يتمسك الاقتصاد الروسي بمكانته في مواجهة العقوبات التي فرضتها عليه المجموعة الغربية المدعومة من الولايات المتحدة، والتي تهدف إلى القضاء على قدرة روسيا على مواصلة صراع عسكري طويل الأمد في أوكرانيا. ورغم كل الصعاب، أعلن صندوق النقد الدولي مؤخراً أن الاقتصاد الروسي خرج إلى القمة، متحدياً عاصفة العقوبات.
ووفقا لمعلومات صندوق النقد الدولي، شهد الاقتصاد الروسي انكماشا طفيفا بنسبة 3% في عام 2022، وهو أقل حدة بكثير من التراجع الذي شهدته روسيا خلال الأزمة المالية العالمية التي حدثت بين عامي 2008 و2010.
ويتوقع صندوق النقد الدولي أن تكون الزيادة الأخيرة في التضخم وانخفاض الواردات مجرد عابرة وتختفي بحلول نهاية السنة المالية.
ومع ذلك، تواصل وسائل الإعلام الغربية تقديم بيانات مضللة، تشير إلى تدهور متسارع في الظروف الاقتصادية في روسيا. وفي واقع الأمر، ألحقت العقوبات التي فرضها الغرب الضرر بالاقتصاد العالمي، في حين أظهرت روسيا مرونة وأثبتت خطأ التوقعات الأولية.
ما هي المعلومات الداخلية عن العقوبات؟
ودفعت المواجهة العسكرية بين روسيا وأوكرانيا تحالفاً من الدول إلى التوحد وفرض عقوبات صارمة على روسيا. وتشمل هذه البلدان الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة وكندا وأستراليا واليابان وغيرها الكثير. لقد أعاقت اللوائح الجديدة الممتلكات الخارجية والعمليات التجارية لأصحاب النفوذ الروس. وقد خلفت هذه التنظيمات تأثيراً سلبياً بشكل خاص على قطاعي المال والطاقة في روسيا، الأمر الذي دفعها إلى البحث عن التكنولوجيا الغربية وغيرها من الأدوات المالية والتجارية.
في المراحل الأولية، أحدثت العقوبات دمارا شديدا في الاقتصاد الروسي وأبطأت عمل العديد من الوكالات الحكومية، وخاصة القطاع المصرفي، الذي خسر مئات المليارات من الدولارات من الثروات. لقد كان من الصعب شراء الإمدادات الأساسية للجهود الحربية للجيش الروسي.
ونتيجة لنقص المواد المستوردة، اضطر عدد كبير من المصانع الروسية إلى إغلاق أبوابها، بينما اتخذت بعض وحدات التصنيع إجراءات تقشفية، مثل تقليل ساعات عمل العمال أو منحهم إجازات مؤقتة غير مدفوعة الأجر. وازداد الوضع سوءًا عندما انسحب عدد كبير من الشركات الأمريكية والمتعددة الجنسيات من السوق الروسية، مما أدى إلى تباطؤ أنشطتها التجارية وتجفيف المراكز التجارية ذات الاستثمارات الكبيرة.
وبالإضافة إلى التداعيات الداخلية المرتبطة بالعقوبات على الاقتصاد الروسي، فإن العديد من الخطوات الخارجية التي اتخذتها المجموعة التي تقودها الولايات المتحدة خلقت مشاكل لتصدير النفط الروسي. ونتيجة للحظر المفروض على شركات الشحن لحجز شحنات النفط الروسي، انخفض السعر الدولي للنفط الروسي. ويباع النفط الروسي حاليا بسعر مخفض في الأسواق الآسيوية والصينية.
