية التي مدتها 25 عاما بين البلدين ، والتي وقعها وزيرا خارجية إيران والصين في طهران في آذار (مارس) 2021.
الهدف الرئيسي من الرحلة ، وفقًا لنائب رئيسي للشؤون السياسية ، محمد جمشيدي ، كان “استكمال الخطوات التنفيذية” لاتفاقية التعاون الشامل التي استمرت 25 عامًا والتي وقعها البلدان في عام 2021.
يزعم وزير الخارجية الإيراني ، حسين أمير اللهيان ، أن الاتفاقية قد بدأت في مرحلة التنفيذ ، على الرغم من عدم الإعلان عن أي عقود أو مشاريع كبيرة حتى الآن بسبب استمرار تعرض إيران لعقوبات أمريكية صارمة.
موازنة الفعل
جاءت رحلة رئيسي إلى بكين بعد جولة شي رفيعة المستوى في المملكة العربية السعودية في ديسمبر من العام الماضي كجزء من استراتيجية بكين جيدة التخطيط لكسب موطئ قدم في غرب آسيا ، حيث تتمتع الولايات المتحدة بنفوذ مريح. لكن طهران استاءت من البيان المشترك اللاحق الذي أصدرته الصين ومجلس التعاون الخليجي بعد انتهاء الجولة.
ودعا البيان إيران إلى الالتزام بمعاهدة حظر الانتشار النووي والتعاون مع الوكالة الدولية للطاقة الذرية. كما حثت الإمارات العربية المتحدة على محاولة التفاوض على حل مع إيران بشأن النزاع الإقليمي على الجزر الثلاث في مضيق هرمز ، الأمر الذي أوضحت إيران أنها لن تدخل في مفاوضات بشأنه. للاحتجاج رسميًا على البيان الموجه إلى بكين ، كان على إيران استدعاء السفير الصيني في طهران.
وفقًا للمراقبين ، كان ترحيب بكين الحار برئيسي بمثابة وسيلة للتوصل إلى توافق حول البيان المشترك المثير للجدل لقمة الرياض. يزعمون دعم بكين لإيران في الشؤون الإقليمية ، مثل التنديد المشترك بـ “التدخل في اليمن” (إشارة لا شعورية للتدخل بقيادة السعودية) ، ومطالبة “إسرائيل” بالتوقيع على معاهدة حظر الانتشار النووي لوضع منشآتها النووية بشكل فعال. بموجب ضمانات الوكالة الدولية للطاقة الذرية ، كانت محاولة لتخفيف إعلان الرياض.
تأتي رحلة رئيسي إلى بكين في وقت “أصبحت فيه إيران عضوًا كاملاً في منظمة شنغهاي للتعاون (SCO) بعد الموافقة على ترشيحها في الاجتماع السنوي للمنظمة في عاصمة طاجيكستان ، دوشانبي ، في سبتمبر 2021. تصريحات الرئيس إبراهيم رئيسي بعد فترة وجيزة من إيران تسلط عضوية منظمة شنغهاي للتعاون الضوء على دفع إيران للتعاون الإقليمي لمواجهة “الأحادية والهيمنة” الأمريكية في المنطقة ، وأظهرت التطورات الأخيرة التي تكشفت في سيناريو ما بعد منظمة شنغهاي للتعاون أن طهران تريد علاقات أوثق مع جيرانها الإقليميين ، بما في ذلك الصين.
التجارة المتبادلة
العلاقات التجارية المتوسعة بين الصين وإيران هي سمة أخرى من سمات زيارة رئيسي للصين. على الرغم من العقوبات الأمريكية والأوروبية ، أصبحت الصين سوقًا جيدة لإيران لبيع النفط والسلع الأخرى. تريد طهران زيادة التجارة الثنائية لأن الصادرات غير النفطية من إيران من المتوقع أن تصل إلى 52 مليار دولار بنهاية عام 2023.
كشفت وكالة أنباء فارس الإيرانية ، نقلاً عن مسؤول استثماري إيراني ، أن الصين استثمرت 162 مليون دولار فقط في الاقتصاد الإيراني خلال السنة الأولى من رئاسة رئيسي ، أي أقل مما استثمرته كل من أفغانستان وتركيا مجتمعين. ومع ذلك ، تظل الصين أكبر شريك تجاري لها ، كما يتضح من حقيقة أنه في الأشهر العشرة الأولى من السنة التقويمية الإيرانية الحالية – التي تنتهي في مارس – استوردت إيران ما قيمته 12.7 مليار دولار من البضائع من الصين وصدرت 12.6 مليار دولار إلى الصين ، وفقًا لـ معظم التقديرات.
في عام 2022 ، تم تداول سلع بقيمة 15.795 مليار دولار أمريكي بين إيران والصين ، بزيادة 7٪ عن العام السابق. بعبارة أخرى ، يمثل ذلك زيادة تزيد قليلاً عن مليار دولار عما كان متوقعًا لعام 2021. مع هذه الزيادة ، ستصل الصادرات الصينية إلى إيران إلى 9.44 مليار دولار أمريكي في عام 2022 ، بزيادة قدرها 14٪ على أساس سنوي اعتبارًا من عام 2021. ولوضع هذا في الاعتبار ، فإن قيمة الصادرات الصينية إلى إيران في عام 2016 بلغت 8.258 مليار دولار.
تُظهر البيانات الشهرية الأخيرة تحولًا في التجارة الثنائية حيث تستحوذ الصين على المزيد من موارد النفط والطاقة من إيران ، حيث صدرت الصين 893 مليون دولار أمريكي واستوردت 312 مليون دولار أمريكي من إيران في ديسمبر 2022 ، بميزان تجاري إيجابي قدره 581 مليون دولار.
زيت خام
تمتلك إيران رابع أكبر احتياطي نفطي وثاني أكبر احتياطي للغاز في العالم ، على الرغم من كونها تخضع لعقوبات شديدة من الولايات المتحدة بسبب صناعة الطاقة النووية. ارتفعت صادرات النفط الإيرانية بمقدار 10 أضعاف بحلول نهاية عام 2022 ، واستمر هذا النمط طوال الأشهر القليلة الأولى من عام 2023. على سبيل المثال ، بلغت شحنات النفط الخام الإيراني في نوفمبر 1.23 مليون برميل يوميًا ، وهو أعلى مستوى منذ أغسطس. 2022.
يحدث النمو على الرغم من العقوبات الأمريكية القاسية والخطاب المستمر ، مما يجعل الناس يتساءلون عما إذا كانت لا تزال هناك أي فرص لاتفاق نووي وأن تتمكن إيران من التجارة وتنمية اقتصادها.
على الرغم من العقوبات الأمريكية على إيران ، لا تزال الصين تشتري النفط الإيراني ، وتقول العديد من الشركات التي تتعقب البيانات إن صادرات النفط الإيرانية وصلت إلى مستويات قياسية في نوفمبر وديسمبر 2022 وانطلقت بداية جيدة في عام 2023.
اشترت الصين 47 مليار دولار من النفط الإيراني منذ أن تولى الرئيس الأمريكي بايدن منصبه في عام 2021 ، مما عزز الصين باعتبارها شريان حياة حاسمًا لإيران. المستويات الحالية أعلى بكثير من أقل من 500 ألف برميل يوميًا المتوقعة لعام 2020 ، حتى لو كانت أقل بكثير من ذروة صادرات إيران البالغة 2.5 مليون برميل يوميًا في بداية عام 2018.
الآراء الواردة في هذا المقال لا تعبر بالضرورة عن رأي موقع المغرب العربي الإخباري بل تعبر عن رأي كاتبها حصرياً.
