التقى السفير الأمريكي ريتشارد نورلاند الأربعاء بزعيم الحرب الليبي خليفة حفتر في القاهرة في محاولة مستمرة للمساعدة في إعادة توحيد البلاد بعد عقد من الحرب الأهلية.
يأتي اجتماع نورلاند مع حفتر في وقت تتعثر فيه الاستعدادات للانتخابات البرلمانية والرئاسية في ليبيا في كانون الأول / ديسمبر – والتي ستتبع وقف إطلاق النار المدعوم من الأمم المتحدة العام الماضي.
عانت ليبيا من حرب أهلية متقطعة منذ سقوط الدكتاتور معمر القذافي في 2011 في انتفاضة دعمها حلف شمال الأطلسي وحكومات الخليج العربي.
والانتخابات المقررة هي الأولى في البلاد منذ وقف إطلاق النار المدعوم من الأمم المتحدة والذي أوقف قتالًا كبيرًا العام الماضي بين قوات حفتر وتلك المتحالفة مع الحكومة المعترف بها دوليًا في طرابلس.
في مواجهة نفوذ محدود ، كانت إدارة بايدن تنتهج بحذر نهجًا سياسيًا واقعيًا لإعادة توحيد ليبيا المشحونة.
وأعرب نورلاند عن ثقته خلال مقابلة مع قناة الجزيرة يوم الأحد في أن الانتخابات ستجرى في موعدها ، مضيفا أن حفتر يمكن أن يلعب دورا في تشكيل جيش ليبي موحد.
وينص اتفاق وقف إطلاق النار في العام الماضي على مغادرة جميع القوات الأجنبية للبلاد وضم الميليشيات المحلية ، بما في ذلك تلك المتحالفة مع حفتر ، تحت سلطة حكومة الوحدة التي يقودها حاليًا رئيس الوزراء عبد الحميد دبيبة.
لكن حفتر ، الذي تقع قاعدة دعمه في شرق ليبيا ، وداعموه الأجانب ما زالوا مترددين في الالتزام بالاتفاق. منعت قوات حفتر زيارات المسؤولين الحكوميين إلى شرق البلاد ، وأرسل دبلوماسيين متنافسين للحفاظ على نفوذه في جنوب ليبيا.
بعد تصريحات نورلاند ، قال الجنرال المارق يوم الإثنين إن قواته “لن تخضع لأي سلطة ولن تستسلم”.
على الرغم من العقبات ، لا ينبغي التقليل من أهمية تقدم ليبيا نحو السلام وإعادة التوحيد. وقال نورلاند لقناة الجزيرة إن المسؤولين الأمريكيين سيواصلون العمل للجمع بين الداعمين الأجانب للصراع.
فشل منتدى الحوار السياسي الليبي في الوفاء بالموعد النهائي الشهر الماضي للاتفاق على إطار دستوري للانتخابات. المداولات ، التي استمرت الأربعاء ، تعرقل المزيد من أعمال المفوضية العليا للانتخابات في ليبيا.
في غضون ذلك ، يتطلع المسؤولون الغربيون بحذر إلى الوضع الأمني في البلاد قبل الانتخابات المزمع إجراؤها.
وبقي عدة آلاف من المرتزقة الروس والسوريين والأفارقة في ليبيا بعد دعم هجوم حفتر الفاشل في 2019 على طرابلس ، وبعضهم بدعم مالي من الإمارات العربية المتحدة. قال مسؤولون أميركيون في يونيو / حزيران إن ما لا يقل عن 6000 مرتزق سوري ما زالوا يدعمون تركيا إلى جانب حكومة طرابلس.
فشل دبلوماسيون في مؤتمر دولي في برلين في يونيو في الاتفاق على آلية لسحب المرتزقة الأجانب. يواصل المسؤولون الأمريكيون إصرارهم على مغادرة جميع القوات الأجنبية ، لكن يظل التوقيت والإرادة السياسية عاملين أساسيين.
ونقلت قناة الجزيرة يوم الأحد عن نورلاند قوله “نعتقد من محادثاتنا مع تركيا وروسيا أنهم مستعدون لمناقشة رحيل المقاتلين السوريين”.
اقترح جوي هود ، كبير الدبلوماسيين الأمريكيين المشرفين على سياسة الشرق الأوسط ، بعد حضور قمة برلين ، أن انسحاب المقاتلين قد لا يأتي حتى تطالب به حكومة ليبية موحدة منتخبة بشكل شرعي.
وقال هود للصحفيين في يونيو حزيران “هذا هو السبب في أن الانتخابات مهمة للغاية.”
إن وجود القوات الأجنبية في ليبيا حقيقة متناقضة. قال جليل حرشاوي ، الباحث البارز في معهد أبحاث السياسة الخارجية ، “إنه ينتهك السيادة ويمنع السلام الكامل ، لكنه يساعد أيضًا في الحفاظ على الهدوء”.
قال حرشاوي: “إدارة بايدن تعلم جيدًا أنه من أجل طرد 3000 مقاتل روسي أو ما يقارب ذلك من المقاتلين الروس السريين الموجودين الآن في الدولة الواقعة في شمال إفريقيا ، من الضروري شن حملة تخريبية كبيرة ومكلفة”.
وقال “البديل هو التحدث مع روسيا ، على أمل أن يساعد ذلك الحوار في تسوية الوضع تدريجياً بمرور الوقت ، دون أن يزعج القارب بشدة”.
ومع ذلك ، قال إن الكرملين لا يظهر أي مؤشر على استعداده لتسليم موطئ قدمه العسكري بالكامل في شمال إفريقيا ، وهي مسألة ذات أهمية إستراتيجية لمسؤولي البنتاغون وحلف شمال الأطلسي.