الدولار ، القواعد العسكرية والمواقع السوداء ، والبحرية ، وكوكاكولا كلها أمثلة من القرن الأمريكي في مجالات مختلفة من الحياة. ومع ذلك ، في بعض الأحيان ، يبدو أن هناك افتراضًا بأنه يمكن التحايل على الدولار وأن الباقي سينهار. في ملاحظة مماثلة ، أصبحت العديد من منصات وسائل الإعلام المستقلة تشبه ما يشبه غرفة الصدى عندما يتعلق الأمر بفورية التغلب على هيمنة الدولار. غالبًا ما يتكرر القول إن هذه العملية قد شُحنت بفعل عدوان مالي وقح بشكل خاص من الإمبراطورية ، أو أن الدولار قد تم إغراقه بفضل اتفاقية ثنائية. تم الإعلان عن العديد من المخططات الجديدة بحيث يصعب على المرء تتبع عدد العملات الجديدة أو الحالية التي تم تعيينها لتحل محل الدولار ، ناهيك عن السؤال حول كيفية تداخلها وتفاعلها مع بعضها البعض. لا يسعنا إلا أن نصلي لكي تثمر هذه المبادرات في أسرع وقت ممكن ، ولكن لماذا نتجاهل الحواجز التي لا يزال يتعين معالجتها؟
لا يكمن جوهر هذه المقالة في إنكار ضرورة تفكيك نظام الدولار ولا أن هذه العملية قد بدأت. الهدف ، بدلاً من ذلك ، هو لفت الانتباه إلى العديد من العقبات التي غالبًا ما يغيب عنها الحماس ، وهو أمر مفهوم مع ذلك. بالنسبة لأولئك منا ، بمن فيهم أنا ، الذين يجب أن يعتمدوا على الآخرين لتفسير عالم المال ، لا يمكن إلا أن نتوقع أننا سنضمر الكثير من التبسيط فيما يتعلق بمسألة مثل هذا. قد نبدأ بأحد المصادر النادرة للشك في هذه القضية ، الرأسمالية العارية. منصة تقدم تقارير بشغف عن محاكمات ومحن الإمبراطورية. يشير إيف سميث ، مؤسس المنفذ ، إلى أن العديد من المعلقين الذين يعتبرون أنفسهم واقعيين جيوسياسيين عندما يتعلق الأمر بأوكرانيا ، على سبيل المثال ، يرسمون في الواقع صورة مشوهة لجدوى التخلي عن الدولار بسرعة. تدرك إيف سميث جيدًا أنها تجعل نفسها “غير شعبية” من خلال تبني هذا الموقف ، فقد قارنت معارضتها بالشك المتبصر الذي أعربت عنه ذات مرة فيما يتعلق بآمال اليونان في إحباط الترويكا ، عندما كان هناك إثارة مماثلة تحيط بقدرة اليونان على مغادرة منطقة اليورو والانتقال إلى عملة جديدة. نعم ، الزخم الحالي مختلف نوعًا ، ولكن هذا لا يجعل تحرّي الخلل وإصلاحه أقل أهمية.
جزء كبير من هذه العقبات ذات طبيعة لوجستية وتقنية وتجيب على سؤال حول المدة التي سيستغرقها بالفعل طرح بعض هذه المقترحات ، في ضوء الإرادة السياسية المطلوبة والاستقرار. هنا ، تعد تجربة اعتماد اليورو هي المقارنة الأكثر سهولة. لا يوجد سبب لتكرار هذه التوضيحات الممتازة حول الوقت المطلق اللازم لنشر تكنولوجيا المعلومات وأنظمة الدفع المطلوبة لمثل هذا المسعى. ولكن ، كما سنرى بعد قليل ، تؤدي هذه المشكلات الفنية إلى بعض الأسئلة الأكثر ثقلاً أيديولوجيًا والتي سيتم تناولها لاحقًا.
