في السياسة ، لا شيء يحدث بشكل عشوائي. في المجال الأكاديمي ، لا يتم عمل شيء لمجرد تطوير البحث العلمي. اقترحت مجموعة من الأكاديميين والصحفيين مؤخرًا أن الخلاف حول منطقة الصحراء الغربية يمكن حله من خلال عقد “مؤتمر دولي في باريس”. سيكون لهذا المؤتمر الدولي فرصة للنجاح إذا شارك الأوروبيون بنشاط وثبات. قد يرى المراقبون المستقلون مثل هذا الاقتراح على أنه محاولة حقيقية لإثارة الوضع الراهن المحتضر والتوصل إلى صفقة عادلة.
ومع ذلك ، سيكون للمراقبين المستقلين الآخرين تفسيرات مختلفة ويرون أن هذه الخطوة هي محاولة أخرى وراء الكواليس قامت بها الدولة العميقة في فرنسا بهدف استئناف دورها المفقود كمستفيد رئيسي من النزاع الإقليمي الذي لم يتم حله طويلاً. كيف يمكننا تقييم كلا التفسيرين والحصول على تصور متوازن؟
أولاً وقبل كل شيء ، يضم الأكاديميون والصحفيون الذين وقعوا المقال الجماعي في لوموند أعضاءً اتخذوا دائمًا موقفًا متحيزًا ضد المغرب. البعض الآخر من أصل جزائري. قد لا يبدو هذا حجة قوية لرفض وجهات نظرهم. لكن على الرغم من أنهم يخدمون في جامعات مهمة أو معاهد الدراسات الاستراتيجية والأمنية ، إلا أن دعمهم الأيديولوجي للجزائر كان دائمًا موضع تسليط الضوء كلما كان المغرب هو الموضوع.
يهدف الكتاب المخفي إلى تقسيم الصحراء
من الأمور التي تذهل المرء للوهلة الأولى أن نفس الشرفاء كانوا يدافعون عن نفس الحجة منذ عام 2007. هذا التاريخ مهم للغاية لأنه يتزامن مع تغيير النموذج فيما يتعلق بالإجماع الدبلوماسي السائد حول نزاع الصحراء. ترتبط الخطوة الجديدة ارتباطًا وثيقًا ، إن لم تكن قريبة ، بالفكرة التي كانت مدعومة منذ فترة طويلة لتقسيم الأراضي بين أطراف النزاع. ومن ثم ، فإن الأطراف التي تم إبرازها هذه المرة هي المغرب والجزائر. وتجدر الإشارة إلى أن اقتراح تقسيم الإقليم طُرِح لأول مرة على الطاولة عام 1979 من قبل فرنسا من خلال خطة سرية أطلق عليها اسم “Sahara Demain”.
كان الاقتراح خطوة ذكية لتخفيف التوتر المتزايد بين المغرب والجزائر في أعقاب انسحاب موريتانيا من تريس الغربية (الآن وادي الذهب) واستعادة المغرب لهذا الجزء من ولاياته الجنوبية. تم رفض الاقتراح من قبل جميع الأطراف المعنية.
في الجزائر ، كان الوضع السياسي على وشك إحداث فوضى عامة سببها الخوف من حقبة ما بعد بومدين ، حيث أبقت الفراغات السياسية وتذكارات حقبة ما بعد الاستقلال الدموية ، الأوليغارشية في السلطة مشبوهة. الطريقة التي مات بها بومدين عام 1978 ما زالت لغزا كبيرا. كان من المفترض أن يلتقي بالملك الحسن الثاني في سويسرا للتوصل إلى حل محتمل.
في موريتانيا ، لجأ الرئيس محمد خونة ولاد هيد الله إلى الجاذبية القبلية في محاولة لإحداث ارتباك وجودي في أذهان الصحراويين الذين يعيشون في المغرب والجزائر ، وخاصة في تندوف. لقد فشل تماما وأطيح به من السلطة من خلال انقلاب عسكري. بالنسبة للجزائر ، كان الهدف الاستراتيجي الرئيسي دائمًا هو رؤية المنطقة بأكملها تقع تحت تأثير دولة بالوكالة حتى تتمكن من الحصول على ممر في المحيط الأطلسي. إلى جانب ذلك ، سعت الجزائر إلى إرهاق المغرب في تبنّي الانحدار فيما يتعلق بمسألة الحدود التي لم تحل بعد ، على الرغم من توقيع اتفاقية بهذا المعنى في عام 1972.
