Bien que les États-Unis tentent depuis longtemps de saper la domination technologique de la Chine par divers moyens, il existe de nombreuses raisons pour lesquelles cette stratégie serait contre-productive et pourrait même mettre les alliés de Washington dans une situation délicate.
Les roues sont en train de tourner à l’envers de la longue volonté de Washington d’établir une domination technologique par la force et de diviser les chaînes d’approvisionnement mondiales en blocs opposés à la Chine. L’exemple le plus évident à ce jour est le renforcement des “contrôles à l’exportation” à l’égard de Pékin, une boîte à outils imprudente pour résister aux développements futurs de l’industrie chinoise des puces – du moins en théorie. Mais il existe de nombreuses raisons pour lesquelles cette pression d’endiguement pourrait se retourner contre les États-Unis, et pourrait facilement mettre ses alliés – notamment en Asie – dans une situation délicate.
Tout d’abord, il y a l’aspect sécurité. Le ministère américain du commerce a volontiers justifié ses contrôles à l’exportation au nom de la soi-disant sécurité nationale, mais peu de choses indiquent que l’accès de la Chine aux puces informatiques avancées est soumis à de nouvelles pressions. Des allégations non fondées à l’encontre de Pékin, notamment des violations présumées des droits de l’homme, exposent les politiques de contrôle des exportations et renforcent l’argument selon lequel il s’agit en fin de compte d’une quête américaine de domination scientifique et technologique.”elle [la Chine] utilise ces capacités pour surveiller, suivre et contrôler ses propres citoyens, et pour alimenter la modernisation militaire”, a affirmé il y a quelque temps Thea Roseman Kindler, secrétaire adjointe au commerce chargée de la gestion des exportations. Cependant, ce sont les États-Unis qui font preuve d’imagination en matière de droits de l’homme et d’abus technologiques pour répondre aux besoins des faucons chinois.
La mentalité de guerre froide qui sous-tend les contrôles des exportations de Washington ne pourrait pas être plus claire non plus. Une partie de leur raisonnement pour tenter de limiter le potentiel de fabrication de puces avancées de la Chine repose sur le sophisme des “armes de destruction massive”. Rappelez-vous que cette affirmation grotesque a été utilisée comme un prétexte de sécurité nationale pour justifier une ingérence flagrante et une intervention militaire dans le passé. Cela enlève tout crédit à l’argument du commerce selon lequel un tel raisonnement suggère les “valeurs” et l'”innovation” technologiques américaines.
Et le ciblage injustifié de 31 entités chinoises par les contrôles américains des exportations révèle une vérité plus large sur les obstacles croissants à l’innovation dans le pays. Par exemple, des observateurs éminents de l’industrie des puces avancées ont abandonné l’attrait de la fabrication américaine sur le territoire national. En outre, Washington ne montre aucun signe tangible de concurrence avec Pékin – ou d’autres géants mondiaux de la fabrication de puces – avec une réelle expertise et une innovation saine sur le marché.
Il n’y a même pas de désir pour des environnements exempts de pratiques coercitives. Au contraire, l’idée que des contrôles abusifs des exportations limiteront les progrès de l’industrie chinoise des puces est une notion de sécurité. Elle est remise en question par le soutien indéfectible de l’État chinois à l’industrie des puces de classe mondiale dans son pays, la Chine renforçant les technologies de production pour les principaux fabricants malgré la politique américaine.
Sans un changement de perspective aux États-Unis sur ce que signifie une concurrence efficace, la violation des droits des entités chinoises sera contre-productive. Cela donnerait également un mauvais exemple du leadership américain à l’étranger, y compris aux yeux de ses alliés européens. De nombreux pays continuent de regarder en silence la coercition technologique qui s’exerce au nom de la concurrence. “Les États-Unis abusent des mesures de contrôle des exportations pour entraver et perturber arbitrairement les entreprises chinoises”, a déclaré le ministère chinois des Affaires étrangères dans une vive réprimande. “Cette pratique est contraire au principe de la concurrence loyale et aux règles du commerce international.”
Les revers régionaux sont également en route. La “puce 4” d’Alliance Semiconductor a reçu un accueil froid au départ, et n’a apporté aucun avantage tangible. En fait, elle a mis en évidence les craintes technologiques de Washington face à la montée en puissance de la Chine. Cela montre que les contrôles à l’exportation et les obstacles à la production de puces subissent le même sort en Asie. En effet, les récentes restrictions imposées à la Chine risquent d’intensifier l’inquiétude croissante des fabricants de puces avancées en Asie et aux États-Unis.Après tout, les contrôles à l’exportation visent également des équipements que les grands fabricants continuent de privilégier dans leurs opérations et leurs fabrications en Asie et au-delà. Par conséquent, perturber ces intérêts en ciblant la Chine signifie que les répercussions commerciales pourraient se répercuter sur les côtes des États-Unis, où de nombreuses sociétés de puces américaines partagent des partenariats avec des fabricants de puces asiatiques.
Selon l’Associated Press, le ministère américain du commerce semble avoir consulté ses proches alliés et partenaires au sujet des mesures de contrôle axées sur la Chine. Cependant, l’idée de politiser ainsi la technologie et le commerce ne touche pas tout le monde. Récemment, le ministre du commerce de la Corée du Sud a révélé que l’industrie des semi-conducteurs de son pays “a de nombreuses préoccupations” concernant les actions du gouvernement américain, et a reconnu les différences avec les États-Unis sur la restriction du transfert des capacités de fabrication avancées vers la Chine.
Ces réserves fondamentales sont en hausse en ce qui concerne les procédures d’exportation actuelles, car ce sont les États-Unis qui paient le prix des perturbations technologiques à long terme, et non la Chine. Les progrès réalisés dans la fabrication de puces par China International Semiconductor Manufacturing Corporation (SMIC) et Yangtze Memory Technologies Corp (YMTC) ont facilement alarmé les responsables américains. Nombre d’entre eux sont impatients d’exporter à l’étranger leur opposition instinctive à l’innovation chinoise. Mais le point de vue prématuré selon lequel cibler la Chine signifie “faire tout ce qui est approprié” à la puissance américaine pour protéger ses intérêts en matière de sécurité nationale est d’emblée une erreur.
Ainsi, sous les contrôles abusifs des exportations américaines et le mythe de la sécurité nationale se cache une vérité beaucoup plus simple : Washington ne parviendra pas à modifier la direction de l’approvisionnement en puces avancées et n’aura aucune chance de freiner la poursuite d’un progrès technologique sain dans le monde.
