وفقًا للمؤلفين ، سيقدم الكتاب نظرة ثاقبة جديدة للبيئة الجيواستراتيجية المتغيرة في منطقة المحيط الهندي ، موضحًا التهديدات التي يجب أن يتصورها الغرب من قوة الصين الصاعدة في المحيط الهندي.
الكتاب من تأليف فريدريك جراري وجان لوب سمعان. تم نشره في عام 2022 من قبل Palgrave-Macmillan في سويسرا. كان الهدف من العمل أن يكون وسيلة مفيدة لإعلام العلماء وواضعي السياسات بكيفية التعامل مع الجغرافيا السياسية للمحيط الهندي. تم إصداره في وقت وصل فيه الصراع بين الولايات المتحدة والغرب من جهة وروسيا والصين من جهة أخرى إلى نقطة خطيرة ، خاصة وأن الصين وسعت نطاق مبادرة الحزام والطريق في المنطقة. .
فريدريك غري هو زميل في المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية يعمل على قضايا المحيطين الهندي والهادئ وزميل كبير غير مقيم في مؤسسة كارنيغي للسلام الدولي. ركز بحثه في كارنيجي على ديناميكيات المحيطين الهندي والهادئ ، وأبحاث هندسة الأمن ، وقضايا الأمن في جنوب آسيا. قبل انضمامه إلى جامعة كارنيجي ، عمل Grare كمستشار في مركز التحليل والتنبؤ والاستراتيجية في وزارة الخارجية الفرنسية ورئيس مكتب آسيا في مديرية الشؤون الاستراتيجية بوزارة الدفاع الفرنسية.
جان لوب سمعان باحث في معهد الشرق الأوسط بجامعة سنغافورة الوطنية. باحث مشارك في المعهد الفرنسي للعلاقات الدولية. كان سمعان محاضرًا مساعدًا في كلية ييل- NUS ، وتتركز أبحاثه على الشؤون الاستراتيجية الشرقية ، ولا سيما الصراع بين “إسرائيل” وحزب الله وتطور النظام الأمني الخليجي. قبل ذلك ، عمل سمعان كمحلل سياسات في مديرية الشؤون الاستراتيجية بوزارة الدفاع الفرنسية (2008-2011) ، ومستشارًا باحثًا في كلية الدفاع بحلف الناتو (2011-2016) ، وأستاذًا زائرًا للدراسات الاستراتيجية المنبثقة عن مركز الولايات المتحدة للشرق الأدنى وجنوب آسيا إلى كلية الإمارات للدفاع الوطني (2016-2021).
وفقًا للمؤلفين ، سيقدم الكتاب نظرة ثاقبة جديدة للبيئة الجيواستراتيجية المتغيرة في منطقة المحيط الهندي. ومن ثم ، يشرح الكتاب التهديدات التي يجب أن يتصورها الغرب من القوة العسكرية والاقتصادية للصين في المحيط الهندي. تمكنت الصين من تحدي أوروبا في إفريقيا وإقامة علاقات اقتصادية معها. من ناحية أخرى ، أصبحت القوة البحرية الأمريكية محدودة في المحيط الهندي. من الواضح أن خلفية الكتاب تجعل من الصعب عليهم رؤية القوة الصاعدة للصين بشكل إيجابي أو كخطوة نحو موازنة القوى في العالم. إنهم يرون القوة الصاعدة للصين على أنها “تهديد” للعالم الغربي.
الموقع الجغرافي للمحيط الهندي حيوي للغاية. يطل على البحر الأحمر والخليج وبحر العرب وبحر أندامان وخليج البنغال. يمتد المحيط الهندي من أفريقيا في الغرب إلى أستراليا وإندونيسيا شرقاً ومن آسيا في الشمال إلى القارة القطبية الجنوبية في الجنوب. لذلك ، يناقش الكتاب دور منطقة المحيط الهندي في تحولات التجارة العالمية. بالإضافة إلى العلاقة بين التطور الصناعي الكبير في الصين وحاجتها المتزايدة لاستيراد الطاقة من الشرق الأوسط وغرب آسيا على وجه الخصوص.