بشكل عام ، فإن المسارات المقترحة لإزالة الدولار إما تتطلب زيادة تداول اليوان أو تطبيق عملة احتياطي جديدة. ومع ذلك ، نادرًا ما يصف مؤيدو الاحتمال الأول كيف سيحدث هذا. الشرط الأكثر وضوحا الذي لم يتحقق بعد هو أن الصين لا تستطيع ولن تعاني من عجز تجاري من أجل ضخ اليوان لأن “العجز التجاري يعادل تصدير الوظائف. إن نمو الأجور والمستويات العالية من التوظيف أمران ضروريان لشرعية النظام “. لمضاعفة هذا ، يجادل المؤلف الذي أقتبس منه أيضًا أن هناك سلسلة كاملة من السمات غائبة عن اللوائح المالية الصينية التي من شأنها أن تجعل حيازات اليوان أكثر استحسانًا. هل يمكن أن يكون هناك طريق آخر لتصدير اليوان بخلاف الذي تم منعه أعلاه؟ على أي حال ، فإن هذا لا يعني دحض النمو المبلغ عنه على نطاق واسع في حصة اليوان من تمويل التجارة العالمية. النقطة المهمة هي أن الحواجز المحتملة التي تم التطرق إليها أعلاه يمكن أن تضع سقفًا لهذا النمو في التجارة المقومة باليوان ، على سبيل المثال ، وتؤخر جدولنا الزمني لعالم ما بعد الدولار.
أما بالنسبة للخيار الأخير – عملة احتياطي جديدة فوق وطنية – فإن الحواجز المتوقعة لها علاقة أكبر بالإرادة السياسية والمناخ الأيديولوجي الحالي. واحدة من أولى هذه المشاكل التي يمكن أن تنشأ قد وصفها شاهد خبير Naked Capitalism ، كلايف: “قبل أن يتولى اليورو مكان العملات الوطنية السابقة ، كانت هناك حاجة للتشغيل الموازي – بسبب الوقت الذي استغرقه الحصول على كل السباكة المالية قادرة على التعامل مع مدفوعات اليورو. لذلك كان يجب أن يكون لديك سعر صرف ، “والذي بدوره أدى وسيؤدي إلى” حالات تكون فيها عملات وطنية معينة لخفض (أو رفع) مقابل العملة الاحتياطية الجديدة “مع تكاليف سياسية ضخمة. ومع ذلك ، فإن هذا ليس سوى غيض من فيض عندما يتعلق الأمر بالسيادة الوطنية التي يتم التضحية بها من خلال تبني عملة فوق وطنية. أوصي بأن يشير القارئ إلى القطع الأصلية من أجل السياق ، لكن خلاصة القول هي أنه لكي تحل أي عملة محل الدولار ، فإنه للأسف ، يجب أن تتحمل العديد من الميزات التي تقوض السيادة الوطنية المميزة للدولار. واليورو. الحجة المضادة هنا هي أنه على الرغم من فقدان الاستقلال ، فإن الإيجابيات ستظل تفوق السلبيات. ومع ذلك ، غالبًا ما يتم التغاضي عن كيفية:
“أي عملة فوق وطنية ، لكي تعمل فعليًا (بدلاً من أن تكون شيئًا يستخدم بشكل ضئيل ، مثل حقوق السحب الخاصة) ، تحتاج إلى هيكل قانوني لديه السلطة لإلزام الحكومات الوطنية وإجبارها. حتى إذا كان المخضرمون يصممون أداة أقل بكثير من المتاعب التي ابتليت بها اليورو ، فإن العملة فوق الوطنية الجديدة ستظل تتطلب من الدول المشاركة التنازل عن بعض العناصر المهمة للسيادة الوطنية. لا يهم ما هو “هو” ، سواء كان الذهب أو العملة القائمة على السلع ، أو حقوق السحب الخاصة ، أو البنوك. ينطبق نفس النوع من القضايا القانونية والإدارية “.
