اليوم ، مع عودة إسرائيل إلى الاتحاد الأفريقي ، يجب أن تكون الهيئة القارية على استعداد لتكثيف جهودها للدفاع عن فلسطين ويجب أن تعلن موقفها على الملأ.
أعلنت إسرائيل الشهر الماضي أنها ستحصل على صفة مراقب في الاتحاد الأفريقي المكون من 55 دولة ، بعد 19 عامًا من إقصائها من المجموعة. وقال وزير الخارجية الإسرائيلي يائير لابيد في ذلك الوقت “هذا يوم للاحتفال بالعلاقات الإسرائيلية الإفريقية”.
واضاف ان “هذا الانجاز الدبلوماسي هو نتيجة جهود وزارة الخارجية والشعبة الافريقية والسفارات الاسرائيلية في القارة”.
وتابع لبيد: “هذا يصحح الوضع الشاذ الذي كان قائماً منذ ما يقرب من عقدين ، وهو جزء مهم من تعزيز نسيج العلاقات الخارجية لإسرائيل. سيساعدنا هذا في تعزيز أنشطتنا في القارة وفي الدول الأعضاء في المنظمة “.
تنضم إسرائيل مرة أخرى إلى الاتحاد الأفريقي كعضو مراقب ، بعد 19 عامًا من طردها من منظمة الوحدة الأفريقية السابقة في عام 2002 عندما حلت المنظمة نفسها وأصبحت الاتحاد الأفريقي.
قدمت السفيرة الإسرائيلية في أديس أبابا ، ألين أدماسو ، رسمياً ميثاق إسرائيل كعضو مراقب في المنظمة القارية المكونة من 55 عضواً. حاولت إسرائيل مرتين العودة إلى المنظمة في السنوات الأخيرة لكنها فشلت.
هذه المرة ، أعلنت وزارة الخارجية الإسرائيلية عن “عملية دبلوماسية” تضمنت زيارة المديرة العامة للشؤون الأفريقية بالوزارة ، عليزا بن نون ، إلى العاصمة الإثيوبية أديس أبابا ، حيث التقت بـ 30 سفيراً من الدول الأعضاء ، وذكرت صحيفة هآرتس الإسرائيلية.
كتلة المعارضة
أثار قبول عضوية إسرائيل كدولة مراقبة في الاتحاد الأفريقي قدرًا كبيرًا من الجدل داخل وخارج المنظمة ، مع اعتراض العديد من الدول الأعضاء على الإجراء الذي اتخذه رئيس مفوضية الاتحاد الإفريقي موسى فقي من جانب واحد.
بعد أسبوعين تقريبًا من قبول إسرائيل ، قدمت سبع دول عربية – الجزائر وجزر القمر وجيبوتي ومصر وليبيا وموريتانيا وتونس – اعتراضًا على قرار فكي. وجادلوا بأن هذه الخطوة “غير مقبولة … لأنها انتهاك إجرائي وسياسي” لمعايير منح صفة مراقب إلى الاتحاد الأفريقي.
التزمت بقية الدول العربية الأعضاء في الاتحاد الأفريقي والمغرب والسودان والصومال الصمت.
كما وقع الرسالة كل من الأردن والكويت وقطر وفلسطين واليمن ، بالإضافة إلى وفد جامعة الدول العربية ، الذي أعرب عن رفضه لخطوة 22 يوليو 2021 التي اتخذها رئيس المفوضية “بشأن قضية سياسية وحساسة ، أصدر الاتحاد الأفريقي ، في أعلى مستوياته في صنع القرار ، قرارات طويلة الأمد وواضحة تعبر عن موقفه الثابت الداعم للقضية الفلسطينية ومعارضة جميع ممارسات إسرائيل ضد الشعب الفلسطيني الشقيق والتي تتعارض مع المصلحة العليا للاتحاد. وقيمها ومثلها وقراراتها “.
طالب الموقعون السبعة بإعادة طرح النقاش في الجلسة المقبلة للمجلس التنفيذي حول طلب إسرائيل الانضمام إلى الاتحاد الأفريقي بصفة مراقب ، وذلك كجزء من جهد عربي تقوده الجزائر وبدعم من جنوب إفريقيا ونيجيريا ودول أفريقية أخرى لإلغاء القرار المذكور.
