تستكشف العالمة السياسية ليزا أندرسون كيف يؤثر اللاعبون المحليون في الصراع الليبي على صنع القرار في الدول ، في شمال إفريقيا وخارجها.
ليزا أندرسون ، 69 عامًا ، رئيسة الجامعة الأمريكية في القاهرة (AUC) من 2011 إلى 2016 وعميدها في السنوات الثلاث السابقة ، هي خبيرة في الشؤون الليبية والتعليم العالي في الولايات المتحدة والشرق الأوسط. قامت بتأليف “متابعة الحقيقة ، ممارسة القوة: العلوم الاجتماعية والسياسة العامة في القرن الحادي والعشرين” في عام 2003 ، والدولة والتحول الاجتماعي في تونس وليبيا ، 1820-1980 في عام 1986.
تشغل أندرسون الآن منصب كبير المحاضرين والعميد الفخري في كلية الشؤون الدولية والعامة بجامعة كولومبيا ، حيث شغلت منصب العميد لمدة عقد قبل مجيئها إلى الجامعة الأمريكية بالقاهرة. كما ترأست قسم العلوم السياسية في كولومبيا وأدارت معهد الشرق الأوسط.
يناقش أندرسون صراعات السلطة المستمرة في ليبيا وتداعياتها في البلاد وخارجها. مع تعثر مفاوضات السلام ، يترتب على المسار المتغير للصراع عواقب وخيمة على شمال إفريقيا كمنطقة.
تحدث مساعد محرر مجلة كايرو ريفيو ، سيدني وايز ، مؤخرًا مع أندرسون حول هذه الأزمة في شمال إفريقيا.
سيدني وايز: ما هي الآثار غير المباشرة للصراع في ليبيا التي تشعر بها دول شمال إفريقيا؟
الدكتورة ليزا أندرسون: حسنًا ، أعتقد في الواقع أن هناك قدرًا هائلاً من القلق ، ربما على طول الطريق عبر شمال إفريقيا. لأن حدود ليبيا – ولا سيما الحدود الجنوبية – هي لجميع المقاصد والأغراض غير خاضعة للرقابة على الإطلاق.
هذا يعني أن أي شيء يحدث في ليبيا يمكن أن يكون معديًا ويؤثر على الصحراء وجنوب مصر والجزائر والساحل. لذلك أعتقد أن هناك قلقًا حقيقيًا من أنه إذا استمر هذا النوع من العنف المستمر ، فمن المحتمل جدًا أن ينتشر في أماكن أخرى من المنطقة. ومن الواضح أن لا أحد يريد ذلك.
سيدني وايز: إذن ، هل تقاسم الحدود مع ليبيا يجعل الدولة أكثر عرضة للخطر؟
الدكتورة ليزا أندرسون: أعتقد أن هذا هو بالتأكيد ما تشعر به الحدود نفسها. مصر ، على سبيل المثال ، تضع المزيد من الموارد لمراقبة الحدود الليبية أكثر مما تريد أن تفعله.
ومع ذلك ، يجدر بنا أن نأخذ في الاعتبار أن ليبيا كانت بمثابة اختبار للدول الحدودية على مدى عقود. قبل وقت طويل من الانتفاضة ضد الزعيم القديم معمر القذافي ، كان هناك شعور بأنه وحكومته كانا “مستقلين بشكل مفرط” … دعونا نضع الأمر على هذا النحو.
لذلك ، لم يكن بوسع الدول الحدودية الوثوق به حقًا ، ولم يكن بوسعهم الوثوق حقًا في أنه كان يقوم بمراقبة الحدود بنفسه. أعتقد أن الحدود هي مصدر قلق خاص لأنه اليوم ، أصبحت الحدود بشكل عام حدودًا أكثر قابلية للاختراق لأشياء مثل الأسلحة مما كانت عليه في عهد القذافي. لكن كان هناك قلق معقول حتى ذلك الحين من أن حكومة القذافي كانت غير متوقعة. كان من الصعب معرفة ما يمكن أن يحدث. لذلك كان على جيران ليبيا أن ينفقوا المزيد من الموارد المالية والوقت والاهتمام والأصول العسكرية وما إلى ذلك على تلك الحدود أكثر مما كانوا يودون.
سيدني وايز: كيف تتعامل دول شمال إفريقيا مع هذه التحديات ، إلى جانب مجرد مراقبة الحدود؟
الدكتورة ليزا أندرسون: لن أقول إن جميع دول شمال إفريقيا تتفاعل بنفس الطريقة. فالمغاربة ، على سبيل المثال ، ليس لديهم قدر كبير من المشاركة في الأنشطة اليومية في ليبيا. لكن من المؤكد أن الجميع – المصريون ، وبدرجة أقل الجزائريون والتونسيون – انضموا إلى دول أخرى في المنطقة في محاولة للتلاعب بالتطورات على الأرض داخل ليبيا.
لذلك ما نراه هو الكثير من الحروب بالوكالة ، باستخدام الصراع الليبي لأغراض إقليمية. أدى هذا إلى تفاقم الصراع وجعل حله شبه مستحيل ، لأن جميع المقاتلين المحليين في ليبيا يعتقدون أنه سيكون لديهم إمدادات لا نهائية من الأسلحة والمال والدعم من خارج البلاد.