مرة أخرى ، “في ظل Bancor ، تتمتع Bancor Superstate الجديدة بسلطة كبيرة لمعاقبة البلدان التي لا تنجح في إيقاف العجز التجاري المزمن أو الفائض.” ثم يسأل إيف سميث: “لماذا يجب أن تكون دول مثل الصين ، التي ترى فوائضها التجارية نتيجة للاستثمار والعمل الجاد والتحسينات التقنية ، سعيدة لأن شرطة البنك ستقضي على أجنحتها؟” والأهم من ذلك ، كيف يتناسب كل هذا مع فجر العالم متعدد الأقطاب ، مع تركيزه الشديد على السيادة الوطنية؟
حتى أكثر الحكماء الجادين والاحتفاء بفك الدولرة يدركون تمامًا “الطريق الصخري” الذي ينتظرنا. من المفهوم أن إحدى الصخور الأولى التي ذكرها بيبي إسكوبار في مقال حديث ، استنادًا إلى مقابلة مع وزير التكامل والاقتصاد الكلي باللجنة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية (EEC) سيرجي جلازييف ، ليس سوى مسألة السيادة المتكررة التي ركزنا عليها: “لا يمكن للمجموعة الاقتصادية الأوروبية أن تطلب من الدول الأعضاء تبني سياسات اقتصادية محددة” ، بغض النظر عن التغييرات المحلية في البنك المركزي الروسي التي ستكون ، وفقًا لجليزيف ، شرطًا أساسيًا لاعتماد عملة جديدة للجنوب العالمي أو هذا البيان الأخير من ديمتري بيسكوف ، السكرتير الصحفي لبوتين: “من الناحية النظرية ، أعتقد أن روسيا مستعدة للقيام بذلك الآن ، لكننا لن نحظى بفرصة للنجاح. نحن بحاجة الى مزيد من الوقت “.
القدر المرصود
هذا القرن حافل بأمثلة على قيام جهاز مالي قانوني أمريكي بسرقة أصول دول أخرى. يوثق الخبير الاقتصادي مايكل هدسون في كتابه Killing the Host ، كيف حصل الصندوق النسر لبول سينغر ، ابتداءً من عام 2014 ، على حكم من قاضي الدائرة الثانية توماس جريسا لمنع مفاوضات شطب الديون والمطالبة بالدفع الكامل للسندات المتعثرة التي تم شراؤها بخصم كبير. . حذرت وزارة الخزانة والخارجية الأمريكية من أن هذا سيخلق “تأثيرًا ضارًا على الدولار الأمريكي” من خلال تشجيع البلدان على تصنيف ديونها بعملات أخرى ووضعها خارج نطاق اختصاص محاكم الولايات المتحدة “(ص 352). لاحظ مايكل هدسون نفسه كيف أن “الحكم يهدد بإبعاد الدول الأجنبية بشكل عام عن الاقتراض بالدولار” (ص 357). بطبيعة الحال ، فإن معاملة فنزويلا وإيران وأفغانستان وروسيا هي أمثلة أخرى وأكثر حداثة على مثل هذا السلوك المثبط للمحاكم والبنوك الأمريكية.
لا أحد يحاول أن يلمح إلى أن أبطال العالم متعدد الأقطاب لن يجدوا طريقة للاستغناء عن الدولار أو إنكار أن سلوك الإمبراطورية يقود هذا الاتجاه بمعدل أسرع من أي وقت مضى. ما أود لفت الانتباه إليه هو أن مشكلة تحقيق التكامل المطلوب لربط كتلة من البلدان عبر مجموعة متنوعة من العملات المشتركة تتعارض أيضًا مع أ) عدم وجود أي حركة أيديولوجية لربطها معًا و ب) حقيقة أن التعددية القطبية ليست سوى تمجيد للسيادة الفردية وبالتالي فهي تتعارض مع التنازل عن السيادة النقدية.
حالة الصين تعقد هذا السيناريو بالنظر إلى أن الصين قد حققت وضعها الحالي بفضل ، جزئيًا ، اندماجها الكامل في نظام الدولار. العداء بين الاقتصاد الصيني وهيمنة الدولار ليس صورة أبيض وأسود. النقطة المهمة هي أن جمهورية الصين الشعبية لديها عقود من الخبرة المتنامية ضمن الترتيب الحالي ، وقد لا تحظى مخاطر فقدان السيادة لعملة فوق وطنية غير مختبرة بجاذبية كافية.