رفض المغرب الاقتراح لأنه اعتبره مناورة خفية من قبل الدولة العميقة في فرنسا لمواصلة حكم مستعمراتها السابقة من خلال تقسيمها. وأيضًا ، لأن المغرب حمل فرنسا مسؤولية الاستيلاء على مساحات شاسعة من أراضيه منذ احتلالها للجزائر الحالية في عام 1830.
في عام 1981 ، فاز الاشتراكيون بالانتخابات في فرنسا. دفع فرانسوا ميتران ، الذي كان وزيرا للداخلية خلال حرب الاستقلال الجزائرية ، إلى حل قائم على الاستفتاء لحل الخلاف حول الصحراء. كان هذا على ما يبدو اقتراحًا عادلاً في ذلك الوقت ، نظرًا لانتصار العالم الثالث في ذلك الوقت. أراد ميتران إجراء تعديلات بحيث يغفر الجزائريون ما تم أخذ بصماته بشأنه خلال فترة خدمته (1954-1955) في ظل حكومة بيير مينديز الفرنسية.
لكن الشيء الصعب هو أنه من خلال الدفاع عن مبدأ تقرير المصير ، تهدف فرنسا إلى استخدامه “كأداة مثالية” للحفاظ على الحكم الفرنسي في أقاليم ما وراء البحار. في الواقع ، دأبت فرنسا دائمًا على المناورة لإبقاء القضية تحت سيطرتها. إنه لسر مكشوف أنه عندما تم التعامل مع البقعة على الصحراء بأسلوب يشبه السيرك في الاتحاد الأفريقي ، وكانت فرنسا راضية عن النتائج. لم يكن هناك حل في الأفق ، بالنظر إلى الانقسام الأيديولوجي العميق في إفريقيا. عندما بدأ مجلس الأمن الدولي في المشاركة بجدية ، فقدت باريس نفوذها وتوجهها في اللعبة.
في عام 2007 ، عندما اقترح المغرب خطته للحكم الذاتي ، بدت فرنسا مؤيدة للرباط بينما تبنت موقفًا منخفضًا للتقليل من غضب الجزائر العاصمة. واستمر ذلك حتى 10 ديسمبر 2020 ، عندما قررت الولايات المتحدة الاعتراف بالسيادة الكاملة للمغرب على ولاياته الجنوبية. المرة الثانية التي اقترح فيها تقسيم الإقليم كانت عندما زار الرئيس عبد العزيز بوتفليقة هيوستن في عام 2001. التقى جيمس بيكر ، الذي كان آنذاك المبعوث الشخصي للأمين العام للأمم المتحدة إلى الصحراء.
في خطوة شرسة ومخادعة ، اقترح بوتفليقة أن تعود الأطراف وتعمل بطريقة ما على تقسيم الإقليم بروح اتفاقية مدريد لعام 1975 ، بشرط إدخال تغيير كبير. موريتانيا ، التي وقعت على اتفاق 1979 مع البوليساريو ، سيتم استبعادها واستبدالها بالأخيرة.
كان الهدف من الاقتراح الجزائري إعاقة خطة بيكر الأولى ، والتي اعتقد بعض المراقبين أنها كانت لصالح المغرب بشكل طفيف. توصل بيكر إلى خطة ثانية معدلة لم تكن مقبولة على الإطلاق للمغرب لأن تنفيذها سيمهد الطريق لإنشاء دولة مستقلة في جنوب المغرب. وهذا من شأنه أن يعرض ميزان القوى الاستراتيجي في شمال إفريقيا وأفريقيا جنوب الصحراء للخطر.
اقتراح بيكر ، المستوحى من الجزائر (كما يعتقد البعض ، من خلال المصالح الهيدروكربونية في المجمعات العسكرية والصناعية في تكساس) ، كان له عمر قصير ، بل وقد عارضه المتشددون داخل إدارة جورج دبليو بوش.
