قبل عام ، بدت ليبيا وكأنها تسير على طريق هش نحو الديمقراطية بعد أكثر من عقد من الحرب الأهلية. الآن ، يبدو أنها تتراجع نحو الفتنة والانقسام.
بعد خطوات مبدئية نحو الوحدة ، يتم تقسيم البلاد مرة أخرى مع رئيسين متنافسين للوزراء يدعيان السلطة.
ظهرت أولى بوادر المشاكل الخطيرة في أواخر العام الماضي عندما تم تأجيل الانتخابات الرئاسية المقرر إجراؤها في 24 ديسمبر إلى أجل غير مسمى. وكان سبب التأخير هو الخلاف حول المرشحين المؤهلين والقواعد الأساسية لإجراء التصويت.
وكان الهدف من الانتخابات أن تحل محل حكومة انتقالية تشكلت قبل عام برئاسة رئيس الوزراء عبد الحميد دبيبة. في 10 فبراير / شباط ، عيّن مجلس النواب فتحي باشاغا ، وزير الداخلية السابق ، لتشكيل حكومة جديدة. وقالت إن الانتخابات يجب أن تجرى في غضون 14 شهرا.
ورفض دبيبة التنحي وتعهد بالبقاء في السلطة لحين إجراء الانتخابات.
العودة إلى المربع الأول
بالنسبة للعديد من الليبيين والمراقبين ، يبدو أن العودة إلى الحكومات الموازية باتت وشيكة ، مع احتمال المزيد من القتال. تشهد ليبيا صراعا منذ أن أطاحت انتفاضة الربيع العربي التي دعمها حلف شمال الأطلسي بالزعيم السابق معمر القذافي في 2011.
كانت البلاد منقسمة لسنوات بين إدارات متنافسة في الشرق والغرب ، تدعم كل منها مليشيات وحكومات أجنبية.
تم إحباط محاولات المجتمع الدولي للمساعدة في توحيد البلاد حيث رفضت الأطراف الليبية القوية وداعموها الأجانب تقديم تنازلات. وقد تم تأجيل الانتخابات بعد الإخفاق في التوصل إلى توافق في الآراء بشأن قوانين الانتخابات أو حتى بشأن من يجب أن يكون مؤهلا للترشح. تركت سلسلة من مبعوثي الأمم المتحدة إلى البلاد مناصبهم وهم محبطون من عدم رغبة الأطراف الليبية في التنازل عن السلطة والأموال المتراكمة خلال الحرب.
قال ولفرام لاتشر ، الخبير في الشؤون الليبية في معهد أبحاث SWP ومقره برلين ، إن باشاغا ودبيبة يمكن أن يصورا الموقف على أنه صراع “بين الشرعي وغير الشرعي”.
وقال: “في الواقع ، إنه صراع بين طرفين يسعى كلاهما إلى ممارسة السلطة إلى أجل غير مسمى ودون محاسبة”.
وإليك نظرة على اللاعبين الأساسيين في الدولة:
رئيسان للوزراء
ينحدر كل من باشاغا ودبيبة من مدينة مصراتة في غرب ليبيا. كانت الميليشيات المسلحة تسليحا جيدا حاسمة في القتال المدعوم من الولايات المتحدة ضد تنظيم داعش المسلح في عام 2016 ، ومؤخرا في صد هجوم عام 2019 على العاصمة طرابلس من قبل القوات المتمركزة في الشرق بقيادة خليفة حفتر.
باشاغا ، 59 عاما ، طيار ورجل أعمال سابق في سلاح الجو. شغل منصب وزير الداخلية في الإدارة المدعومة من الأمم المتحدة في طرابلس من 2018 حتى مارس 2021 ، عندما أدت المحادثات التي قادتها الأمم المتحدة إلى تشكيل الحكومة الانتقالية.
وقد نصب نفسه كواحد من أقوى الشخصيات في غرب ليبيا ، رغم أنه اشتبك مع بعض الميليشيات المحلية. لقد أقام علاقات مع تركيا وفرنسا والولايات المتحدة ، ولكن أيضًا مع مصر وروسيا – خصومه الاسميين خلال الهجوم على طرابلس.
سعى باشاغا لقيادة الحكومة الانتقالية ، لكنه تعرض للضرب على يد دبيبة في عملية توسطت فيها الأمم المتحدة شابتها مزاعم بالفساد. وكان يعتزم أيضًا الترشح للرئاسة ، على أمل التنافس ضد حفتر ودبيبة ونجل القذافي ، سيف الإسلام ، قبل إلغاء سباق ديسمبر.
دبيبة ، الحاصل على شهادة جامعية في الهندسة من كندا ، مبتدئ سياسي نسبيًا. ويعتقد أنه يعتمد على ثروة قريب له ، علي دبيبة ، أحد أغنى الناس في ليبيا ، والذي كان سياسيًا في زمن القذافي.