تنتهي التقييمات الأكثر رصانة لهذا الموضوع إلى استنتاج أن الخيار الأكثر واقعية للبلدان في الوقت الحالي هو زيادة التجارة الثنائية بعملاتها الخاصة. وبالمثل ، غالبًا ما يتم الإبلاغ عن حالات من هذا القبيل كأمثلة على الدولار الذي تم التخلي عنه بالكامل بين شريكين تجاريين. نعم ، هذه خطوة في الاتجاه الصحيح ، لكن هذه نادراً ما يسأل eces عما إذا كانت البنوك المركزية قيد الدراسة ستستمر في التسوية بشكل دوري مع بعضها البعض بالدولار ، أو كيف قد تخطط الدولة التي تدير الفائض التجاري للتعامل مع تراكم عملة الطرف الآخر. تعتبر دول جنوب شرق آسيا مثالاً ذا صلة ، حيث أنها “تأخذ عملات بعضها البعض بالفعل ، لكن بنوكها المركزية تتراكم بالدولار كل بضعة أشهر”. هذا مهم نظرًا لحقيقة أن “العديد من الشركاء التجاريين لديهم عملات ضعيفة جدًا أو متقلبة أو غير سائلة في المعاملات الكبيرة بحيث لا تكون مناسبة للاحتفاظ بها كاحتياطيات من العملات الأجنبية” ولأن صافي التجارة ، مهما كان واضحًا ، لا يساوي صفرًا أبدًا بين بلدين . يعمل العجز التجاري للولايات المتحدة لأن الحكومات تقوم بتبادل الدولار مقابل سندات الخزانة الأمريكية. لكن من غير المرجح أن تروق مثل هذه العلاقة الهرمية أصحاب السيادة الطامحين الذين يسعون إلى تجنب النظام الحالي.
بعبع التكامل
يوفر نضال أمريكا اللاتينية لإعادة الاندماج عبر القرون بعض المواد القيمة للأسئلة التي طرحناها حتى الآن. هناك العديد من الأسئلة التي طرحها إدواردو جاليانو في Open Veins في أمريكا اللاتينية ، والتي لا تزال قائمة حتى اليوم. وفي تقييمه لفعالية استراتيجية فرِّق تسد المفروضة على القارة ، تساءل: “ما هو التكامل الذي يمكن تحقيقه فيما بينها من قبل البلدان التي لم تتمكن حتى من الاندماج داخليًا؟” (ص 260). وبالمثل ، حذر من السبل التي يمكن من خلالها للصناعة الأجنبية أن تمارس السوق المشتركة وخطط التكامل “لتفجير المنتجين الوطنيين الضعفاء بنفخة واحدة” (ص 255) حيث تتخلى الحكومات عن دخلها الجمركي وأشار كذلك إلى كيفية القيام بذلك تحت ذرائع سابقة التكامل ، “الفروق في درجات التنمية” بين مختلف البلدان “تميل إلى زيادة حدة” (ص 256).
يجب إضافة إخلاء مسؤولية فيما يتعلق بهذه المخاوف بشأن التنمية الإقليمية والوطنية غير المتكافئة. يعتبر عمل الفيلسوف دومينيكو لوسوردو وثيق الصلة بشكل خاص حيث يتخلل كتاباته نقد ضد أولئك الذين يدعون إلى “التوزيع المتساوي للعوز ، ويميل إلى التوزيع الشعبوي لهذا الشرط إلى مرادف للتميز السياسي والأخلاقي” (ص 297). إنه نقد يستخدمه للدفاع عن مسار جمهورية الصين الشعبية في وقت كان فيه الغربيون يوبخون الحزب لمراحل التطور المختلفة الموجودة في المدن عند مقارنتها بالمناطق الداخلية.
في حالة أمريكا اللاتينية ، لن تكون سرعات التصنيع المختلفة ، بين البلدان أو داخل دولة معينة ، ذريعة للتهرب من مثل هذه التطلعات. في الواقع ، لا مفر من التفاوتات الإقليمية. ومع ذلك ، فإن عوامل مثل الوضع الإمبريالي شبه الإمبريالي للبرازيل داخل القارة – وهي حقيقة أكدها غاليانو نفسه وألقت عليها القوات البرازيلية في هايتي على سبيل المثال – عدم القدرة على التنبؤ وعدم الاستقرار في إدارتي لولا وفيرنانديز الحاليتين ، والطبيعة المعرضة للخطر. كلتا الحكومتين تثير بعض الشكوك ، على أقل تقدير. على أي حال ، فإن النقطة هي التأكيد على كيفية عمل المشاريع التي كتب عنها غاليانو ، مثل السوق المشتركة لأمريكا اللاتينية ، تحت ستار التنمية والتكامل الإقليمي. لذلك يجب أيضًا فحص مقترحات اليوم بحثًا عن احتمالية التخريب ودرجة عداءها لمصالح الولايات المتحدة.