الكتاب مقسم إلى تسعة فصول بما في ذلك المقدمة. يمثل كل فصل منظورًا أمنيًا جديدًا في المحيط الهندي من خلال مناقشة البلدان أو المناطق المعنية بشكل منفصل.
الفصل الأول: مقدمة
يتضمن ملخصًا لمحتويات الفصل والنظريات المستخدمة في عرض الحالات والفرضية والهدف الرئيسي للكتاب.
الفصل الثاني: ظهور استراتيجية الصين للمحيط الهندي
يبحث هذا الفصل في مبادرة الحزام والطريق الصينية واستراتيجيتها في المحيط الهندي على مدى العقدين الماضيين. يحلل أهداف بكين في منطقة المحيط الهندي وتأثيرها على جميع اللاعبين الآخرين في المنطقة. في الوقت نفسه ، يحاول المؤلفون تحديد كيف أصبحت الصين عاملاً موحِّدًا ومستقطِبًا في كل من المنطقة والعالم. لقد حولت مبادرتها منطقة المحيط الهندي إلى منطقة منافسة كبيرة ، وولدت سلسلة من عمليات إعادة التنظيم في هذه العملية. شاركت الصين في تمويل وبناء العديد من المرافق التجارية والموانئ في دول ، مثل باكستان وسريلانكا وميانمار وبنجلاديش وكينيا. كما أقامت قاعدة عسكرية في جيبوتي مع زيادة وجودها البحري في المنطقة وربط الصين بالمحيط الهندي. كل هذه التطورات هي إشارات تدل على صعود الصين السلمي. ونتيجة لذلك ، أثار الكتاب أسئلة نقدية حول نوايا الصين في المحيط الهندي.
الفصل الثالث: بين الشرق والغرب ، ارتباطات الهند المعاد إحياؤها
هذا الفصل هو نظرة ثاقبة جديدة في الفصل التنمية الجيواستراتيجية بين الصين والهند في منطقة المحيط الهندي خلال العقدين الماضيين. تمت مناقشته ضمن الآفاق التي قدمتها مبادرة الحزام والطريق. في الأساس ، يضع الكتاب في الاعتبار أهمية مركزية الهند في المحيط الهندي والنهوض الاقتصادي للهند ، مما يجعلها تعتمد على إمدادات الطاقة والمواد الخام للصناعة ، تمامًا مثل الصين. وفقًا للمؤلفين ، مع الصعود المتسارع للصين ، كان على الهند العمل بنشاط على تعديل مبادراتها في بناء علاقات أفضل مع البلدان حول الخليج الفارسي وأفريقيا من خلال بناء شراكات قوية. من هذا المنظور ، يلفت الفصل الانتباه إلى العلاقة بين الهند والقوى الأخرى في المنطقة مثل اليابان وفرنسا والولايات المتحدة وحتى الصين. أطلقت الهند ، من أجل بناء استراتيجية قوتها الإقليمية ، سلسلة من التقارب مع الدول الجزرية الصغيرة في المحيط الهندي من خلال المبادرة الثلاثية. ووفقًا للمؤلفين: “تحاول سياسة الهند الآن ، بالتعاون مع اليابان ، توسيع مشاريع البنية التحتية ضمن استراتيجيتها الإقليمية من أجل التخفيف من نفوذ الصين في دول شرق إفريقيا الشرقية وكذلك في جنوب شرق آسيا. في هذه العملية ، لم تغير الهند سياستها الخاصة بالمحيط الهندي فقط وحددت دورًا جديدًا لنفسها ، ولكنها وجدت أيضًا مكانة بارزة جديدة تفترضها على مضض ولكن تدريجيًا. ” بلدان.