في وقت لاحق ، استخدم جون بولتون ، الذي كان مساعد بيكر عندما كان مسؤولاً عن إبرام صفقة بين أطراف النزاع حول الصحراء ، كل ما في وسعه لفرض هذا الرأي. أصبح أكثر دوغماتية عندما شغل لاحقًا منصب ممثل الولايات المتحدة لدى الأمم المتحدة (2005-2006). فعل ذلك مرة أخرى عندما شغل منصب مستشار الأمن القومي (NSA) للرئيس دونالد ترامب (2018-2019). لقد فوجئ عندما اعترف الرئيس ترامب ، بأمر رئاسي نُشر على الفور في السجل الفيدرالي ، بسيادة المغرب على الصحراء في 10 ديسمبر 2020.
وقع بولتون ، مع جيمس بيكر وكريستوفر روس ، المبعوث الشخصي السابق للأمين العام للأمم المتحدة ، رسالة مشتركة تنتقد قرار ترامب. اندهش المراقبون المستقلون عندما اكتشفوا أن حجة بولتون كانت ضحلة كما عفا عليها الزمن.
لقد صُدم لأنه خلال مهمته القصيرة في وكالة الأمن القومي ، سعى إلى إقناع الرئيس ترامب باتخاذ موقف مؤيد للجزائر والبوليساريو. حتى أنه كان يشتبه في أنه يعمل جنبًا إلى جنب مع ديفيد كين ، الرئيس السابق لجمعية البندقية الوطنية وعضو لوبي للجزائر في واشنطن العاصمة ، على الرغم من أن ثقافة الضغط هي جزء من السياسة الأمريكية ، فإن الطريقة التي تصرف بها بولتون تلقي الضوء على ما هو غير مرئي و الممارسات الخفية المتعلقة بمثل هذه المهنة في الولايات المتحدة وفي الديمقراطيات الغربية الأخرى.
معضلة تندوف الجزائرية
تم إطلاق فكرة تقسيم الصحراء الغربية للمرة الثالثة الشهر الماضي من قبل الرئيس عبد المجيد تبون ، في خطاب مثير للجدل ألقاه بمناسبة لقاء مع ولاة ولايات مختلفة في الجزائر. وقال إن الجزائر لن تتخلى عن الدفاع عن حق الشعب في تقرير المصير ، وأن منطقة الصحراء المتنازع عليها ليست استثناء.
وأضاف الرئيس تبون أن الجزائر ستقبل بنتائج الاستفتاء الحر والمنظم سواء اختار الصحراويون أن يكونوا جزءا من المغرب أو جزءا من موريتانيا. على العكس من ذلك ، شدد على أن الجزائر لن تقبل أبدًا أن يكون السكان الصحراويون في تندوف جزائريين تحت أي ذريعة أو حجة.
في هذا ، تظاهر الرئيس تبون بتجاهل أن الاستفتاء ، منذ 2007 ، لم يعد خيارًا لحل الخلاف حول الصحراء. تم استبعادها حتى في خطة بيكر 1 وتم ذكرها بحذر فقط في خطة بيكر الثانية لتخفيف الضغط الجزائري.
وجاء تصريح الرئيس تبون تعبيرا عن خوف كبير من أن يقرر الصحراويون في تندوف البقاء بشكل دائم في المنطقة الغربية من الجزائر. خوف الرئيس الجزائري له ما يبرره لأنه على مدى السنوات الثلاث الماضية فقد الناس الأمل في رؤية انفراج في قضية الصحراء. لديهم حجة قوية للبقاء في تندوف وجعلها وطنهم ؛ لقد شاركوا في انتخابات محلية وعامة مختلفة كمواطنين جزائريين.
الجزائر بحاجة إلى تندوف خالية من مخيمات البوليساريو لأنها مشاريع لاستغلال خامات الحديد في قارات جبيلات واستخراج المعادن التي يعتقد أن باطن المنطقة تحتوي عليها. يتردد المستثمرون الأجانب في وضع أموالهم في مثل هذه المنطقة غير المستقرة. وبالتالي فإن تحرك تبون يهدف إلى إثارة رد فعل المغرب كما تتضمن الاتفاقية الجزائرية المغربية للحدود لعام 1972أحكام بشأن الاستكشاف المتبادل لخام الحديد.
