Le voyage de Raisi à Pékin fait suite à la visite très médiatisée de Xi en Arabie saoudite en décembre dernier, dans le cadre de la stratégie bien planifiée de Pékin visant à prendre pied en Asie occidentale.
Dans ce qui pourrait être considéré comme le premier engagement stratégique d’un dirigeant iranien avec la puissance économique asiatique depuis des années, le président Ebrahim Raisi vient de conclure une visite d’État de trois jours à Pékin. Le voyage de Raisi a eu lieu deux mois après la tournée de Xi en Arabie saoudite, où il a été accueilli par le prince héritier Mohammed bin Salman, et a organisé ses réunions avec le Conseil de coopération du Golfe.
Il s’agissait du premier contact de haut niveau entre les deux pays depuis la visite du président chinois Xi Jinping à Téhéran en 2016, peu après la signature par l’Iran du Plan global d’action conjoint (JCPOA) avec l’Occident en 2015.
Accords entre l’Iran et la Chine
Bien que Pékin et Téhéran aient signé 20 accords visant à renforcer la sécurité et la coopération économique au cours de la réunion, le véritable objectif de ce grand exercice – attirer le gouverneur de la banque centrale iranienne et une demi-douzaine de membres du cabinet à Pékin – est plus que ce que l’on croit.
Selon les médias officiels iraniens, l’objectif de cette visite est de renforcer les relations politiques et commerciales entre les deux pays, comme en témoigne un ensemble d’accords conclus lors de la conférence au sommet à Pékin. D’autre part, selon les médias, l’accent est toujours mis sur l’accord stratégique de 25 ans entre les deux pays, qui a été signé par les ministres des affaires étrangères de l’Iran et de la Chine à Téhéran en mars 2021.
L’objectif principal du voyage, selon un haut adjoint aux affaires politiques, Mohammad Jamshidi, était de “compléter les étapes exécutives” de l’accord de coopération global de 25 ans que les deux pays ont signé en 2021.
Le ministre iranien des affaires étrangères, Hossein Amirollahian, affirme que l’accord est entré dans sa phase de mise en œuvre, bien qu’aucun contrat ou projet majeur n’ait encore été annoncé en raison de l’exposition continue de l’Iran aux lourdes sanctions américaines.
verbe équilibrer
Le voyage de M. Raisi à Pékin faisait suite à la tournée très médiatisée de Xi en Arabie saoudite en décembre dernier, dans le cadre de la stratégie bien planifiée de Pékin visant à prendre pied en Asie occidentale, où les États-Unis exercent une influence confortable. Cependant, Téhéran n’a pas apprécié la déclaration conjointe publiée par la Chine et le Conseil de coopération du Golfe à l’issue de la tournée.
Cette déclaration appelait l’Iran à respecter le traité de non-prolifération nucléaire et à coopérer avec l’Agence internationale de l’énergie atomique. Elle exhorte également les Émirats arabes unis à tenter de négocier une solution avec l’Iran concernant le différend territorial relatif aux trois îles du détroit d’Ormuz, pour lequel l’Iran a clairement indiqué qu’il n’entamerait pas de négociations. Pour protester officiellement contre cette déclaration auprès de Pékin, l’Iran a dû convoquer l’ambassadeur de Chine à Téhéran.
Selon les observateurs, l’accueil chaleureux réservé par Pékin à M. Raisi a servi de moyen de parvenir à un consensus sur la déclaration conjointe controversée du sommet de Riyad. Ils affirment que Pékin soutient l’Iran dans les affaires régionales, notamment en dénonçant conjointement “l’ingérence au Yémen” (une référence subliminale à l’intervention dirigée par l’Arabie saoudite), et en exigeant qu’Israël signe le traité de non-prolifération nucléaire pour mettre effectivement en place ses installations nucléaires. Sous les garanties de l’AIEA, il s’agissait d’une tentative d’adoucir la déclaration de Riyad.