الفصل الرابع: الولايات المتحدة ، الموازن المتردد في المحيط الهندي
يبحث هذا الفصل في الدور الجديد للولايات المتحدة في منطقة المحيط الهندي. لقد اعتبرت الولايات المتحدة المنطقة أولوية ثانوية لفترة طويلة ، مما أدى إلى توسع قوة الصين. يرى الكتاب أن الولايات المتحدة لا تزال لاعباً رئيسياً لأنها لا تزال اللاعب العسكري الأهم. مصالح الولايات المتحدة في المنطقة هي نتيجة ثانوية لمنافستها الاقتصادية مع الصين. في الجزء الأول ، يجادل الفصل بأنه يجب النظر إلى المحيط الهندي من منظور تنافس القوى العظمى – أي الصين والهند. الجزء الثاني يناقش قضية الخصمين فيما يتعلق باللاعبين الآخرين في المنطقة باعتبارهم لاعبين ثانويين من قبل الولايات المتحدة. مثل هذا التقييم يمنع الولايات المتحدة من استرضاء القوى الناشئة المشاركة في المنطقة بشكل كامل ، مثل جنوب إفريقيا ودول الخليج العربي. على سبيل المثال ، شهدنا في الأسابيع الماضية تطورًا كبيرًا في العلاقات بين دول الخليج العربي وإيران من جهة والصين من جهة أخرى.
الفصل الخامس: المملكة المتحدة وفرنسا: صراع أوروبي على النفوذ الإقليمي
يناقش الكتاب في هذا الفصل دور اللاعبين الخارجيين في منطقة المحيط الهندي. تشهد المنطقة عودة القوى الأوروبية الوسطى ، وتحديداً فرنسا والمملكة المتحدة كلاعبين مهتمين. ومن ثم ، تواصل باريس ولندن لعب دور مهم من خلال تطوير شراكاتهما الخاصة ، خاصة في إفريقيا ودول الآسيان. بالنظر إلى أن منطقة المحيط الهندي تاريخيًا لم تشكل أبدًا منطقة للتعاون بين الأوروبيين ، فقد كانت تعتبر منطقة منافسة على النفوذ. وسيؤدي ذلك في النهاية إلى تقويض سلطاتها بسبب طموحات الدول التي تكافح للحفاظ على مكانة عالمية ، خاصة في ظل القيود المالية المتزايدة. لذلك ، وبعد شرح الملاحظات السابقة ، يعتقد المؤلفون أن العالم سيشهد اليوم تراجعًا كبيرًا في السياسات الاقتصادية الأوروبية ، وخاصة في إفريقيا ، والتي كانت قائمة على الاستغلال. وبالتالي ، يحذر الكتاب من أن التحول إلى سياسات الاستثمار الاقتصادي الأوروبي سيكون ضروريًا ، بالطبع ، إذا كانت أوروبا قادرة على منافسة الصين هناك.
الفصل السادس: دول الخليج العربية من بوابات إلى لاعبين استراتيجيين في المحيط الهندي؟
يتناول الفصل السادس الدور المتصاعد لممالك الخليج العربي في المنطقة. إن تحول ممالك الخليج العربي من دول Sea Gates مثل المملكة العربية السعودية وقطر والإمارات العربية المتحدة إلى لاعبين استراتيجيين له أهمية كبيرة. لقد توسع دورهم في المحيط الهندي بشكل أساسي من خلال تحسين سياساتهم الخارجية. واعتمدت على زيادة استثماراتها الاقتصادية وأصولها العسكرية لكسب النفوذ في العديد من المناطق الفرعية في المحيط الهندي مثل القرن الأفريقي وجنوب آسيا. على الرغم من أن هذه التطورات تدل على نمو الوسطاء المحليين في المجمع الأمني للمحيط الهندي ، إلا أنها تسلط الضوء أيضًا على الطموحات الجديدة وكيف يمكن أن تسبب عدم الاستقرار الإقليمي. تتجلى العواقب في التنافس الواضح بين الإمارات وقطر على القرن الأفريقي. يناقش هذا الفصل التغيرات في ميزان القوى التي تتعرض لها المنطقة الآن ، والتي تمنح الكتاب أهمية واضحة كإعادة قراءة مميزة في الخريطة الجديدة لتوازن القوى في المحيط الهندي.
