علاوة على ذلك ، تواصل الجهات الأجنبية الفاعلة تقويض استقرار ليبيا من خلال ممارسة التأثير على عملية بناء الدولة.
بعثة اللواء كامل في طرابلس
في 17 يونيو ، زار مدير المخابرات العسكرية المصرية ، اللواء عباس كامل ، طرابلس وبنغازي بهدف تهدئة التوترات التي نشأت في الأيام السابقة بين اللواء خليفة حفتر ورئيس وزراء حكومة الوحدة الوطنية ، عبد الحميد. دبيبة. الزيارة ، التي تم تنظيمها في وقت قصير جدا ، أقيمت أيضا من قبل المصريين لمناقشة المفاوضات الجارية للتحضير لانتخابات ديسمبر المقبل مع السلطات في طرابلس. علاوة على ذلك ، ناقش الطرفان شروط ضمان أمن البلاد وخروج جميع القوات الأجنبية والمرتزقة الذين لا يزالون منتشرين على نطاق واسع في جميع أنحاء ليبيا.
وبحسب الصحافة المصرية ، أبلغ اللواء كامل ضبيبة بخيبة أمل القاهرة لاستمرار دور تركيا في البلاد والميليشيات السورية المرتبطة بها ، واستعداد الجنرال حفتر نحو تحديد اتفاق مع حكومة الوحدة الوطنية. اتفاق ، بحسب المصريين ، يمكن أن يشمل أيضًا ترشيحه في الانتخابات الرئاسية.
وحاول العماد كامل إقناع سلطات طرابلس بضرورة حل الميليشيات العديدة التي لا تزال موجودة وتسريع بدء خروج القوات التركية والمليشيات السورية المرتبطة بها ، بحجة أن هذا الشرط يشكل شرطًا أساسيًا لوقف اللواء. الموقف العدائي لحفتر.
ومع ذلك ، من جانب حكومة الوحدة الوطنية ، لم يتم رفض الرواية المصرية فحسب ، بل تم نقضها أيضًا بشكل كبير ، مما يبرر كلاً من الوجود التركي والميليشيات كنتيجة مباشرة للعمل العدواني للجنرال حفتر.
على الرغم من استعداد الحكومة في طرابلس ، من حيث المبدأ ، لتشجيع خروج قوات المرتزقة السورية ودمج الميليشيات المحلية المختلفة في جيش وطني جنيني قدر الإمكان ، إلا أن عقدة الوجود التركي المباشر لا تزال غير مفككة. برامج تركيا العسكرية والسياسية في ليبيا لها أهداف طويلة الأجل ، وهي مدعومة بالإرادة لإنشاء حامية عسكرية واقتصادية دائمة ضرورية لتطوير التآزر السياسي والتجاري مع البلاد.
هذه العقدة يصعب فكها. من ناحية أخرى ، تحاول مصر تفكيكها من خلال قدرة الوساطة للجنرال كامل والمخابرات المصرية. من ناحية أخرى ، فشلت مصر في تقديم تأكيدات حقيقية إلى حكومة الوحدة الوطنية فيما يتعلق بالسيطرة على الجنرال حفتر وعصيانته المعروف.
هناك جانب آخر يزعج مصر وهو رفض طرابلس الفعلي قبول اقتراح التكامل بين مليشياتها وميليشيات الجيش الوطني الليبي ، بهدف إنشاء جيش وطني موحد. سيمثل توحيد الأجهزة العسكرية الليبية هدفًا طويل الأمد لعملية الاستقرار ، ويخاطر إصرار مصر على تسريع هذه العملية في طرابلس على أنها أداة لدعم ترسيخ قوة الجنرال حفتر خلسة. لذلك ، فإن إصرار اللواء كامل في هذا الاتجاه قد يحبط الحد الأدنى من الانفتاح الذي تم تسجيله في الأشهر الأخيرة بين طرابلس والقاهرة ، مما يعزز دور الميليشيات الليبية وربما يوسع التوافق حول وجود تركيا وخاصة جيشها.
لم تقدر سلطات حكومة الوحدة الوطنية التعليقات التي أدلى بها اللواء كامل أثناء استمرار زيارته إلى ليبيا ، عندما توقف عند عودته إلى القاهرة في بنغازي للقاء اللواء حفتر ، الذي كرر له دعوته لـ “تجهيز القوات”. “الجيش الوطني الليبي” في ضوء الانتخابات الوشيكة. إن الافتراض الفعلي لقوات الجيش الوطني الليبي كهيكل عسكري يضمن الانتخابات هو جزء من الخلافات التي لا حصر لها المصاحبة للتحضير لانتخابات ديسمبر المقبل ، ومن الواضح أنه لا أحد في طرابلس ينوي منح الجيش الوطني الليبي مثل هذا الدور. وهكذا تبدو تصريحات اللواء كامل في هذا الشأن غير ملائمة إلى حد بعيد في طرابلس وهي وقود المخاوف الراسخة التي ترافق دور مصر وانحيازها العلني للجنرال حفتر.
