المونيتور فتيات سوريات هربن من الصراع الدائر في سوريا يحضرن صفًا في مدرسة للبنات في جنوب الخرطوم ، السودان ، 19 سبتمبر / أيلول 2017. تصوير أشرف الشاذلي / وكالة الصحافة الفرنسية عبر غيتي إيمدجز.
مراسل في مصر
مراسل في مصر
المواضيع التي تمت تغطيتها
اللاجئون
10 مارس 2021
منذ اندلاع الحرب الأهلية في سوريا قبل عقد من الزمن ، نزح أكثر من 11 مليون سوري ، نصفهم تقريبًا فروا من البلاد. استقبلت تركيا ولبنان والأردن ، وجميع البلدان المجاورة ، معظم اللاجئين. ومع ذلك ، وعلى الرغم من عدم ملاحظته إلى حد كبير ، فقد كان السودان يستقبل أيضًا
عشرات الآلاف من السوريين ، خاصة أنه أصبح البلد العربي الوحيد الذي لا يحتاج إلى تأشيرة.
لسنوات ، كان بإمكان السوريين الذين يصلون إلى السودان الإقامة والعمل وبدء مشروع تجاري والحصول على الخدمات ، مثل التعليم والرعاية الصحية ، على قدم المساواة مع المواطنين السودانيين. قال أدهم الدهام ، مدير مبادرة خطوة للسوريين في السودان ، وهي منظمة تعمل مع اللاجئين ، إن السوريين لم يضطروا حتى إلى معالجة تصاريح الإقامة لأنهم لم يعتبروا لاجئين ولا مقيمين بل ضيوف.
ومع ذلك ، فإن هذا الوضع يتغير بسرعة في ظل الحكومة الانتقالية في السودان. منذ أن تولى زمام الأمور في البلاد في عام 2019 ، أصدرت السلطات تدريجيًا لوائح جديدة تجعل الوصول إلى الإقامة والوظائف والخدمات صعبًا بشكل متزايد للأجانب ، بمن فيهم السوريون. في ديسمبر ، وصلت العملية إلى مستوى جديد تمامًا عندما تم فرض تأشيرة دخول لأول مرة على السوريين القادمين من سوريا.
“عندما ذهبت [إلى السودان] في أوائل 2018 و 2019 ، كان الأمر سهلاً للغاية. كان السوريون قادرين على الدخول بحرية. قالت سارة توبين ، الأستاذة في معهد كريستيان ميشيلسن التي تبحث عن اللاجئين السوريين في السودان منذ عام 2018: “لم يكونوا بحاجة إلى تأشيرة ، ولم يكن لديهم قيود على تصاريح العمل ، وكانوا قادرين على الوصول إلى المجتمع السوداني كسودانيين”. “مع الحكومة الانتقالية ، تم قطع كل هذا.”
بدأ السوريون في الوصول إلى السودان بأعداد متزايدة في عام 2014. وبحلول ذلك الوقت ، كانت دول أخرى مثل مصر والأردن ولبنان وتركيا تمنع دخول السوريين واحدة تلو الأخرى ، من خلال إغلاق حدودها وفرض التأشيرات. كان السودان هو الاستثناء الوحيد. “الناس هم ما يجعل السودان مكانا جيدا للعيش فيه. قال سلام كنوش ، وهو سوري يعيش في السودان منذ عام 2016 “إنه وضع اقتصادي صعب والظروف مختلفة ، لكن ما يجعلها مكانا جيدا هم الناس”.
بسبب سياسة عدم التدخل هذه ، لا توجد أرقام رسمية حول عدد السوريين المقيمين في السودان. وقال الدهام إنه بحسب إحصائيات غير رسمية لمكتب الشتات السوري في السودان ، كان هناك نحو 250 ألف سوري في البلاد في عام 2016. ونشرت وسائل إعلام محلية نفس العدد. حتى 31 يناير / كانون الثاني ، سجلت المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين 93496 سورياً ، ومع ذلك يعتقد الدهام أن العدد الحالي لا يتجاوز 70 ألفاً.
في ظل نظام عمر البشير الإسلامي ، كان لدى السوريين وغيرهم من الأجانب أيضًا إمكانية الحصول على الجنسية السودانية ، مما منحهم قدرا أكبر من التنقل مقارنة بجواز السفر السوري ، وفي نهاية المطاف ، إمكانية السفر إلى دول أخرى. وفقًا لقانون الجنسية السودانية لعام 1994 ، والذي تم تعديله مؤخرا في 2018 ، يمكن للأجانب التقدم بطلب للحصول على الجنسية بالتجنس بعد الإقامة في السودان لمدة خمس سنوات على الأقل ، من بين متطلبات أخرى. في عام 2014 ، قال الدهام إن البشير ، وفقا للصلاحيات المخولة له بموجب القانون والدستور ، وافق على استثناء يمكن بموجبه منح السوريين والفلسطينيين واليمنيين والعراقيين المقيمين في السودان لمدة ستة أشهر متتالية الجنسية السودانية من خلال التجنس.