الفصل السابع: أستراليا والدول الأعضاء في EAN: من المهتمة إلى الالتزام؟
موضوع تحول أستراليا ورابطة دول جنوب شرق آسيا من أصحاب المصلحة إلى صناع القرار في المستقبل هو الموضوع الرئيسي في الفصل السابع. ومع ذلك ، يثير الكتاب الشكوك فيما يتعلق بقدرة أستراليا وأعضاء الآسيان على أن يكونوا مشاركين نشطين في سياسة المحيط الهندي. ويسلط الضوء على الكيفية التي أدى بها التحول في وجهة النظر الأسترالية تجاه صعود الصين في منتصف عام 2010 إلى مراجعة مكانتها الإقليمية وزيادة الاستثمار في الشراكات الاستراتيجية. ركزت أستراليا مع الولايات المتحدة على المحيط الهندي والهند وفرنسا. في الوقت نفسه ، يشرح الفصل التحولات في دول الآسيان التي ترتبط ارتباطًا مباشرًا بتطوير الأمن الإقليمي للمحيط الهندي. كما يوضح الفصل العوائق التي قد تمنع أو تحد من المشاركة الاستراتيجية لهذه الدول بسبب قدراتها المحدودة والمعضلات الخاصة التي خلقتها للصين.
الفصل الثامن: المحيط الهندي بإفريقيا ، من مجرد حامل أسهم إلى وسيط قوي في المستقبل؟
يستند الفصل بشكل أساسي إلى أهمية إفريقيا للاقتصادات والصناعات الأمريكية والأوروبية. لقد بدأ التحول الداخلي في القارة الأفريقية بالفعل. تعد إفريقيا اليوم في العديد من بلدانها جزءًا من مبادرة الحزام والطريق الصينية. تمت مناقشة الدور المستقبلي لأفريقيا باستفاضة في الفصل الذي ركز على حقيقة أن إفريقيا قد بدأت بالفعل تحولها الداخلي وأن أوروبا لم تعد قادرة على التحكم في مواردها الغنية كما فعلت لأكثر من قرنين من الاستعمار. وفقًا لذلك ، يعرض الفصل الثامن دور دول شرق إفريقيا في تشكيل المحيط الهندي الجديد. إنه يوضح كيف تكافح معظم هذه البلدان لأنها دول تابعة. يفترض مؤلفو الكتاب أن الأفارقة ليس لديهم قدرات المبادرة ولا النية للعمل على أساسها. علاوة على ذلك ، باستثناء جنوب إفريقيا ، لا تملك بقية الدول الأفريقية القدرة على العمل كقوة بحرية. ومع ذلك ، نظرًا لمواردها الطبيعية ، تركز دول شرق إفريقيا اهتمامها على جذب القوى الإقليمية ، وتواجه في نفس الوقت التحدي المتمثل في تحويل قوة اللاعبين الخارجيين إلى تأثير لمصلحتهم الخاصة والانتقال من موقع أصحاب المصلحة فقط إلى أن يصبحوا. سماسرة السلطة الحقيقية.
الفصل التاسع: إعادة التفكير في بنية أمن المحيط الهندي
في الفصل التاسع ، يبني الكتاب وجهات نظرهم حول أمن منطقة المحيط الهندي بناءً على الفصول السابقة للتأمل في التحدي الذي يواجه الغرب في إدارة منطقة المحيط الهندي. وهم يجادلون بأن التحدي الحاسم في المنطقة هو تحويل القدرات الاقتصادية والعسكرية للاعبين المحليين والخارجيين إلى أدوات للحكم ، بدلاً من أدوات المنافسة. يعتقد المؤلفون أنه نظرًا للعدد المتزايد من اللاعبين الجدد في المنطقة ، ينبغي على صانعي القرار ألا يفاقموا الصراع على السلطة ، بل يجب أن يعملوا على تعزيز آليات الحكم المتعددة الأطراف في منطقة المحيط الهندي. يجب أن يتم ذلك أيضًا من خلال نهج عملي ومرن يجمع بين عمل المنظمات الإقليمية الموجودة مسبقًا (على الرغم من القيود المفروضة عليها) ويطور أطر تعاون متخصصة جديدة ، سواء كانت تعتمد على المستويات الثنائية أو الثلاثية أو متعددة الأطراف في العلاقات بين الدول والمنظمات. الهدف من هذا النهج هو منع منطقة المحيط الهندي من أن تصبح ساحة معركة مستقبلية بين القوى العظمى.
