على الرغم من إنتاج أقل من 1 ٪ من الانبعاثات العالمية ، تعد باكستان واحدة من الدول العشر الأكثر تعرضًا لخطر تغير المناخ ، ومع ذلك لا تزال الدول الغنية تتقاعس عن سداد الأضرار الناجمة عن انبعاثاتها.
بالنسبة لما تشير إليه إسلام أباد باسم “إطار التعافي المرن وإعادة التأهيل وإعادة الإعمار (4RF)” ، تعهدت أكثر من 40 دولة ومنظمة مانحة ومؤسسات مالية دولية بتقديم أكثر من 10 مليارات دولار في وقت مبكر من هذا الشهر لإيجاد حل للمناخ الباكستاني على المدى الطويل. المرونة والتكيف مع تغير المناخ.
عقدت الأمم المتحدة وباكستان اجتماعا للمانحين لمدة يوم واحد في جنيف في 9 يناير لتوليد الأموال لعمليات الإغاثة من الفيضانات في باكستان ، مما أعطى دفعة لحملة جمع التبرعات لإعادة إعمار المناطق المتضررة من الفيضانات. منذ أن ضربت الفيضانات مناطق باكستان في يونيو من العام الماضي ، حثت كل من باكستان والأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش الدول المتقدمة على المساهمة في جهود الإنعاش. في منتصف سبتمبر ، وجد رئيس الأمم المتحدة في باكستان تقديم دعمه وتضامنه مع السكان المحليين.
طوفان الكتاب المقدس
في العام الماضي ، تسبب ذوبان الأنهار الجليدية وهطول الأمطار الموسمية القياسية في حدوث فيضانات غير مسبوقة في الأجزاء الشمالية الغربية والجنوبية من باكستان. أودت هذه الفيضانات بحياة ما يقرب من 1700 شخص ودفعت ما يقرب من تسعة ملايين شخص إلى خط الفقر. دمرت الانهيارات الأرضية والسيول عشرات الآلاف من المنازل والطرق والجسور. في العديد من المناطق ، تم منع السكان من أي مساعدة. وبحسب الحكومة الباكستانية ، التي أعلنت حالة الطوارئ ، فقد أثرت الفيضانات على ما يقرب من 33 مليون شخص ، حيث أجبر الملايين على هجر منازلهم والعيش إما على الطرق السريعة أو في ملاجئ الطوارئ. ليس لديهم مياه نظيفة أو طعام أو مأوى ، ولا تزال مياه الفيضانات تغطي محاصيلهم ، مما يؤدي إلى إتلافها أو تدميرها.
في ديسمبر من العام الماضي ، أفاد مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية (OCHA) أن أكثر من 240،000 شخص في مقاطعة السند الجنوبية لا يزالون بلا مأوى ، بينما تشير صور الأقمار الصناعية إلى أن ما يقرب من ثمانية ملايين شخص لا يزالون معرضين لمياه الفيضانات أو يعيشون. بالقرب من المناطق المغمورة. في 12 مقاطعة على الأقل من مقاطعات السند وبلوشستان ، لا تزال مياه الفيضانات ثابتة.
صناديق التكيف
في ضوء الدمار الواسع الذي سببته الفيضانات ، قررت باكستان والأمم المتحدة طلب تعويضات من الدول المتقدمة من خلال “مشاريع التكيف” ، حيث تعهدت الدول الغنية بتخصيص 100 مليار دولار سنويًا من كل من المصادر الحكومية والخاصة بحلول عام 2020. وكان من المتوقع أن تطلق هذه الأموال برامج “التخفيف” و “التكيف” لمساعدة البلدان على خفض الانبعاثات والاستعداد لتفاقم العواصف والفيضانات والظواهر المتطرفة الأخرى.
على الرغم من أن اجتماع جنيف سار بشكل أفضل مما توقعته إسلام أباد ، اختارت الولايات المتحدة ومجموعة الدول السبع القروض على المنح لتغطية تكلفة الخسائر. خلال مؤتمر إعلامي إعلامي بعد المؤتمر في إسلام أباد ، كشف وزير المالية الباكستاني إسحاق دار أن حوالي 90 في المائة من وعود المجتمع الدولي في مؤتمر جنيف كانت قروض مشاريع سيتم صرفها على مدى السنوات الثلاث المقبلة. قدم البنك الإسلامي للتنمية ، والبنك الآسيوي للتنمية ، والبنك الآسيوي للاستثمار في البنية التحتية ، والبنك الدولي ما يقرب من 90٪ من تعهدات تمويل المشاريع الخاصة بالمؤتمر.
