بكل المؤشرات ، الليبيون مستعدون. بعد أكثر من عقد من الفوضى والصراع التي حولت البلاد إلى ساحة معركة للمصالح الأجنبية ، ينتظر الليبيون بفارغ الصبر الفرصة في ديسمبر لانتخاب هيئات سياسية شرعية من اختيارهم ، بما في ذلك البرلمان الجديد والرئيس ، بدلاً من الهيئات القائمة غير المنتخبة. . لسوء الحظ ، لا يمكن أن تذهب التطلعات إلى هذا الحد إلا عندما تواجه الطموح الشرس لمجموعة مختارة من الجهات المتعارضة ، والمواقف المربكة للمجتمع الدولي منذ عام 2011.
في الوقت الحاضر ، استثمر مزيج خيالي من الشخصيات رأس مال سياسي كبير وقوة ناعمة في محاولة لتوجيه الشؤون الليبية لخدمة مصالحهم الضيقة. بالنسبة لبعض الفاعلين المحليين ، خدمهم هذا الخلل بشكل جيد. لقد أتاح العدد الكبير منذ عام 2011 ، بعد أربعة عقود من حكم القذافي ، فرصًا للجهات الفاعلة المغامرة لترسيخ نفسها بقوة السلاح والفساد. في نهاية المطاف ، انتهى الاندفاع اليائس إلى إقامة تسوية دائمة بإعطاء هذه الجماعات بعض الشرعية فقط. والأهم من ذلك ، أنها مهدت أيضًا المسارات أمامهم للهروب من المسؤولية عن الفظائع التي ارتكبت في السعي لتحقيق الديمقراطية في أرض مزقتها الحرب.
ومع ذلك ، فإن أي احتمال لإجراء انتخابات في نهاية العام يمثل تهديدًا للجهات الفاعلة المحلية. إن الحكومة المنتخبة والموحدة على النحو الواجب لن تتنازل عن العدالة الانتقالية وستقوم بقمع الجهات المسلحة غير الحكومية بشدة ، ونزع سلاحها وتجريدها من مكاسبها غير المشروعة. بطبيعة الحال ، ستستمر المصالح الخاصة في محاولة تشويش العملية السياسية ، وإفشال أي تقدم نحو جعل انتخابات 24 كانون الأول (ديسمبر) حقيقة واقعة. نتيجة لذلك ، يجب أن يكون لأمن الانتخابات والأمن القومي الشامل لليبيا أهمية قصوى.
من المسلم به أن الانتخابات هي خطوة طموحة كبيرة نحو “شيء ما” ، لا إلى الأمام ولا للخلف. ما ينتظرنا هو مجرد تكرار إضافي لنفس الفوضى المعوقة التي حرمت الليبيين من فرصة على مستوى معين من الديمقراطية بشروطهم الخاصة. بعد ضغوط من الوقت ، يصر العديد من أصحاب المصلحة ، بما في ذلك الأمم المتحدة ووزير الداخلية السابق فتحي باشاغا (مرشح رئاسي محتمل) ، على أنه حتى لو لم يكن الوضع مثاليًا ، فإن إجراء الانتخابات مرغوب فيه أكثر بكثير من البديل. وبالمثل ، تبنى السياسيون في العواصم الأوروبية هذا الموقف ببطء ، ساعين إلى عدم جعل الكمال عدوًا للخير.
لسوء الحظ ، فإن هذا السعي لتحقيق أي نتيجة بغض النظر عن التكاليف قد ترك العملية برمتها عرضة لنفس النوع من الاقتتال الداخلي والسياسة التي قضت على اتفاقية الصخيرات لعام 2015 وحكومة الوفاق الوطني. كما حولت ليبيا إلى ساحة معركة للمصالح الأجنبية التي تقوم الآن بمناورة مرشحيها المفضلين في المناصب ، لاقتطاع مناطق نفوذ من موطئ قدم أنشأوه بالفعل.
يبدو الآن أن كتلة صالح – حفتر قد لجأت إلى هندسة العيوب في قانون الانتخابات ، وتجاهلت مناشدات التسويات الرئيسية ، وإغلاق أي تحديات ذات مصداقية لها – وكل ذلك سيضمن فقط أن الانتخابات ستكون محل نزاع واعتبرها الكثيرون غير شرعية.