عمليًا ، لم يكن الحصول على جواز السفر السوداني من خلال الإجراءات القانونية أمرا سهلاً ، وكان منح الجنسية السودانية يعتمد إلى حد كبير على شبكة فاسدة وصلت صلاتها إلى شقيق البشير ، بحسب تحقيق أجراه الصحفي عبد المنعم سليمان. وبالتالي ليس من الواضح عدد السوريين الذين حصلوا على الجنسية السودانية. كان هناك فساد. يمكن للسوريين وخاصة رجال الأعمال القدوم إلى هنا وفي غضون أسبوع ، أو في شهر واحد ، الحصول على جواز سفر سوداني. قال كنوش: “لقد اشتروها”.
لقد تغير هذا الوضع برمته بشكل جذري في ظل الحكومة الانتقالية السودانية ، التي اشتكت من عدم وجود معلومات دقيقة عن الأجانب في البلاد وابتعدت تدريجياً عن نهج “عدم التدخل” الذي اتبعه النظام القديم تجاه اللاجئين. عواقب هذا التحول في السياسة تؤثر بشكل كبير على السوريين.
في أيلول / سبتمبر 2019 ، عقد أفراد من الجالية السورية في السودان لقاءً مع مدير شرطة مراقبة الأجانب للتعرف على
وضعهم القانوني الجديد. وذكر بيان صادر عن لجنة دعم العائلات السورية في ذلك الوقت أن على السوريين البدء في الحصول على تصريح إقامة وأن على أصحاب العمل البدء في إصدار تصاريح عمل لعمالهم ، باستثناء من حصلوا على الجنسية. منذ ذلك الحين ، شنت السلطات عددًا من المداهمات والتفتيش على الشركات السورية ، وأولئك الذين لا يملكون وثائقهم معرضون لخطر إرسالهم إلى السجن بكفالة عالية ما لم يتورطوا في رشوة مع الشرطة.
كما لجأت الحكومة الانتقالية إلى أعمال المواطنين السودانيين الذين لم يكتسبوا الجنسية بالولادة. أفادت وكالة الأناضول ، في نوفمبر 2019 ، أن وزارة الصناعة والتجارة السودانية منعت الأجانب من ممارسة الأنشطة التجارية في مجالات الاستيراد والتصدير.
قالت توبين بناءً على بحثها: “عزا السوريون هذا التغيير حقًا إلى النجاح الاقتصادي – أن السوريين كانوا يشعرون بتحسن اقتصاديًا وأن هذا هو ما دفع إلى التحول الاجتماعي”. “كان هناك غيرة ، شعور بالظلم ، وربما حتى فساد كما يتصور السودانيون ، وما يُنظر إليه على أنه منافسة في سوق العمل ، وهو ما يكفي لتحويل المفاهيم بطريقة سلبية تجاه زيارة السكان”.
في موازاة ذلك ، أعلنت وزارة الداخلية السودانية في 9 ديسمبر / كانون الأول أن رئيس مجلس السيادة عبد الفتاح البرهان ، أصدر قرارًا بسحب الجنسية من 3548 شخصًا حصلوا عليها بالتجنس دون استيفاء الشروط المنصوص عليها في القانون. ليس من الواضح كم منهم سوريون ، لكن يُعتقد أنهم يمثلون الأغلبية. وفي تموز / يوليو 2020 ، تم تجميد الهويات الوطنية ووقف تجديد جوازات السفر لمن حصل على الجنسية بين يناير 2014 وأبريل 2019 ، بحسب بيان لوزارة الداخلية. وسبق أن أعلنت السلطات السودانية تشكيل لجنة لمراجعة ملفات الأجانب الذين منحوا الجنسية السودانية بين 2014 و 2019 ، بحسب الدهام.
كما أعلنت وزارة الداخلية السودانية في 9 ديسمبر / كانون الأول أن البلاد ستبدأ في فرض تأشيرة دخول على السوريين القادمين من سوريا. كانت تأشيرات الدخول للسوريين الذين يسافرون إلى السودان من دول أخرى غير سوريا قد فرضت بالفعل من قبل.
وقال كنوش إنه تم زيادة رسوم إجراءات الهجرة بنسبة 100٪ هذا العام.
وأشار إلى أن عواقب كل هذه الإجراءات يمكن ملاحظتها بالفعل. بدأ كثير من الناس في المغادرة من السودان إلى سوريا. عائلتي هي مثال على ذلك. عاد اثنان من إخوتي. وعندما أذهب إلى الخرطوم ، يقل عدد [السوريين] هناك “. “لا يزال الأشخاص الذين يديرون أعمالًا يعملون ويعملون ، لكن هذه أعمال قديمة. العمال يعانون الآن والرواتب متدنية للغاية. على الحكومة تسهيل الامر عليهم “.
واختتم توبين بالقول: “إذا كانت الحكومة الانتقالية ستطلب أشياء مثل تأشيرات الدخول وتصاريح الإقامة وتصاريح العمل ، فيجب بذل الجهود لإدماج السوريين في المجتمعات المحلية واقتصاد البلاد. إذا جعلتها شفافة وقانونية ، يمكنك أيضًا جعلها إنسانية وآمنة “.