لا يأتي هذا الأذى من داخل ليبيا ، أو البلدان المجاورة مباشرة ، ولا حتى من دول شمال إفريقيا ، ولكن من دول أبعد قليلاً. هذا محير بعض الشيء لأن هذه القوى الخارجية ليس لديها نفس النوع من المخاوف الأمنية التي لدى البلدان المجاورة.
سيدني وايز: كيف تلعب الجماعات غير الحكومية في المنطقة هذا السيناريو؟
الدكتورة ليزا أندرسون: أعتقد أن وجود مجموعات غير حكومية هو أحد الأسباب التي تجعل الإمارات العربية المتحدة ، على سبيل المثال ، نشطة للغاية في دعم مجموعة [خليفة بلقاسم] حفتر داخل ليبيا. الإمارات العربية المتحدة قلقة من أن الجهات الفاعلة غير الحكومية المرتبطة بالإخوان المسلمين وبعض الحركات الإسلامية في البلاد أو المنطقة قد تورطت في ليبيا ، وقد وعد حفتر بأن يكون بمثابة حصن ضد
مثل هذه المجموعات.
لذلك ، إلى حد ما ، يمكنك أن ترى جهدًا من جانب الجهات الفاعلة الحكومية لتثبيط وتثبيط وهزيمة الجهات الفاعلة غير الحكومية ، وليبيا هي أرض إثبات لذلك. تدعم الدول حفتر لأنها تعتقد أنه سيكون طرفًا تقليديًا في الدولة ، إذا سيطر على البلاد – من غير المرجح أن يستخدم الموارد الليبية لدعم الجهات الفاعلة غير الحكومية في أماكن أخرى في المنطقة.
لذلك أعتقد أن هذا جزء من التفكير الاستراتيجي للدول حول ليبيا. هذا مكان يمكن فيه السيطرة على الجهات الفاعلة غير الحكومية ، ولا سيما الحركات الإسلامية ، إن لم يتم هزيمتها. سواء كان هذا تقييمًا دقيقًا أم لا ، فهذا سؤال مختلف.
سيدني وايز: هل تم إيلاء اهتمام إعلامي كاف لدور تلك الجماعات غير الحكومية في الصراع؟
الدكتورة ليزا أندرسون: في هذه المرحلة ، كانت معظم هذه المجموعات منقسمة أو مشتتة. كان لتنظيم داعش في العراق وسوريا حضورًا كبيرًا ، وسيطر لفترة من الوقت على مساحة لا بأس بها من الأراضي في وسط البلاد. اجتمع الجميع معًا لهزيمتهم وتحطموا.
الآن ، القلق لأسباب واضحة هو أن تلك الشظايا تذهب إلى مكان آخر في البلاد ، أو في أي مكان آخر في المنطقة ، وتعيد تطويرها كخلايا في أماكن أخرى. لكن في الوقت الحالي ، كان هناك الكثير من الاهتمام على الجهات الفاعلة غير الحكومية مثل داعش في ليبيا.
في هذه المرحلة ، ليس من الواضح أن هناك مجموعة منظمة من الإسلاميين. من الواضح أن هناك بعض الدعم لما يمكن أن يسميه المرء “إسلاميي الحرس القديم” ، كما تعلمون ، المنتمين إلى جماعة الإخوان المسلمين في مدينة مصراتة. وهذا أحد أسباب تدخل تركيا هناك ، لأن الحكومة التركية ما زالت تأمل في إحياء هذا الاتجاه الإسلامي للإخوان المسلمين.
ومع ذلك ، فإن المشهد – في المنطقة ككل ، وفي ليبيا على وجه الخصوص – أصبح معقدًا للغاية. عندما ترفع كل مجموعة من هذه المجموعات صورتها ، يتم قطع رأسها لاحقًا ثم ينتهي بهم الأمر في تحالفات ملائمة. حتى حفتر يعمل مع الجماعات السلفية. يشير هذا إلى أنه ، على المدى الطويل ، لن يكون صارمًا بشأن معارضته للجهات الفاعلة غير الحكومية أو الجماعات الإسلامية كما ادعى في الأصل. من ناحية أخرى ، يميل السلفيون لأن يكونوا مفهومين جيدًا وتتسامح معهم دول الخليج.
أصبح المشهد داخل التيار الإسلامي الفاعل غير الحكومي مرتبكًا للغاية. أحد الأشياء الصعبة ، لكل من المحللين والاستراتيجيين ، هو محاولة حل تلك العلاقات المعقدة.
سيدني وايز محررة مساهمة في مجلة كايرو ريفيو أوف جلوبال أفيرزونُشرت أعمالها السابقة في اتحاد بوسطن لدراسات المنطقة العربية.
الفاعلون الاستراتيجيون في ليبيا
رئيسة الجامعة الأمريكية في القاهرة
بقلم علي بومنجل الجزائري
الحدود
داعش
ليبيا
الحرب الأهلية الليبية
الجيش الوطني الليبي
الإخوان المسلمون
شمال إفريقيا
سياسة شمال إفريقيا
الأمن الإقليمي
الحرب
الأمن
