شهدت العلاقات السورية الروسية ، التي بدأت عام 1944 ، تطورات كبيرة وقفزات مهمة على جميع المستويات السياسية والاقتصادية والاجتماعية والعسكرية ، مما جعل دمشق وموسكو تتجاوزان حدود الصداقة التقليدية وترسي مستويات جديدة من التنسيق الاستراتيجي والشامل في البلاد. جميع الملفات وفق رؤية واضحة ومشتركة لكل ما يتعلق بالقضايا الدولية والثنائية ذات الاهتمام المشترك.
ما هي التحديات التي تواجه مشاركة روسيا في عملية إعادة إعمار سوريا؟ ما هو تأثير الحرب في أوكرانيا على الوجود العسكري الروسي في سوريا؟ ما هي آفاق الاستقرار الاقتصادي والاجتماعي بعد الحرب في سوريا؟
هذه الأسئلة وغيرها طرحها موقع المغرب العربي الإخباري على الخبير الروسي في سوريا والشرق الأوسط الذي يتمتع بخلفية دبلوماسية ، الدكتور إيغور ماتفيف ، الذي وصل لأول مرة إلى دمشق عام 1993 ثم اختار فيما بعد “سياسة سوريا الخارجية في العراق”. الشرق الأوسط “كموضوع لرسالة الدكتوراه التي حصل عليها عام 2003.
عمل الدكتور ماتفيف دبلوماسيًا روسيًا في سوريا والولايات المتحدة الأمريكية ، وبين عامي 2014 و 2017 شغل منصب رئيس القسم التجاري والاقتصادي كمستشار أول في السفارة الروسية في دمشق.
في عام 2018 ، نشر كتابًا بعنوان “الأثر الاقتصادي للأزمة السورية: الدروس والآفاق”.
فيما يلي النص الكامل للمقابلة:
في مارس من هذا العام ، زار الرئيس بشار الأسد موسكو لأول مرة منذ بدء الحرب. قال العديد من المعلقين إن هذه الزيارة ستفتح مرحلة جديدة في العلاقات الثنائية بين البلدين على جميع المستويات. ما هي برأيك الملامح الرئيسية لهذه المرحلة الجديدة؟
نعم ، لكن الرئيس بشار الأسد زار موسكو ثلاث مرات قبل ذلك.
أما هذه الزيارة فلا أعتقد أنها تؤسس لمرحلة جديدة على الإطلاق. بل هو تطوير مستمر للعلاقات بين البلدين الشقيقين.
وبحسب الأجندة الرسمية ، حضر العديد من الوزراء ، من بينهم وزير الاقتصاد والتجارة الخارجية ورئيس هيئة التخطيط والتعاون الدولي ، وهي هيئة مهمة للغاية في الحكومة السورية. وهذا دليل واضح على الاهتمام الذي توليه سوريا لتطوير العلاقات مع روسيا الاتحادية في جميع المجالات ، لا سيما الاقتصادية والمالية والاستثمارية ، لكن أعتقد أن من أهم الأمور التي نوقشت تطبيع العلاقة بين سوريا وتركيا. . وبعد الزيارة أطلق البلدان خريطة عمل واضحة في هذا الصدد بدعم دبلوماسي روسي.
يشعر الكثير من السوريين بخيبة أمل بعد أن علقوا آمالاً كبيرة على بدء التحسن الاقتصادي بعد عودة العلاقات السورية الخليجية. كيف تنظرون إلى هذا الأمر؟
ابتداء من صيف 2020 ، بدأ خبراء عرب مناقشة قضية الانفتاح الاقتصادي الخليجي على سوريا ، أي منح الاستثمارات.
أود أن أشير هنا إلى أن الاستثمارات الخليجية كانت حاضرة خلال الأزمة السورية وفي أصعب الأوقات في القطاع المصرفي والتأمين وغيرهما من القطاعات الاقتصادية. بل إن هناك تواجدًا للعديد من الشركات الخليجية في مدينة الحصيا الصناعية بحمص ، وهذا عامل مهم لأنه أساس التقدم اللاحق.
لكن هناك تحديات حتى بعد اتخاذ قرارات إيجابية مناسبة من قبل جامعة الدول العربية لأن العقوبات الغربية والضغوط الأمريكية تمارس بحزم على هذه الدول. على سبيل المثال ، هناك مشروع قانون في الكونجرس ضد تطبيع العلاقات مع سوريا بعنوان “قانون مناهضة التطبيع لنظام الأسد لعام 2023”.