وقد أعربت بوتسوانا وناميبيا عن معارضتهما لوضع إسرائيل كمراقب ، لكنهما لم تنضما رسميًا إلى الكتلة.
وتسعى الجزائر أيضًا إلى تعديل ميثاق الاتحاد الإفريقي من شأنه أن يمنع أي دولة خارج إفريقيا نفسها من الحصول على وضع خاص.
العلاقات الإسرائيلية الأفريقية
منذ تأسيسها في عام 1948 ، استثمرت إسرائيل بشكل كبير في إقامة علاقات مع إفريقيا ، وفي أواخر الخمسينيات من القرن الماضي ، شرعت وزيرة خارجيتها آنذاك غولدا مائير ، التي أصبحت فيما بعد رئيسة وزراء إسرائيل ، في الترويج لمبادرة دبلوماسية مع الدول الأفريقية المنشأة حديثًا.
في عام 1957 ، اعترفت إسرائيل باستقلال غانا ، وفي عام 1958 ، تم إنشاء الوكالة الإسرائيلية للتعاون الإنمائي الدولي (ماشاف) لدعم الدول الأفريقية المستقلة الناشئة. في عام 1963 ، أنشأت أول سفارة لها في نيروبي ، كينيا.
منذ ذلك الحين ، عملت إسرائيل في إطار عسكري ، الترتيبات الأمنية والاقتصادية ، بما في ذلك مبيعات الأسلحة والتدريب العسكري والتكنولوجيا ، لكن فترة شهر العسل هذه بين إسرائيل والدول الأفريقية استمرت حتى أواخر الستينيات.
في عام 1967 ، أعاد الاحتلال العسكري الإسرائيلي للضفة الغربية وقطاع غزة ومرتفعات الجولان بعد حرب الأيام الستة إعادة العلاقات مع إفريقيا ، حيث بدأ يُنظر إلى إسرائيل على أنها دولة مستعمرة. بعد الحرب الإسرائيلية العربية في عام 1973 ، قطعت العديد من دول جنوب الصحراء العلاقات الدبلوماسية وتحولت إلى تحالف أكثر تأييدًا للعرب.
لكن خلال السبعينيات ، عندما تخلت معظم الدول الأفريقية عن علاقاتها الدبلوماسية مع إسرائيل ، استمرت بعض برامج التنمية سراً – وإن كان ذلك على نطاق أصغر – واستمر التعاون العسكري والاستخباراتي مع بعض الأنظمة الاستبدادية في إفريقيا.
شهدت العلاقات الأفريقية الإسرائيلية تقلبات ، وكذلك فترات من عدم الاهتمام الدبلوماسي ، لكن في السنوات الأخيرة ، جددت إسرائيل اهتمامها بالقارة. في عام 2009 ، زار وزير الخارجية آنذاك أفيغدور ليبرمان إثيوبيا وغانا وكينيا ونيجيريا وأوغندا ، وزار وزير الخارجية الإسرائيلي في ذلك الوقت ، بنيامين نتنياهو ، عدة دول أفريقية ، خاصة في شرق إفريقيا ، وبعد ذلك ، عندما أصبح رئيس وزراء إسرائيل العلاقات مع إفريقيا أولوية خاصة خلال النصف الأخير من سنواته الـ 12 في منصبه.
في عام 2016 ، أصبح أول رئيس وزراء إسرائيلي يسافر إلى القارة منذ عقود عندما زار أربع دول في شرق إفريقيا – أوغندا وكينيا ورواندا وإثيوبيا ، وفقًا لتايمز أوف إسرائيل. قال نتنياهو في عام 2016: “إسرائيل تعود إلى إفريقيا ، وأفريقيا تعود إلى إسرائيل” ، معلنا أن مبادرته الدبلوماسية الجديدة مع الدول الأفريقية على رأس أولوياته.
فلسطين مراقب
في عام 2013 ، خلال القمة الحادية والعشرين للاتحاد الأفريقي في إثيوبيا ، منح الاتحاد الأفريقي صفة مراقب فلسطين ، معربًا عن دعمه للنضال الفلسطيني من أجل إقامة دولتهم المستقلة والقابلة للحياة وعاصمتها القدس الشرقية. كما أعربت المنظمة عن قلقها إزاء الاحتلال الإسرائيلي للأراضي الفلسطينية والأراضي العربية الأخرى الذي ينتهك القانون الدولي.