بعد انتفاضة 2011 ، تحالف الدبيبة مع ميليشيا قوية تعرف باسم كتائب مصراتة.
كرئيس للحكومة الانتقالية ، أثار دبيبة (59 عاما) بعض الأعداء السياسيين. كان قد تعهد بعدم الترشح للرئاسة ، لكنه تراجع بعد ذلك عن وعده وأعلن ترشحه ، مما أدى إلى نفور بعض أقوى مؤيديه. كان الدبيبة في كثير من الأحيان على خلاف مع رئيس البرلمان القوي عقيلة صالح وحفتر.
رجل قوي مثير للانقسام في الشرق
كان حفتر ضابطا عسكريا كبيرا في عهد القذافي لكنه انشق في الثمانينيات خلال الحرب الليبية مع تشاد. قضى فيما بعد أكثر من عقدين في واشنطن ، وخلالهما كان يعتقد على نطاق واسع أنه عمل مع وكالة المخابرات المركزية.
عاد وانضم إلى انتفاضة 2011 ضد القذافي. في عام 2014 ، قاتلت قواته المسلحة العربية الليبية الفصائل المتناحرة عبر شرق وجنوب ليبيا.
وهم يسيطرون الآن على شرق ليبيا وجزء كبير من الجنوب ، بما في ذلك حقول ومحطات النفط الحيوية.
في أبريل 2019 ، حاول الاستيلاء على طرابلس. فشلت حملته العسكرية التي استمرت 14 شهرًا ، مما أدى إلى وقف إطلاق النار بوساطة الأمم المتحدة والمحادثات السياسية التي شكلت حكومة دبيبة المؤقتة.
ويحظى حفتر ، الذي يحمل الجنسيتين الأمريكية والليبية ، بدعم مصر والإمارات إضافة إلى فرنسا وروسيا. وتتلقى خصومه دعما رئيسيا من تركيا وقطر.
وأعلن عن ترشيحه للرئاسة ، مبنيًا حملته الانتخابية على قدرته على إحلال الأمن والاستقرار في المناطق التي يسيطر عليها. ويتهم منتقدو حفتر بالسعي لإقامة حكم استبدادي.
ورحبت قوات حفتر بتعيين باشاغا وشكلت تحالفا ضد الدبيبة.
لكن مثل هذه الشراكة قد تكون مكلفة لرئيس الوزراء المعين. قال جليل حرشاوي ، الباحث الليبي ، إن ذلك سيعقد على الأرجح جهوده لرئاسة إنفاذ القانون وإصلاح قطاع الأمن.
وقال حرشاوي إن باشاغا يواجه أيضا تحديات أخرى. يحتاج إلى إيجاد طريقة للعمل مع الصادق الكبير ، محافظ مصرف ليبيا المركزي ، الذي أعلن مؤخرًا عن خطوات نحو توحيد فرعيه في الشرق والغرب. والبنك هو مستودع لمليارات الدولارات سنويا من العائدات من ودائع النفط الضخمة في ليبيا ، فضلا عن الاحتياطيات الأجنبية.
مصدر قلق كبير آخر لباشاغا هو انعدام الثقة العميق بحفتر الذي يتقاسمه الكثيرون في الغرب.
قال المحلل: “قد تتفاقم الأزمة إذا لم يتم التعامل مع هذه الأسئلة بلباقة”.
وريث القذافي السابق على ما يبدو
عندما خرج سيف الإسلام القذافي بعد سنوات من الاختباء في منتصف نوفمبر / تشرين الثاني للإعلان عن ترشيحه للرئاسة ، أرسل موجات صادمة في جميع أنحاء ليبيا.
أُطلق سراح الوريث الذي كان مرة واحدة على ما يبدو من سجن تديره الميليشيات في عام 2017 ، لكنه لا يزال مطلوبًا من قبل المحكمة الجنائية الدولية بتهم ارتكاب جرائم ضد الإنسانية خلال انتفاضة 2011.
لقد صمم ببطء عودة سياسية ، مستفيدًا من الخلل الوظيفي الذي خلقته الحرب. يعتمد إلى حد كبير على صلاته بالقبائل في جميع أنحاء البلاد ، ويتصالح مع الميليشيات التي كانت في السابق ألد أعدائه. أثبت ترشيحه أنه تهديد كافٍ لتوحيد الفصائل المتنافسة ضده.
وقال حرشاوي إن التطورات الأخيرة أدت إلى تهميش سيف الإسلام ، على الرغم من شعبيته الواضحة ، لأنه لا يحظى بولاء عدد كافٍ من المسلحين.
وقال: “يتم تجاهل رأي الجمهور إلى حد كبير ، والعملية الانتخابية في وضع سيئ للغاية”. “في هذا النوع من البيئة ، سيف بالكاد مناسب.”