هذا المشروع هو وسيلة للضغط على شركاء سوريا لمنع الاستثمارات الكبيرة.
علاوة على ذلك ، هناك آثار وأضرار خلفتها الحرب … لكن الحكومة السورية تبذل جهودًا لتحسين حياة الناس. على سبيل المثال ، سمح القرار الأخير الصادر عن البنك المركزي للتجار السوريين باستخدام معاملات الصرف الأجنبي الفورية لاستيراد المنتجات.
هذه خطوة إيجابية إلى الأمام وسيكون لها تأثير ملحوظ.
ما هي التحديات التي تواجه مشاركة روسيا في عملية إعادة الإعمار في سوريا؟
أولاً ، هناك نقص في القدرات اللازمة لتمويل الاستثمارات بسبب العملية العسكرية في أوكرانيا.
ثانياً ، وجود عقوبات تمنع الحوالات المصرفية للأموال.
سيبذل الجانبان جهودهما لإيجاد الإجراءات المناسبة لتوفير التقدم المطلوب باستخدام العملات الوطنية ، لكن الجدير بالذكر أن هناك تدفقا حرجا.اصدار الليرة السورية.
وهذا هو سبب اعتبار العملية تحديًا كبيرًا للمشاركة الروسية.
ومع ذلك ، نحن متفائلون ونسعى إلى التعاون ، ليس فقط على المستوى الثنائي ، ولكن أيضًا على الصعيد المتعدد الأطراف مع إيران ، على سبيل المثال ، وربما مع بعض الدول الأخرى من العالم العربي. وسيتم ذلك على أساس المستوى الإقليمي لإعادة إعمار سوريا إذا ظهرت.
ما هو تأثير العقوبات المفروضة على سوريا وحليفتيها روسيا وإيران على القدرة على الاستجابة لمتطلبات الدعم السوري؟
لها تأثير سلبي ، بالطبع ، وتخلق تحديات كبيرة ، لكنها في نفس الوقت تخلق إمكانيات وآفاق.
نحن نبذل جهوداً لإيجاد السبل المناسبة وتنفيذ المشاريع المشتركة ، ويمكن لروسيا هنا استخدام مصفوفة أمنية تتناسب مع قدراتها في سوريا ، من خلال الشرطة العسكرية الروسية الموجودة هناك بموافقة الحكومة الشرعية السورية لرئيس الجمهورية. -اسعد.
تلعب هذه القوى دورًا مهمًا وإيجابيًا ، ليس فقط في إيجاد حلول للقضايا الأمنية ، ولكن أيضًا في توفير المناخ المناسب والإيجابي لإحياء الحياة والواقع الاقتصادي في مختلف المحافظات ، وهذا عامل مهم جدًا يمكننا الاستفادة منه في عملية تنفيذ المشاريع المشتركة متعددة الأطراف.
يطرح السوريون سؤالا مشتركا بعد كل عدوان إسرائيلي على الأراضي السورية. ما هو موقف موسكو من هذه الهجمات المتكررة؟ لماذا لا تشارك روسيا في التصدي للهجوم أو تفعيل نظام S300؟
أنا لست خبيرًا عسكريًا ، لكن بشكل عام نتابع هذه الهجمات ، وهناك تنسيق عسكري مستمر بين الجيش الروسي والجيش العربي السوري وبين الأجهزة الأمنية على مختلف المستويات.
نحن نؤيد صمود الشعب السوري وما زلنا بجانبه.
لعبت موسكو دورًا رئيسيًا في التقارب بين دمشق وأنقرة من خلال تشكيل الرباعية. كيف تقيم خارطة الطريق التي تم تطويرها؟
ولا تزال روسيا تلعب دورًا رئيسيًا في هذا الملف المهم ، لكن يجب أن نأخذ بعين الاعتبار وجود المصالح المشروعة لسوريا الشقيقة.
هناك احتلال تركي لشمال البلاد ، وهذا يعيق قرار تطبيع العلاقات ، حتى بدعم روسي.