خذ مبادرة صور لولا. بالنسبة للمبتدئين ، يعد هذا تنصلًا ضمنيًا من النضال من أجل عملة SUCRE ، والذي تم تنفيذه جزئيًا بالفعل وهو نتاج تحالف تشافيستا وكوبا البوليفاري لشعوب أمريكا (ALBA). على وجه التحديد ، يرتبط اقتراح SUR بالسوق المشتركة الجنوبية التي تهيمن عليها البرازيل (ميركوسور) ، والتي تم استبعاد فنزويلا منها لما يقرب من ثماني سنوات بسبب “تمزق النظام الديمقراطي”. ومع ذلك ، كان ذلك في سياق القمة السابعة لمجتمع دول أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي (CELAC) ، وهي هيئة أخرى مكرسة لتكامل القارة ، عندما أعرب لولا مؤخرًا عن التزامه المتبجح بعملة جديدة لاستخدامها بين بلده والأرجنتين.
كتب الكاتب المقيم في نيكاراغوا ستيفن سيفتون تفسيرًا لامعًا وغير محظور للإعلان المشترك الصادر عن قمة مجموعة دول أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي في كانون الثاني (يناير): بدأ الإعلان مع التقاليد العرفية حول الديمقراطية في فنزويلا – لم يكن مادورو حاضرًا لأن الأرجنتينيين لم يتمكنوا من ضمان ذلك. أن يكونوا في مأمن من الجهاز القانوني لبلدهم. مرة أخرى ، يدعو إلى “رفع الحصار غير القانوني عن كوبا ولكن ليس الإجراءات الأحادية غير القانونية ضد فنزويلا … ولا يشير الإعلان الختامي في وضح النهار إلى سرقة إرث الشعب الفنزويلي ، وشركة CITGO ، و الذهب المخزن في لندن ، ومليارات الدولارات في النظام المالي الأوروبي ، من قبل الولايات المتحدة وحكومات الاتحاد الأوروبي “. مقلق ، أليس كذلك؟ لا سيما بالنظر إلى أن العديد من أولئك الذين عملوا على التهرب من الدولار يفعلون ذلك على وجه التحديد لأنهم يتصورون أن ذلك سيجعل الفصل حالات السرقة أكثر صعوبة.
كما أيد الإعلان حقوق الإنسان وإنهاء الاستعمار دون ذكر واحد لغوانتانامو. حذف يشير ، على حد تعبير ستيفن ، إلى “مستوى أسر الولايات المتحدة وحلفائها الغربيين لضمائر العديد من القادة في المنطقة”. أما بالنسبة للمقارنة الغريبة التي أجراها لولا بين العدوان الأمريكي على فنزويلا وعلاقة روسيا بأوكرانيا ، فلا يسعنا إلا أن نخمن أنها كانت بادرة امتنان لمؤيديه من كل من الحزب الديمقراطي الأمريكي والنخبة البرازيلية الذين ساعدوه في الوصول إليه.
ومع ذلك ، فإن ستيفن هو الأكثر وضوحًا عند النظر في جدوى SUR التي ترقى إلى مستوى توقعات بعض الصحفيين:
على المرء فقط أن ينظر إلى التاريخ الاقتصادي لأوروبا في العشرين سنة الماضية لفهم عدم جدوى فكرة أن مثل هذه العملة المشتركة ستقلل الاعتماد الإقليمي على الدولار الأمريكي. بكل بساطة ، يفتقر كل الهيكل المالي المستقل المقابل ، على سبيل المثال نظام مدفوعات قوي ، ومؤسسات تأمين مستقلة وغيرها من الخدمات المالية الرئيسية ، أو نظام إقليمي لوكالات التصنيف أو نظام مصرفي قادر على مقاومة المضاربة العدوانية في الأسواق المالية والسلع الدولية. تبدو الفكرة كمثال آخر على التبعية السطحية والأيديولوجية للطبقات السياسية الديمقراطية الاجتماعية في المنطقة الغربية. يبدو أنهم يأملون في أن يتمكنوا من التهرب من مواجهة تداعيات الحقيقة الأساسية التي يدركونها هم أنفسهم فيما يتعلق بالقضايا البيئية وغيرها من القضايا ، على سبيل المثال ، أسعار السلع المتقلبة أو الديون الخارجية ، التي تضر الرأسمالية الغربية بشعوب المنطقة والعالم بأسره.