منذ عام 2013 ، كان الزعيم الفلسطيني محمود عباس يخاطب الاتحاد ، وهي خطوة ترى إسرائيل أنها غير مواتية لأنها تحتاج إلى دعم الكتلة العملاقة من الدول الأفريقية لدفع أجندتها التوسعية في الأراضي الفلسطينية.
في الوقت الذي يستحوذ فيه النضال الفلسطيني من أجل الحرية وحقوق الإنسان على الاهتمام الدولي ، أعلنت المزيد والمزيد من الدول موقفها من الاحتلال الإسرائيلي ، ولم تتوان معظم الدول الأفريقية بما في ذلك إثيوبيا وتنزانيا وجنوب إفريقيا عن الإعلان عن موقفها.
لقد واجهت إفريقيا بالفعل تاريخًا مظلمًا يتضمن تجارة الرقيق والاستعمار والفصل العنصري والإبادة الجماعية ، وبالتالي ، لن ترغب في تكرار نسخة إسرائيل من الفصل العنصري ضد الفلسطينيين. كما تم ثني البلدان الأفريقية عن السماح لإسرائيل بالدخول إلى الاتحاد الأفريقي بسبب المعاملة القاسية والتمييزية التي تمارسها هذه الأخيرة مع المهاجرين واللاجئين لأسباب اقتصادية ، ولا سيما من السودان وإريتريا.
في الواقع ، كانت معظم الدول الأفريقية تتساءل كيف ستكون إسرائيل قادرة على تقديم مساهماتها الكبيرة المفترضة للقارة بينما لا تزال غير مرحب بها لشعوب القارة.
أهداف إسرائيل
إن الانضمام إلى الاتحاد الأفريقي هو هدف دبلوماسي كانت إسرائيل تعمل عليه لكسب التأييد على المستوى العالمي على أمل ألا تصوت الدول الأفريقية ضده في المحافل الدولية.
إلى جانب ذلك ، تسعى إسرائيل إلى استغلال الإمكانات الاقتصادية للقارة ، واغتنام الفرص في سوق التكنولوجيا ، وتجارة الأسلحة ، وتقنيات الأمن المتخصصة ، والتعدين ، والطاقة ، والبنية التحتية وغيرها.
من ناحية أخرى ، يظل ساحل شرق إفريقيا وحوض النيل منطقة إستراتيجية وحيوية تدفع سياساتها تجاه إفريقيا إلى الأمام.
تسعى إسرائيل بكل الوسائل إلى تبديد صورتها كقوة احتلال عنصرية فصل عنصري وتعتقد أن قبول دول العالم الثالث سيغير صورتها.
ولولا تراجع الدور العربي والاهتمام بالقضايا الرئيسية التي تهم القارة ، إلى جانب تطبيع بعض الدول العربية مع إسرائيل ، لما كان من المستحيل على إسرائيل اختراق إفريقيا. إذا فشلت جهود الجزائر وجنوب إفريقيا ودول أفريقية أخرى ، فإن انضمام إسرائيل إلى الاتحاد الأفريقي كمراقب سيمثل انتصارًا صالحًا قبل كل شيء ، بالإضافة إلى بعض الامتيازات ، بما في ذلك الوصول إلى القنوات الرسمية للتأثير على القضايا التي تهم مصالحها وخاصة تقويض التعاطف الأفريقي مع القضية الفلسطينية ، الأمر الذي سينعكس ليس فقط على الفلسطينيين ولكن على المنطقة العربية بأكملها.
على مدى عقود ، دعمت الدول الأفريقية بقوة نضال التحرير الفلسطيني ضد إسرائيل ، حيث رأت أنه يتوازى مع حركاتها المناهضة للاستعمار ، وفي كل مناسبة ، فإنه يدعو إلى حل عادل ودائم للصراع في إطار الأمم المتحدة.
اليوم ، مع عودة إسرائيل إلى الاتحاد الأفريقي ، يجب أن تكون الهيئة القارية على استعداد لتكثيف جهودها للدفاع عن فلسطين ويجب أن تعلن موقفها علنًا.
فلسطين
إسرائيل
الاتحاد الأفريقي
العلاقات الإسرائيلية الإفريقية
التعاطف الأفريقي
القضية الفلسطينية
بقلم علي بومنجل الجزائري