وكان الرئيس الأسد قد تحدث بوضوح خلال قمة جدة أن القوات التركية يجب أن تنسحب أولاً من شمال سوريا لبدء عملية التطبيع بين البلدين ، وكما ذكرت سابقاً ، نوقش هذا الأمر خلال زيارة الرئيس الأسد الأخيرة لموسكو. ، وتعتبر هذه المسألة مهمة من حيث إعادة الإعمار في سوريا لأنه من الممكن أن تفتح آفاقاً إقليمية لدعم هذه العملية بمشاركة الدول العربية.
قلت في أحد مقالاتك: “بصفتها جهة خارجية رائدة في الصراع السوري ، تمتلك روسيا الآن القدرة على المساهمة في تحقيق تسوية سلمية في إدلب”. ما هو تصوركم لمميزات هذه التسوية؟
هذه النقطة مهمة للغاية ، وفي رأيي كخبير ، يمكن أن يصبح هذا الأمر جزءًا لا يتجزأ من خريطة العمل لتطبيع العلاقات بين سوريا وتركيا ، مع الأخذ في الاعتبار التواجد الحالي للمراقبين الأتراك في إدلب ووجود قوات المعارضة المتحالفة مع تركيا.
كما أن هناك قضية تتعلق بعدم تمديد قرار مجلس الأمن بالسماح بوصول بعض المساعدات الإنسانية عبر معبر باب الهوى ، لكن رغم ذلك أبدت الحكومة السورية استعدادها لمنح هذه الإمكانية بشروطها السيادية. ، وهذا عامل جديد ومهم للغاية لإيجاد حلول لمشكلة إدلب ، والتي من وجهة نظري تتضمن ثلاثة سيناريوهات.
الأول أن تظل إدلب منطقة رمادية ، وهو أمر غير مقبول ليس فقط لدمشق بل لأنقرة أيضًا ، لأن إدلب ستبقى نقطة الدخول الرئيسية للأسلحة والمسلحين والمجرمين إلى الأراضي التركية ، وهذا سيخلق العديد من المشاكل. . بالنسبة للسيناريو الثاني ، ستنضم إدلب إلى السيطرة التركية ، وأعتقد أنها لن تكون مقبولة لتركيا. هذا الخيار سيكلف أنقرة نفقات كبيرة يمكن أن تسحق الاقتصاد التركي الضعيف بالفعل ، ورأينا كيف قام أردوغان بجولته السياسية في السعودية وقطر والإمارات من أجل الحصول على استثمارات.
على أي حال ، ستدعم روسيا كل الجهود لإيجاد حلول لمشكلة إدلب ، لا سيما القضايا الأمنية. وكثيرا ما تطلق قذائف من إدلب على مناطق مجاورة مثل اللاذقية والقرداحة تتسبب في سقوط ضحايا وجرحى وأضرار متفرقة.
لقد ألفت كتاباً بعنوان “تأثير الاقتصاد على الأزمة السورية ، الدروس والآفاق”. ما هي الدروس الاقتصادية التي كان على سوريا تعلمها من الحرب ؟!
الدرس الأول أن الانتصار على الإرهاب يعود إلى صمود الشعب السوري أولاً ثم دعم الحلفاء روسيا وإيران والمقاومة اللبنانية.
كان دعم الحكومة والرئيس في أصعب الأوقات وفي مواجهة التدخلات الخارجية والاحتلال وعوامل سلبية أخرى ضمانًا للحفاظ على سيادة الدولة ، مقارنة بالسلطات التي سقطت في دول أخرى في الوطن العربي. ، مثل مصر.
بقيت سوريا دولة ذات سيادة رغم كل الصعوبات والتحديات ، وهذا يستحق الاحترام.
لقد علم السوريون للعالم أنه من المستحيل الإطاحة بالسلطة الشرعية إذا كانت تحظى بدعم شعبي ، وستفهم العديد من الدول ذلك للأبد ، مثل دول الخليج.
كيف تقيمون الوضع الاقتصادي في سوريا اليوم؟ هل هناك احتمالية للتعافي قريباً؟
الوضع الاقتصادي اليوم صعب بسبب العقوبات والأضرار والخسائر الكبيرة ، وحتى الأزمة في لبنان أثرت عليه بشكل كبير لأن هناك اتصالات مالية واقتصادية بين البلدين الجارين. لكني متفائل الآن بعودة سوريا إلى الأسرة العربية. تدريجياً ، سيفتح هذا إمكانيات واسعة للدعم والتنسيق وإعادة الإعمار. هذا هو المفتاح لإيجاد طرق لتسوية الأزمة سياسيًا ، وإيجاد حلول للأزمة الإنسانية ، وتحسين الظروف المعيشية للناس ، وهو أهم شيء في الوقت الحالي.