إلى جانب ذلك ، يبدو من الصعب تنفيذ الخطة التي وضعتها المؤسسة الجزائرية لجعل شمال موريتانيا أرضًا بديلة لتندوف. حتى عناصر البوليساريو التي سعت وحصلت على الجنسية الموريتانية على مدى الثلاثين عامًا الماضية ، بدأت في التفكير فيما إذا كانت ستمضي قدمًا في الخطة الأولية أم لا.
السيادة تعني الفعالية والعكس بالعكس
تكمن مشكلة كل هذه المقترحات في أنها صاغها صناع السياسة والاستراتيجيون العسكريون الذين يتظاهرون بتجاهل العوامل المهمة التي عززها التاريخ والثقافة والفعالية. هذا الأخير يؤكد دقة الاثنين الآخرين. ماذا يمكن أن يقال أيضًا عن الاقتراح الذي طرحه فريق العلماء الفرنسيين؟ يبدو أنه يصف عملًا منسقًا مستوحى من قطاعات من الإعلام الفرنسي والنخبة السياسية.
بعد نشر الاقتراح ، تمت مشاركة مذكرة سرية يُزعم أنها كتبت من قبل المديرية العامة للأمن الخارجي ، وكالة المخابرات الفرنسية ، على نطاق واسع على الإنترنت. في المذكرة ، تم تحذير الرئيس إيمانويل ماكرون من السماح للمغرب بأن يصبح تركيا أخرى في الجهة الغربية من البحر الأبيض المتوسط. كانت نفس الملاحظة التي تم تداولها قبل شهرين لنفس الغرض: ترهيب وتخويف وتهديد المغرب.
قبل ذلك ، حثت ورقة نشرها المعهد الألماني للشؤون الدولية والأمنية الحكومة الألمانية على التحرك لوقف تقدم المغرب لأنها تبعد الجزائر وتونس بسرعة كبيرة.
هل يمثل المغرب أي نوع من التهديد لأوروبا من خلال الدفاع بجرأة وقوة عن حقها في تأمين مقاطعاتها الجنوبية والمضي قدما في خططها للتطور بحرية واستقلالية والهروب من الهيكل الإقطاعي لنظام دولي فوضوي؟ الجواب نعم. لقد أثبت المغرب أن الصورة النمطية القديمة لتصنيف البلدان النامية على أنها تبعيات استراتيجية كلية لم تعد ملائمة. أوروبا تفقد قوتها أمام القوى الدولية الجديدة. لم يعد بإمكان أوروبا إعادة إنتاج نفس الظروف التي مهدت الطريق للقواعد الاستعمارية منذ حوالي مائة عام أو نحو ذلك.
الجواب إيجابي أيضًا عندما تنظر إلى الهجمات المتسلسلة العدوانية التي تصور المغرب على أنه نوع من “الدولة المارقة”. تتضافر جهود وسائل الإعلام في فرنسا لنشر فكرة أن المغرب خطر ويلجأ إلى الأساليب الدنيئة والضارة التي تهدد بكل الوسائل المصالح الداخلية الأوروبية ، حيث تتصدر فرنسا القائمة. في هذا الصدد ، أثبتت صحيفة ماريان الفرنسية مدى سخفها وخروجها من المنطق تمامًا ، حيث قامت بإلقاء السموم البغيضة في محاولة يائسة لتشويه صورة المغرب.
عند القيام بذلك ، تأخذ ماريان قرائها لما ليسوا كذلك. وفقًا لهذه الصحيفة ، فإن المغرب لديه سيطرة على كل شبر من نظام صنع القرار الفرنسي وهو الآن متهم صراحة بابتزاز أوروبا باستخدام تهديدات الهجرة والأمن والإرهاب كسائقين للحصول على ما تحتاجه. هذا التصور بجنون العظمة خاطئ وظالم وفاقد.