فشل المنتدى في جنيف
تهدف جهود الأمم المتحدة ، من خلال دعمها في تنظيم LPDF ، إلى تحديد الإطار القانوني لتنظيم الانتخابات المقرر إجراؤها في 24 ديسمبر. لسوء الحظ ، فشلت LPDF بشكل منهجي في قدرتها على تحديد توافق في الآراء ، وهو انعكاسًا لمجال المعارضة الواسع الذي يميز السياق السياسي والاجتماعي في ليبيا.
كانت الأمم المتحدة نفسها هي التي أعلنت أن عمل المنتدى لم يحرز أي تقدم ببيان صدر في 3 يوليو ، سلط الضوء على محاولة بعض القوى السياسية لعرقلة خارطة الطريق المحددة الآن وتأجيل الانتخابات.
انتهت خمسة أيام من عمل المنتدى في فندق في ضواحي جنيف بسويسرا ، حيث التقى خمسة وسبعون مندوبا بهدف أساسي هو تصميم الإطار التنظيمي لانتخابات ديسمبر ، إلى طريق مسدود. لم تجد أي من الصيغ الدستورية المقترحة لتنظيم التصويت إجماعًا للأغلبية ، بينما قال منسق الأمم المتحدة ريسيدون زينينجا إن أي اقتراح لتأجيل موعد الانتخابات لن يؤخذ في الاعتبار.
يبدو أن نتيجة الاجتماع تكشف عن مجموعة لا يمكن التغلب عليها من الخلافات بين المندوبين ، والتي لا تقتصر بالتأكيد على الإطار القانوني اللازم لتنظيم الانتخابات. هناك العديد من الجوانب التي لا تستطيع الأطراف الليبية التوصل إلى موقف مشترك بشأنها. بادئ ذي بدء ، هناك نقص في الوضوح والاتفاق بشأن السياق الانتخابي ، حيث لم يتم تحديد نطاق التصويت ولا الطريقة التي سيتم التعبير عنها بدقة حتى الآن. نظرًا لأنه لم يتضح بعد أي المكاتب سيتم التصويت لها ، فمن المستحيل بالتالي تحديد معايير الأهلية وطريقة إدارة التصويت ، لا سيما بالنظر إلى التقسيم الفعلي للبلد إلى ثلاثة كيانات متميزة ، يتميز كل منها بخصائصه الخاصة. إدارة مستقلة.
أثار اقتراح الأمم المتحدة بحصر تصويت كانون الأول (ديسمبر) في انتخابات المجلس التشريعي (وبالتالي تمديد فترة السلطة التنفيذية الانتقالية الحالية ، التي يرأسها دبيبة ، حتى الانتخابات اللاحقة لاختيار السلطة التنفيذية الجديدة) انتقادات من في ثلث أعضاء المنتدى على الأقل ، مما يجعله خيارًا غير عملي.
القضية المتعلقة بوجود القوات الأجنبية على الأراضي الليبية – حيث تشير التقديرات إلى أن أكثر من عشرين ألف مرتزق يشاركون حاليًا على عدة جبهات – هي أيضًا قضية مركزية.
بالإضافة إلى ذلك ، فإن إنشاء عملية صنع القرار التي من شأنها فحص المرشحين والسماح لهم بالترشح للانتخابات ستكون معقدة بشكل خاص. قد تكون هناك أسماء شديدة الاستقطاب ومثيرة للجدل بين مختلف المرشحين ، مثل اسم الجنرال خليفة حفتر. بينما يعتبر جزء من المجتمع الليبي ترشيحه شرعيًا وقانونيًا ، يعتبر جزء آخر ترشيحه غير مقبول ويرفضه تمامًا.
فشلت محادثات جنيف حول منتدى ليبيا. بدت الاختلافات التي عبر عنها المندوبون الخمسة والسبعون الذين يمثلون السياق السياسي والاجتماعي غير المتجانس لليبيا مستعصية على الحل ، ولم يتم التوصل إلى اتفاق حتى حول أهم القضايا الأساسية المتعلقة بالتعريف القانوني للإطار الدستوري الذي يتم من خلاله تنظيم التصويت.
إن وزن الانقسامات الكبيرة بالفعل التي عبر عنها الليبيون هي أيضًا قضايا تتعلق بالتنافس بين اللاعبين الدوليين الرئيسيين – وخاصة من الناحية العسكرية – في الديناميكيات المحلية. مع بقاء أقل من ستة أشهر قبل الموعد المقرر للانتخابات ، لا يزال من غير الواضح أي المكاتب سيتم التصويت عليها ، بناءً على المعايير وفي أي وقت وفي أي سياق من الأمن والشفافية.
يلوح في الأفق مصير المنتدى والانتخابات شبح ترشيحات الشخصيات المثيرة للجدل والمستقطبة للغاية ، مثل الجنرال حفتر ، وبالتالي من الضروري تحديد إطار قانوني يحدد معايير الأهلية وإدارة عملية الاختيار من المدير التنفيذي الليبي المستقبلي.
على العكس من ذلك ، فإن الشخصية والمصالح الفئوية المجردة تخاطر بالتنازل عن مرحلة لم تتميز إلا مؤخرًا بإمكانية حل العديد من العقبات التي تقف في طريق التضامن في البلاد.