يتناول الفصل الثالث من كتابك محاولات حكومة دمشق إنشاء “اقتصاد حرب” كما سميته لتلافي الانهيار الاجتماعي والاقتصادي الكامل للدولة .. ما هي ملامح هذا الاقتصاد؟ هل تعتقد أنها نجحت في التجربة؟
سؤال صعب.
بالطبع هناك انهيار للوحدة الاقتصادية نتيجة الأزمة والهجمات الإرهابية والتدخل الأجنبي ووجود داعش وعوامل أخرى.
ومع ذلك ، فإن هذا الانهيار جزئي وغير كامل. اليوم ، هناك العديد من الاقتصادات في سوريا.
الأول هو الاقتصاد الوطني المتمثل في الحكومة الشرعية ، والثاني يقع في مناطق سيطرة الأكراد ، ومن الضروري للغاية إيجاد حل لهذه المشكلة. كخبير ، أريد أن أقول إنه من الممكن إعطاء هذه المناطق اللامركزية مع الحفاظ على سيادة سوريا بأكملها.
سوريا لن تصبح دولة فيدرالية ، هذا خط أحمر للسلطات السورية ، ونحن نحترم ذلك ، لكن لا بد من إيجاد مفتاح لحل هذه المشكلة اقتصاديًا. هناك أيضًا اقتصاد شمال سوريا الذي يسيطر عليه الأتراك وإدلب الصغيرة.
من الضروري توحيد هذه الاقتصادات في اقتصاد وطني واحد ، وستدعم روسيا ذلك.
في الفصل الخامس والأخير من كتابك ، تشير إلى “آفاق الاستقرار بعد الحرب وبناء سوريا جديدة”. ما هي التحديات التي قد تواجهها سوريا؟ هل هناك فرص للاتفاق على مسار خروج سوريا من الأزمة طالما أن الحرب محتدمة في أوكرانيا؟
يقول الرئيس الأسد دائمًا إن الهدف الأساسي ليس إعادة الإعمار فحسب ، بل التنمية المستدامة أيضًا. وهذا يتفق مع نظرية “بناء سوريا الحديثة” قبل الأزمة. لا بد من إحياء هذه النظرية للمضي قدما ، وهذا مهم جدا ، على المستويين الشعبي والحكومي.
إن دخول سوريا الشقيقة إلى هذه المرحلة الجديدة يتطلب عدة ظروف وشروط عديدة تتمثل في تشكيل قاعدة إقليمية دولية لدعم هذه العملية ، الأمر الذي يتطلب مشاركة دول عربية وإيران وتركيا وحلفاء من خارج الدولة. المنطقة ، مثل الصين والهند والبرازيل.
كما يجب إلغاء عقوبات جامعة الدول العربية ، التي كانت سارية المفعول منذ 2011 ، وهذا يتطلب موقفًا عربيًا حازمًا في مواجهة العقوبات والضغوط الأمريكية.
وهناك شرط أساسي .. هو إنهاء الاحتلال التركي والأمريكي ، ثم إعادة توحيد الاقتصادات في سوريا ، وبدء حوار وطني شامل في البلاد.
أما بالنسبة للجزء الآخر من السؤال ، فثمة ارتباط بين الأزمتين ، على سبيل المثال من حيث الأمن الغذائي.
وتوجد حاليًا صعوبات في نقل القمح والاحتياجات السورية عبر البحر الأسود ، بالإضافة إلى موقف النظام الأوكراني والتدخل السلبي للقوى الأجنبية ، خاصة الغربية منها.
في الختام ، أود أن أؤكد أن كل الحديث عن خفض روسيا لقواتها العاملة في سوريا غير صحيح على الإطلاق. ستبقى روسيا في سوريا لدعمها من جميع النواحي ولتوفير الظروف الملائمة لعملية إعادة الإعمار.
الآراء الواردة في هذا المقال لا تعبر بالضرورة عن رأي موقع المغرب العربي الإخباري بل تعبر عن رأي كاتبها حصرياً.
سوريا
قوات الاحتلال الأمريكية
تركيا
الاحتلال الأمريكي لسوريا
روسيا
حزب الله
قوات الاحتلال التركي
عقوبات على سوريا
الحرب على سوريا
إيران