لماذا فشلت العقوبات في إحداث تأثير؟
على الرغم من العقبات الأولية في طريق الاقتصاد الروسي، إلا أن هذه العقوبات لم تحدث تأثيرًا جديرًا بالاهتمام في احتياطيات البلاد وميزانها التجاري وفائض مركزها الذي أعلنه البنك المركزي الروسي في نهاية السنة المالية 2022-2023. . وكان الخبراء الماليون الأمريكيون يتوقعون أن تكون هذه العقوبات القشة التي قصمت ظهر البعير في الاقتصاد، مما دفع الشعب الروسي إلى النزول إلى الشوارع احتجاجا على ارتفاع الأسعار والبطالة وندرة الضروريات. ومع ذلك، فإن هذا لن يحدث.
يبدو أن العاصفة الأولية التي شهدتها الأسواق الروسية قد انتهت. منذ أن وصل الروبل إلى الحضيض في الأيام الأولى من شهر مارس من العام الماضي، ارتفع الروبل بشكل كبير ويقترب الآن من مجد ما قبل الحرب. انخفض المؤشر الرئيسي للأسهم الروسية بنسبة الثلث، لكنه تمكن من العثور على موطئ قدم له والاستقرار منذ ذلك الحين. وتحافظ الحكومة ومعظم الشركات على صدارة لعبتها عندما يتعلق الأمر بسداد سنداتها بالعملات الأجنبية. وقد انتهى الاندفاع المصرفي، حيث سحب الروس مبلغًا هائلاً قدره 3 تريليون روبل (31 مليار دولار)، حيث قرر الناس إعادة معظم الأموال إلى حساباتهم.
تحليل بروغل
ما هي العوامل المساهمة التي أدت في النهاية إلى الفشل أو النتيجة غير المواتية لنظام العقوبات الأمريكي؟ ووفقا لبروجيل، وهو مركز أبحاث اقتصادي مقره بروكسل، فإن نقاط الضعف المختلفة في نظام العقوبات، فضلا عن بعض الجوانب الإيجابية للجهود الدفاعية الروسية، ساهمت بشكل كبير في تعويض تداعيات العقوبات الشديدة على الاقتصاد الروسي.
ومن الضروري أن ندرك أن هذه العقوبات هي بمثابة أداة للسياسة الخارجية تستخدم في مجموعة متنوعة من السيناريوهات. إن فرض العقوبات المتزامن على روسيا لا يزال قائماوزن كبير للاقتصاد العالمي، ويرجع ذلك أساسًا إلى أن الاقتصاد الروسي كبير مثل الحوت، حيث يحتل المرتبة 11 في عام 2021، وهو متشابك بعمق مع النسيج الاقتصادي العالمي.
وفي مواجهة العقوبات الصارمة والقيود المفروضة على شحنات النفط الروسية، بذلت القيادة الروسية كل ما في وسعها للتفكير خارج الصندوق والتوصل إلى تدابير اقتصادية ذكية لتحقيق تكافؤ الفرص. ابتكر البنك المركزي الروسي برنامج “قلعة روسيا” كأحد تحركاته الماكرة لحماية النظام المالي الروسي.
وقد أظهرت هذه المبادرة لونها الحقيقي في الدفاع عن النظام. لقد أصاب النظام المسمار الأخير في الرأس خلال مراحله الأولى بفضل فرض العقوبات على أصول البنك المركزي الروسي، والتي تجاوزت التوقعات. وكانت الدول الموالية لأوكرانيا والمدعومة من الولايات المتحدة قد جمدت ما يقرب من 60٪ من الاحتياطيات الدولية للبنك المركزي، مما تركها مرتفعة وجافة. وكانت الخطة تهدف إلى دفع الاقتصاد الروسي إلى الحضيض، وإعطاء الرئيس فلاديمير بوتين طعم الدواء الخاص به ضد “عدوانيته”. ونتيجة لذلك، حدث انخفاض كبير في احتياطيات البنوك للنظام، بلغت نسبة الانخفاض 40%.
ومع ذلك، ونتيجة للإدارة الفعالة، شهد النظام انتعاشا، مما مكن البنك من الاحتفاظ باحتياطيات كبيرة من العملة الدولية. وحتى 5 مايو 2023، بلغت الاحتياطيات الدولية لروسيا ما يقرب من 599 مليار دولار أمريكي. وفي فترة ما قبل الحرب عام 2022، تم تسجيل احتياطي النقد الأجنبي في روسيا بقيمة 630.5 مليار دولار أمريكي.