Le voyage de M. Raisi à Pékin intervient alors que “l’Iran est devenu un membre à part entière de l’Organisation de coopération de Shanghai (OCS) après que sa candidature a été approuvée lors de la réunion annuelle de l’organisation dans la capitale du Tadjikistan, Douchanbé, en septembre 2021. Les remarques du président Ebrahim Raisi peu après l’adhésion de l’Iran à l’OCS ont mis en évidence les efforts déployés par l’Iran en faveur de la coopération régionale pour faire face à “l’unilatéralisme et l’hégémonie” des États-Unis dans la région. Les récents développements qui se sont déroulés dans le scénario post OCS ont montré que Téhéran souhaite des relations plus étroites avec ses voisins régionaux, y compris la Chine.
commerce mutuel
L’expansion des relations commerciales entre la Chine et l’Iran est une autre caractéristique de la visite de Raisi en Chine. Malgré les sanctions américaines et européennes, la Chine est devenue un bon marché pour l’Iran pour vendre du pétrole et d’autres produits de base. Téhéran souhaite accroître le commerce bilatéral car les exportations non pétrolières de l’Iran devraient atteindre 52 milliards de dollars d’ici à la fin de 2023.
L’agence de presse iranienne Fars News Agency, citant un responsable des investissements iraniens, a révélé que la Chine n’a investi que 162 millions de dollars dans l’économie iranienne au cours de la première année de la présidence de M. Raisi, soit moins que ce que l’Afghanistan et la Turquie réunis ont investi. Néanmoins, la Chine reste son principal partenaire commercial, comme en témoigne le fait qu’au cours des dix premiers mois de l’année civile iranienne actuelle – qui se termine en mars – l’Iran a importé pour 12,7 milliards de dollars de marchandises en provenance de Chine et a exporté pour 12,6 milliards de dollars vers la Chine, selon le rapport. la plupart des estimations.
En 2022, 15,795 milliards de dollars de marchandises ont été échangés entre l’Iran et la Chine, soit une hausse de 7 % par rapport à l’année précédente. En d’autres termes, cela représente une augmentation d’un peu plus d’un milliard de dollars par rapport aux prévisions pour 2021. Avec cette augmentation, les exportations chinoises vers l’Iran atteindront 9,44 milliards de dollars en 2022, soit une hausse de 14 % en glissement annuel par rapport à 2021. Et pour mettre cela en perspective Mind you, la valeur des exportations chinoises vers l’Iran en 2016 s’élevait à 8,258 milliards de dollars.
Les données mensuelles récentes montrent un changement dans le commerce bilatéral à mesure que la Chine acquiert davantage de ressources pétrolières et énergétiques en Iran, la Chine exportant 893 millions de dollars et important 312 millions de dollars d’Iran en décembre 2022, avec une balance commerciale positive de 581 millions de dollars.
Le pétrole brut
L’Iran possède les quatrièmes plus grandes réserves de pétrole et les deuxièmes plus grandes réserves de gaz au monde, bien qu’il soit soumis à de lourdes sanctions de la part des États-Unis en raison de son industrie nucléaire. Les exportations de pétrole de l’Iran ont été multipliées par 10 à la fin de 2022, et cette tendance s’est poursuivie tout au long des premiers mois de 2023. Par exemple, les expéditions de pétrole brut iranien en novembre étaient de 1,23 million de barils par jour, le niveau le plus élevé depuis août. 2022.
La croissance se produit malgré les sanctions américaines sévères et la rhétorique constante, ce qui amène les gens à se demander s’il y a encore des chances pour un accord nucléaire et pour que l’Iran puisse commercer et faire croître son économie.
Malgré les sanctions américaines contre l’Iran, la Chine achète toujours du pétrole iranien, et plusieurs entreprises qui suivent les données affirment que les exportations de pétrole iranien ont atteint des sommets en novembre et décembre 2022 et ont pris un bon départ en 2023.
La Chine a acheté pour 47 milliards de dollars de pétrole iranien depuis que le président américain Biden a pris ses fonctions en 2021, cimentant la Chine comme une bouée de sauvetage cruciale pour l’Iran. Les niveaux actuels sont bien supérieurs aux moins de 500 000 bpj prévus pour 2020, même s’ils sont bien inférieurs au pic d’exportations de l’Iran de 2,5 millions de bpj au début de 2018.
Les opinions exprimées dans cet article ne reflètent pas nécessairement l’opinion du site Arab Maghreb News, mais plutôt celle de son auteur exclusivement.