فرنسا جزء من مشكلة الصحراء
مشكلة أخرى في اقتراح عقد مؤتمر في باريس هي التوقيت. لماذا الان؟ ثلاثة تفسيرات على الأقل قد تكون في متناول اليد. أولاً ، لطالما بالغت فرنسا في عدم رغبة أوروبا في التعامل مع المغرب وصراع الجزائر على القيادة في شمال إفريقيا. كان يهدف دائمًا إلى اعتماد فكرة أنه يمكن أن يكون صانع سلام جيد بين الطرفين. انهار هذا المخطط المخفي منذ فترة طويلة عندما اعترفت الولايات المتحدة بوحدة أراضي المغرب. وحذت حذوها ألمانيا وإسبانيا ونيدرلاند وبلجيكا وغيرها.
من بين 27 دولة ، يدعم أكثر من اثني عشر عضوا في الاتحاد الأوروبي ، مع اختلافات طفيفة ، خطة الحكم الذاتي المغربية. ثانياً ، وجدت فرنسا نفسها عالقة بين مطارق وسندان الأطراف. ثالثًا ، تضررت فرنسا بشدة لأن دولًا أوروبية أخرى تميل إلى الوقوف إلى جانب المغرب وهي مقتنعة بأن الرباط انتصرت في الحرب الدبلوماسية والعسكرية التي شنتها الجزائر ضدها عبر حركة بالوكالة. تتصدر إسبانيا وألمانيا قائمة الدول التي ستستفيد من هذا الوضع الجديد والناشئ.
في الواقع ، ستحصل إسبانيا على أرباح ضخمة من خلال الوقوف بذكاء مع المغرب. القضايا المعلقة مثل ترسيم الحدود البحرية (مع الاحترام الكامل للاتفاقية الدولية لقانون البحار لعام 1982) ، والاستثمارات ، والتنسيق في الأمور المتعلقة بالأمن يتم التعامل معها خلف الكواليس بروح بناءة.
الفكرة السليمة الوحيدة بين خطوط الاقتراح الجماعي لمؤتمر باريس حول قضية الصحراء هي أن البوليساريو هبطت إلى الخطة الثانية ، وأن الخلاف الإقليمي حول الصحراء معترف به على أنه معارض قطعي للمغرب والجزائر.
مرة أخرى ، الشك مشروع ، كما قد يتساءل المرء أين يختبئ العلماء والسياسيون الذين كانوا يفرحون بمطالبة محمد البجاوي لصالح الجزائر في عام 1974 قبل محكمة العدل الدولية.
محكمة العدل الدولية فيما يتعلق بمبادئ “Terra Nullius” و “الحقوق التاريخية” والحق في تقرير المصير؟ عارض البجاوي حجة المغرب حول ادعاءاته التاريخية والقانونية حول الصحراء ، مطابقا مبدأ الولاء مع السيادة الكاملة المتجذرة في عقيدة أمير المؤمنين ، وهو مبدأ مؤسسي في الشريعة الإسلامية يتم تجاهله في الغرب.
لم يعد النظام الجزائري يشير إلى حجة البجاوي لأنها قد تستخدم من قبل MAK ، الحركة الجديدة الناشئة من أجل استقلال الطوارق في جنوب الجزائر ، علاوة على ذلك ، لماذا تحاول مجموعة العلماء والصحفيين والخبراء محو كل ذلك حقق مجلس الأمن الدولي حتى الآن؟
من الواضح أن معارضي المغرب يدركون أن الأمم المتحدة هي المنتدى المناسب لحل نزاع الصحراء على أساس خطة الحكم الذاتي التي تسمح لأطراف النزاع الرئيسية (خاصة الجزائر) بحفظ ماء الوجه. علاوة على ذلك ، إذا تم حل نزاع الصحراء ، فسوف يمنع فرنسا وعدد قليل من البلدان الأخرى من اللعب مع المغرب والجزائر ضد بعضهما البعض.