والغرض من هذه الاحتياطيات هو التدخل المحتمل في أسواق العملات والديون. وعلى الرغم من توقف الوصول إلى نظام التحويل المالي سويفت، نجحت البنوك الروسية في شراء الأموال اللازمة لضمان استمرارية عملياتها. إن وجود مسارات بديلة يمكّن من تسهيل التفاعل بين البنوك الروسية والمجتمع المالي العالمي. وعلى الرغم من مواجهة انقطاعات كبيرة، نجح البنك المركزي في الحفاظ على سلامة النظام المالي الروسي ومنع الانهيار المحتمل للاقتصاد الروسي بشكل عام.
استيراد وتصدير
تم فرض العديد من القيود لمنع بعض قطاعات الاقتصاد الروسي من المشاركة في المساعي التجارية. ويشير إلى أن الاقتصاد الروسي يُظهر انخفاضًا نسبيًا في الاعتماد على الواردات مقارنة بالدول المتقدمة البارزة الأخرى والأسواق الناشئة. ومع ذلك، فإن العديد من الصناعات في روسيا، بما في ذلك تصنيع معدات النقل والمواد الكيميائية والمنتجات الغذائية وخدمات تكنولوجيا المعلومات، معرضة لحساسية كبيرة للتأثيرات الخارجية. نجح تنفيذ العقوبات في الحد من حصول روسيا الأولي على الواردات الحيوية، مثل المكونات المستخدمة لأهداف التصنيع. ومع ذلك، وعلى الرغم من المفاجأة الأولى، فقد قامت روسيا بسرعة بتكييف استراتيجيتها وبدأت في زيادة وارداتها من دول مثل الصين وبيلاروسيا وتركيا، التي لا تشارك بنشاط في نظام العقوبات. واجهت روسيا قيودًا في وصولها إلى العديد من الأسواق لاستيراد السلع الحيوية. ومع ذلك، فقد حددت الدولة لاحقًا أسواقًا بديلة لتلبية قدر كبير من احتياجاتها.
لقد كانت فعالية العقوبات المفروضة على الصادرات الروسية مقيدة بشكل كبير. لقد توقفت العديد من البلدان عن شراء بعض السلع من روسيا، ومع ذلك فإن التدفق المستمر للسلع المهمة لا يزال مستمرا إلى حد كبير. علاوة على ذلك، فقد ثبت أن التأثير الملحوظ للتضخم مفيد لروسيا في هذا المجال المحدد.
وأدى انخفاض الواردات والارتفاع المتزامن في الصادرات إلى توازن تجاري إيجابي للاقتصاد الروسي العام الماضي. وبلغ الفائض خلال الفترة من يناير إلى سبتمبر ما مجموعه 198.4 مليار دولار، مما يمثل زيادة ملحوظة بأكثر من 120 مليار دولار مقارنة بالفترة نفسها من عام 2021.
علاوة على ذلك، فإن هذا الفائض يزيد عن ضعف الرقم القياسي السابق المسجل في عام 2008. ويتوقع بروجيل أن يحافظ ميزان المدفوعات الروسي على مرونته حتى عام 2023 بسبب الزيادة المستمرة المتوقعة في أسعار السلع الأساسية. ويأتي هذا التوقع في مواجهة انخفاض وضع ميزان المدفوعات بنسبة 67% هذا العام مقارنة بالعام السابق 2022. وهذا الانخفاض كبير الحجم؛ إلا أنها تحتفظ بأهميتها في ظل العقوبات الاقتصادية المفروضة على الدولة.
الآراء الواردة في هذا المقال لا تعبر بالضرورة عن رأي موقع المغرب العربي الإخباري بل تعبر عن رأي كاتبها حصرياً.
الولايات المتحدة
حلف الناتو
روسيا
الغرب
البنك المركزي الروسي
العقوبات على روسيا