إن النموذج الرأسمالي لليد الأسطورية الخفية للسوق الحرة ونتائجها الطبيعية الخيالية النيوليبرالية آخذ في الانهيار. ومع ذلك ، يبدو أن معظم حكومات بلدان جماعة دول أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي ترغب في تطبيق نفس النموذج الاقتصادي لتعزيز تنمية بلدانهم. هذا الواقع يجعل النقطة السادسة غير المقنعة بشكل خاص من الإعلان الختامي ، والتي تؤكد “أهمية إعطاء الأولوية للانتعاش الاقتصادي المستدام من خلال نهج تعاوني وشامل ومنصف وقائم على التضامن”. لكن هذا النموذج الاقتصادي موجود بالفعل في شكل متقدم ، وذلك بفضل نفس البلدان الثورية للتحالف البوليفاري لأمريكا (ALBA) التي تهاجمها العديد من حكومات المنطقة وتحتقرها دون مبرر.
الاندماج على يد من؟
من المؤكد أن مسألة الاندماج الذي تقوده روسيا والصين في أوراسيا صورة مختلفة. هناك ، لا يجد المرء نفس التراكب المشوش للاختصارات (ALBA ، CELAC ، UNASUR ، MERCOSUR ، CARICOM ، إلخ) الموجود في أمريكا اللاتينية ، مع القليل للاحتفال به بخلاف القمم السنوية ، حيث تنحسر صفوفهم وتتدفق مع كل دورة من الانتخابات والانقلابات. ولكن على الرغم من ارتباط الاتحاد الاقتصادي الأوراسي أو منظمة شنغهاي للتعاون بقوى إقليمية عظمى ، لا يزالان يصلان إلى المأزق التالي: هل ستتبنى الدول الأعضاء سياسات اقتصادية مهمة؟ كما ذكرنا سابقًا ، ربما يكون هناك بعض الاحتكاك ، في مكان ما ، بين متجه التكامل وروح السيادة متعددة الأقطاب – ربما لا.
ومع ذلك ، في بعض الحالات ، يتم الإشادة بالتكامل كما لو كان يمكن أن يكون عملية تعاونية وتعاونية بين شركاء متساوين كما لو لم تكن مسألة تكامل. ولكن إذا كان للتعاون مكان هنا ، فهناك جرعة متساوية من توسع قوة معينة ، ومنافستها التي لا مفر منها مع الخطط المخالفة للاندماج والتفكك. إن الأرضية التي تغطيها مبادرة الحزام والطريق لا جدال فيها ، وقد يجادل البعض بأنها ثورية – ولكن مرة أخرى ، فإن المشروع ليس مثقلًا بواجهة العملية الديمقراطية والمساواة بين جميع المشاركين. من الواضح أن الاتفاقيات الثنائية القومية التي تربط بين الصين ومبادرة الحزام والطريق تشكل قطيعة نوعية مع شروط المشاركة الأنجلو أمريكية ، وليس هناك شك في طابعها المربح للجانبين. النقطة المهمة هي أنه ربما مثل هذا التقدم ، التكامل القائم بالفعل ، يتطلب درجة معينة من المركزية. يبدو أن عملية اتخاذ القرار والتخطيط الموحدة ، في هذه الحالة من قبل لجنة الممثلين الدائمين ، هي شرط أساسي لتنفيذ واستقرار أي مشروع بطموحات مماثلة.
المراجع:
جاليانو ، إي (1997). عروق أمريكا اللاتينية المفتوحة: خمسة قرون من نهب القارة. اضغط على المراجعة الشهرية.
لوسوردو ، د. (2016). النضال الطبقي: تاريخ سياسي وفلسفي. سبرينغر.
هدسون ، م. (2015). قتل المضيف. جزيرة.
الآراء الواردة في هذا المقال لا تعبر بالضرورة عن رأي موقع المغرب العربي الإخباري بل تعبر عن رأي كاتبها حصرياً.