Alors que l’Afrique du Sud s’apprête à présider le groupe des BRICS – composé du Brésil, de la Russie, de l’Inde, de la Chine et de l’Afrique du Sud – l’alliance se voit également offrir de nouvelles perspectives d’expansion. La nécessité de s’affranchir de contraintes majeures, telles que le rôle réduit du monde en développement et l’hégémonie occidentale sur le système financier, a rendu le bassin attractif pour une coopération élargie en matière de développement durable. Le fort potentiel de croissance au sein de l’alliance, la reconnaissance ferme des défis de développement partagés et l’opposition croissante des groupes idéologiques suggèrent que les BRICS peuvent apporter des gains précieux aux nations aspirantes – du Moyen-Orient à l’Amérique latine.
La promesse des BRICS pour le monde en développement était claire en juin dernier. Ce mois-là, le président chinois Xi Jinping a accueilli à Pékin le presque 14e sommet des BRICS, dont le thème était “Promouvoir un partenariat de haute qualité entre les BRICS, entamer une nouvelle ère de développement mondial.” Les dirigeants des cinq principaux pays ont adopté la déclaration de Pékin, qui accorde de l’importance au renforcement de la gouvernance mondiale, à la promotion de la reprise économique et à la sauvegarde de la paix mondiale.
Ces priorités pourraient permettre au monde en développement de jouer un rôle plus important au fil du temps. “Les pays des BRICS ne se réunissent pas dans un club fermé ou un cercle exclusif, mais dans une grande famille de soutien mutuel et de partenariat pour une coopération gagnant-gagnant”, a déclaré le président chinois dans ses remarques lors du sommet. L’accent mis par les BRICS sur les outils globaux de gouvernance mondiale et les moyens de renforcer la coordination des politiques macroéconomiques sont autant de signes encourageants pour lever les obstacles au développement mondial. La domination occidentale du système financier menace de réduire à néant les gains durement acquis par le monde en développement à l’avenir. Un changement de cap est nécessaire.
En termes de gouvernance mondiale, la présentation d’un front uni contre les sanctions unilatérales et le retour de l’égalité et de la justice dans les pratiques multilatérales pourraient favoriser l’accès des BRICS aux économies en développement et moins développées. Après tout, leur participation aux processus décisionnels est essentielle pour que les organisations multilatérales soient toujours “crédibles” et “orientées vers les solutions”. La sensibilité des anciennes nations BRICS à un tel engagement significatif reflète leur engagement à défendre les “règles et principes du droit international”. Ceux-ci devraient constituer le cœur de la coopération pratique dans le monde.
Un sextuple consensus a également été atteint sur les réformes multilatérales. Il va du renforcement des capacités des États à l’accès abordable aux biens publics, témoignant ainsi de l’engagement de longue date du groupe en faveur des réformes de la gouvernance mondiale. L’appel à la sécurité de tous les pays (et non de certains) est illustré par les demandes de la coalition en faveur d’une plus grande “participation des marchés émergents” au processus d’établissement des normes économiques. Ce sentiment d’inclusion se démarque nettement du confinement des grandes considérations de développement mondial dans des clubs exclusifs, tels que ceux présentés par l’Occident. Les candidats aux BRICS ont de bonnes raisons d’envisager une participation future.
Il est intéressant de noter que parmi les nombreux atouts des BRICS, il y a le fait qu’ils contribuent à protéger les droits des pays en développement et les règles du commerce mondial contre les dangers de l’idéologie politique. Comme le souligne la coalition, sa position concrétise ce que devraient signifier l’égalité et une participation significative, même dans les principales organisations internationales. Y compris l’Organisation mondiale du commerce (OMC). Par exemple, l’accent mis par les BRICS sur la restauration du mécanisme de règlement des différends, et les appels à rejeter les mesures unilatérales et protectionnistes des États membres, restent cohérents avec le soutien aux “libertés fondamentales” pour tous dans la communauté internationale.
De même, il est un fait qu’une reprise économique flexible, telle que préconisée par l’assemblée, bénéficierait d’une coordination des politiques macroéconomiques. Cette coordination favorise des flux de commerce et d’investissement positifs pour les économies du Sud. L’accent mis par le groupe BRICS sur la réduction de l’écart de développement entre le Nord et le Sud, et sur la promotion de règles de concurrence équitables pour favoriser l’égalité des gains, envoie un message puissant sur la vision à long terme du groupe en matière d’intégration commerciale et économique. Contrairement au G7, les avantages de cette intégration ne se limitent pas à un groupe d’économies distinctes.
En ce qui concerne l’Ukraine, le groupe des BRICS doit également être félicité pour l’attention très internationale qu’il porte aux développements urgents en matière de paix et de sécurité, et pour sa gestion des conflits. Prenons l’exemple de l’Ukraine : Une voix collective du groupe BRICS s’est fait entendre pour soutenir l’aide humanitaire conformément à la résolution 46/182 de l’Assemblée générale des Nations unies. Aucune charge idéologique n’affecte non plus le soutien aux pourparlers de paix vitaux entre la Russie et l’Ukraine. De même, de la stabilité en Afghanistan à l’accord sur le nucléaire iranien, la centralité des résolutions du Conseil de sécurité des Nations unies figure en bonne place dans la déclaration de Pékin.Cela contraste fortement avec l'”hégémonie unilatérale” que certains pays recherchent aux dépens des autres, ce qui est une recette pour la confrontation entre blocs, la création d’alliances militaires et les troubles, à un moment où les pays BRICS sont fermement engagés en faveur de la souveraineté et de l’intégrité territoriale de “toutes les nations.”
Du point de vue du soft power, la création du “BRICS Finance Think Tank Network” est un pas dans la bonne direction pour d’autres groupes en devenir, car elle reflète la capacité d’une coordination financière précieuse face à l’évolution des défis mondiaux. De même, le soutien renouvelé au partenariat des BRICS pour une nouvelle révolution industrielle (PartNIR) annonce de nouveaux horizons pour les compétences et l’intégration industrielles. L’accent mis sur l’intégration durable permet non seulement de réduire les écarts de développement et de progrès entre les pays partenaires, mais aussi d’illustrer facilement l’application réussie par les BRICS de principes axés sur le marché dans un monde qui en a besoin.
En conséquence, le monde attaché au sentiment de domination politique et financière de l’Occident est confronté à davantage de divisions et à moins de cohésion. Son avenir n’est ni global ni prometteur, alors que les BRICS se positionnent sous un jour différent.