مطالبة تعويضات
تسببت الفيضانات “التوراتية” التي ضربت ثلث باكستان في يونيو من العام الماضي في خسائر تزيد عن 16.3 مليار دولار ، وفقًا لتقرير تقييم احتياجات ما بعد الكوارث (PDNA) الذي أعدته باكستان العام الماضي بمساعدة الأمم المتحدة والهيئات العالمية الأخرى. .
قدر التقرير أن البلاد بحاجة إلى 16.3 مليار دولار لإعادة بناء اقتصادها وبنيتها التحتية ودعا إلى مساعدة عالمية لإعادة التأهيل. توقعت باكستان أن يدفع العالم المتقدم ما لا يقل عن نصف فاتورة التعافي كجزء من مساهمتها في التدمير الناجم عن تغير المناخ من انبعاثاتها الصناعية.
منحت الأمم المتحدة نداء باكستان وأمرت الدول الصناعية بدفع ثمن الكارثة البيئية التي تكون انبعاثاتها مسؤولة عن التسبب فيها. على الرغم من إنتاج أقل من 1٪ من الانبعاثات العالمية ، تعد باكستان واحدة من الدول العشر الأكثر عرضة لخطر تغير المناخ ، وفقًا لمؤشر مخاطر المناخ العالمي.
صندوق الخسائر والأضرار
لطالما طالبت الدول النامية الدول الأكثر ثراءً بالمساهمة في صندوق الخسائر والأضرار لتعويض الدول الفقيرة. في نوفمبر 2022 ، أعطت قمة COP27 المنعقدة في شرم الشيخ ، مصر موافقة رسمية على الصندوق.
خلال مؤتمر المناخ بباريس عام 2015 ، طلب المشاركون من الدول الصناعية إنشاء صندوق يمكن استخدامه لدفع تعويضات لضحايا الفيضانات والجفاف وموجات الحر وانقراض الحيوانات والأنواع والحياة البحرية. وقد يغطي أيضًا تكاليف إعادة البناء والتعافي إلحاق الضرر بالمحاصيل ، وإعادة توطين جميع السكان المعرضين للخطر.
كان التقدم بطيئًا ، وكانت الدول الغنية مترددة في تخصيص الموارد المالية خوفًا من أن يؤدي ذلك إلى جعلها مسؤولة قانونًا عن تغير المناخ. تعهدت الدول المتقدمة بالتبرع بمبلغ 100 مليار دولار سنويًا في اجتماع COP27 للمساعدة في تعويض الخسائر التي تكبدتها الدول المتخلفة. يتطلب القرار المتخذ بشأن تنفيذ اتفاق باريس (المادة 9.4) زيادة الموارد المالية لتحقيق التوازن بين عمليتي التكيف والتخفيف. لتحقيق هذا التوازن بين التكيف والتخفيف ، شجع COP26 الدول المتقدمة على مضاعفة تمويل التكيف الجماعي على الأقل بحلول عام 2025.
COP26
خلال خطابها أمام مفاوضات المناخ في غلاسكو في عام 2021 (COP26) ، وجهت رئيسة وزراء باربادوس ، ميا موتلي ، اللوم إلى الدول الأكثر ثراءً للتوقف عن رمي القمامة في فناء منزلها ثم طلبت منها تنظيفه. كانت تعني انبعاثات غازات الاحتباس الحراري التي تولد عواصف وأعاصير شديدة ، مما أدى إلى خسائر تقدر بمليارات الدولارات. ودعت الدول الغنية إلى تعويض الدول الفقيرة عن “الخسائر والأضرار” الناجمة عن تغير المناخ.
استندت حجتها إلى حقيقة أن الدول الصناعية ، مثل الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي ، مسؤولة عن غالبية الملوثات المسببة للاحتباس الحراري التي يتم إطلاقها في الغلاف الجوي منذ بداية الثورة الصناعية. على الرغم من انخفاض انبعاثاتها ، تواجه الدول النامية وطأة مناخ أكثر سخونة في شكل موجات حرارة شديدة ، وفيضانات ، وحالات جفاف. وصرح موتلي في القمة: “إنه غير عادل وغير أخلاقي”.
الآراء الواردة في هذا المقال لا تعبر بالضرورة عن رأي موقع المغرب العربي الإخباري بل تعبر عن رأي كاتبها حصرياً.