أخيرًا ، إذا كانت مجموعة الأكاديميين ترى في المؤتمر الدولي المقترح فرصة للتوسط بين الجزائر والمغرب ، فلماذا لا يطلبون من فرنسا القيام بذلك في المقام الأول؟ الجواب ، كما أكد عزيز بوستة مؤخرًا ، هو أن فرنسا هي المشكلة ولا يمكن الوثوق بها كصانع سلام محايد. إلى جانب ذلك ، أثبتت سوابق المؤتمرات الدولية أن الهدف هو إثارة نزاعات مجمدة مع عدم الاهتمام السليم بحلها.
إن المغرب ضحية لمرونته واختراقاته الدبلوماسية الأخيرة
باختصار ، المغرب مستهدف لأنه يوقظ الناس والحكومات في البلدان النامية على حقيقة أن الاستقلال الحقيقي يتطلب تضحيات. كل هذه الحملة ، من الاتهامات التي لا أساس لها خلال ملحمة بيغاسوس ، إلى إلقاء اللوم على المغرب لاستخدامه حقه في الضغط ، لأن هذه الممارسة مستمرة بشكل قانوني في أوروبا وأمريكا لا يمكن أن تخفي الوجه القبيح لأسلوب الديمقراطية المتحيز.
بطاقات انتهاكات حقوق الإنسان المزعومة أو الاستغلال غير القانوني للموارد الطبيعية في الصحراء محترقة الآن. إن أعداء المغرب أقل إلهامًا مما كانوا عليه من قبل. الحقيقة المجردة الآن هي أن الحنين إلى الاستعمار لن يتخلوا عن خططهم لإعادة تشكيل حقبة ما بعد كوفيد.
سواء كانوا يؤمنون بنظريات المؤامرة أم لا ، فإنهم مدرجون في قائمة أولئك الذين نظموا الأمر برمته. لا يمكنهم قبول أنهم ينتمون إلى الماضي. لكن هم. على مدار الخمسة عشر عامًا الماضية ، شهدنا عودة الإغراء الإمبريالي في روسيا والصين وإيران وتركيا ، على سبيل المثال لا الحصر. هذا الإغراء الإمبراطوري تمت إدانته بشدة في الغرب.
قبل ذلك ، دفعت رواية عن نهاية التفوق الأمريكي في العالم بعض الدول الأوروبية إلى اعتبار هذا الافتراض صحيحًا. بدأوا في إبعاد أنفسهم عن الولايات المتحدة. خطأ فادح.
الآن ، يدفعون ثمن فتح الباب أمام مزيد من انخراط الصين في أوروبا وفشلها في وقف الطريق الثابت لروسيا لاستعادة النفوذ الذي فقدته في التسعينيات. يبحث معظم أعضاء الاتحاد الأوروبي ، الذين تعاقبهم الولايات المتحدة ، عن كبش فداء. إنهم حريصون على الانتقام من البلدان التي كان من المفترض أن تكون ساحاتهم الاستراتيجية الخلفية المسلمة. ومع ذلك ، فإن أولئك الذين كانوا من بين هذه الساحات الخلفية التي كان يُعتقد أنها تبعيات استراتيجية وأظهرت الشجاعة لكسر السلسلة يتعرضون الآن للمضايقة. المغرب على رأس القائمة.
قد يُطرح سؤال كبير آخر: ما الفائدة من عقد مؤتمر دولي حول الصراع الإقليمي حول الصحراء حيث بدا أن فرنسا قد تنازلت لمواجهة نفوذ إيران وروسيا المتزايد في ممتلكاتها الاستعمارية السابقة في شمال إفريقيا (الجزائر ، تونس ، و موريتانيا) وغرب إفريقيا وليبيا؟
والظاهر أن العلماء الذين ألفوا المقال غابوا عن الواقع على الأرض. علاوة على ذلك ، فبعضهم من أصل جزائري ، قد يتم دفعهم للعمل من أجل إنقاذ النظام العسكري في الجزائر بدلاً من السعي بصدق إلى حل عادل وعادل وواقعي ودائم للصراع الإقليمي حول الصحراء.
باختصار ، المغرب مستهدف لأنه يوقظ الناس والحكومات في البلدان النامية على حقيقة أن الاستقلال الحقيقي يتطلب تضحيات.