بينما يوضح الكتاب مسألة إمكانية بناء بنية أمنية ذات مغزى ، بما في ذلك الطاقة والأمن البحري ، وخاصة القرصنة ، فإنه يدفع نحو إيجاد أفكار جديدة لإدارة التوترات الناشئة المحتملة في المحيط الهندي ، أي أمن الملاحة البحرية. يأخذ الكتاب في الاعتبار وجود عقبات تقليدية أمام تطوير نظام إقليمي فعال لأن المنطقة تفتقر إلى التكامل الإقليمي والتضارب الثقافي بين قوى الدول الساحلية. بالإضافة إلى ذلك ، فإن المنظور الخاص بالمنطقة مفروض جزئيًا من قبل لاعبين خارجيين.
لا تكمن أهمية قراءة مثل هذا الكتاب في المعلومات التي يوفرها فحسب ، بل تكمن أيضًا في قدرته على السماح للقارئ بربط النقاط بين المعلومات الاستراتيجية المختلفة فيما يتعلق بالسياسة. شخصيًا ، استفزني الكتاب مرات عديدة للدراسة والتغاضي عن خريطة المنطقة أثناء قراءتي. هذا لا يعني أن الكتاب لم يتسم بالأفكار والقراءات الغربية الواضحة للنضال الأمريكي المستمر ضد القوة الصاعدة للصين. كما حذر من التقدم الفريد للصين ، وهو أمر فريد من نوعه لدرجة أن العلاقات التجارية المتنامية للصين مع بقية العالم قدمها الكتاب كمعضلة أمنية في أجزاء كثيرة من العالم والآن في المحيط الهندي.
كما نقرأ ، يجب أن نأخذ في الاعتبار أن المنطقة الآسيوية الهندية شديدة التنوع. إنها موطن 50٪ من سكان العالم. يتحدث الناس في المنطقة 3000 لغة مختلفة الأعمار. لديها أكبر الدول ذات الأغلبية المسلمة. يقع اثنان من أكبر ثلاثة اقتصادات في العالم في المنطقة الهندية. ومع ذلك ، وفقًا للكتاب ، حتى وقت قريب ، تعاملت الولايات المتحدة دائمًا مع التحديات في منطقة المحيط الهندي كجزء من تحديات المحيطين الهندي والهادئ ، حتى عام 2017.
التحدي الرئيسي الذي كان على الولايات المتحدة مواجهته هو صعود الخصومات مع الصين ، خاصة مع المنافسة الاقتصادية والسياسية والاستراتيجية الناتجة عن مبادرة الحزام والطريق الصينية. لقد ولّد دينامية كبيرة بين البلدان الساحلية. لقد خلق مساحة أكبر لريادة الأعمال ودفع باتجاه تقارب أكبر بين البلدان الساحلية للسماح بمزيد من التعاون فيما بينها. خلال هذه العملية ، تطورت حالة اللاعبين الرئيسيين. على الرغم من أن العديد من دول المحيط الهادئ حافظت على علاقتها المرتبطة بالولايات المتحدة ، إلا أنها كانت أكثر استعدادًا لبدء تعاون اقتصادي وسياسي وأحيانًا عسكري جديد مع الصين. لذلك ، من المهم أن نفهم أن الكتاب كان موجهاً أكثر إلى صانعي السياسة الغربيين للفت انتباههم إلى التهديد المحتمل لمحاولات الصين لتقويض الهيمنة الأمريكية في المحيط الهندي.
الولايات المتحدة
الهيمنة الأمريكية
غرب آسيا
المحيط الهندي
آسيا والمحيط الهادئ
آسيا
الصين