هذا التركيز على إجراء الانتخابات ببساطة دون استراتيجية متماسكة للأمن القومي بعد الانتخابات ، ودمج مؤسسات الدولة المتشعبة ، وكيفية التعامل مع المنطقة شبه المستقلة التي يسيطر عليها أمير الحرب الشرقي خليفة حفتر ورحيل المرتزقة الروس ، يضيف المزيد فقط. عدم اليقين ، مما يجعل الصراع لا مفر منه تقريبا. من الواضح أنه في الأشهر القليلة المتبقية حتى ديسمبر ، كان الليبيون بعيدين عن تحقيق تطلعاتهم الديمقراطية كما كانوا قبل 10 سنوات.
تبقى أسس هذا الواقع المؤسف الانقسامات المريرة بين المجلس التشريعي الليبي ، ومجلس النواب بقيادة عقيلة صالح ، والمجلس الأعلى للدولة في طرابلس ، الذي يشبه مجلس الشيوخ. تم انتقاد تصديق صالح من جانب واحد مؤخرًا على قانون يحكم الانتخابات الرئاسية باعتباره تشريعًا معيبًا يهدف إلى إعاقة الانتخابات وتسهيل صعود حفتر.
هذا الخلاف حول الأساس القانوني للانتخابات هو الآن خط المواجهة في الحرب السياسية بين الشرق والغرب ، مما أدى إلى نشوء أزمات جديدة لم تؤد إلا إلى الحفاظ على الوضع الراهن. لقد فشل اللعب بجد مع الميزانية الوطنية وسحب الثقة في الحكومة المؤقتة المدعومة من الأمم المتحدة في نزع الشرعية عن طرابلس. يبدو الآن أن كتلة صالح وحفتر هي لجأت إلى هندسة النواقص في القانون الانتخابي ، وتجاهل مناشدات التسويات الرئيسية ، وإغلاق أي تحديات ذات مصداقية لها – وكل ذلك سيضمن فقط أن تكون الانتخابات محل نزاع واعتبارها من قبل الكثيرين غير شرعية.
الغريب ، يبدو أن المجتمع الدولي قد استسلم ، وشكل الفصيل الشرقي جيدًا بمجرد الإدلاء بالأصوات وفرزها. إذا هُزمت كتلة حفتر وصالح في الانتخابات ، فمن المحتمل أن يتحدى مجلس النواب شرعيتها كما يرى محلّل الشوؤن المغاربية السيّد همام الموسوي. إذا خرجوا منتصرين ، فإنهم سيطالبون بتفويض لإعادة رسم المشهد الليبي بعد الانتخابات ، مع وجود خطر جسيم يتمثل في رفض الجماعات المسلحة في الغرب لنتائج الانتخابات وحمل السلاح ، مع دعم كبير من المدنيين الذين عانوا على أيديهم. حفتر وحربه على طرابلس.
والنتيجة هي ليبيا أكثر انقسامًا مع اشتداد التوترات ، وانهيار التسويات ، ويتنافس المزيد من القادة السياسيين المواجهة من الشرق والغرب للسيطرة على هذه المرحلة الحرجة من الانتقال الليبي الذي دام عقدًا من الزمن. في المنتصف هناك جمهور ليبي سيئ الحظ ومجتمع دولي منهك منهك بسبب استمرار الطبقة السياسية المهتمة بمصالحها في عرقلة الانتقال الديمقراطي السلمي عن مساره.
معظم هذه المشاكل ليست جديدة. إن التطور الأكثر إثارة للقلق هو كيف أدى غياب الحل العسكري للأزمات السياسية في ليبيا إلى دفع المجتمع الدولي إلى دعم أي نتيجة تقريبًا طالما أنها تشير إلى نوع من التقدم.
المصلحة الذاتية
تخريب
ليبيا
الانتقال الليبي
المجلس التشريعي الليبي
كتلة صالح – حفتر
بقلم علي بومنجل الجزائري