أعيد مشروع خط أنابيب الغاز بين إيران وباكستان ، الذي ظل معلقًا منذ أكثر من 10 سنوات بسبب العقوبات الأمريكية على إيران والاقتصاد الباكستاني غير المستقر ، إلى الحياة حيث بدأت باكستان في بذل جهود دبلوماسية لإعادة إحياء مشروع الطاقة الذي طال أمده وتزويد باكستان التي تعاني من نقص الطاقة بإمدادات مستدامة من الغاز.
في الشهر الماضي ، حذرت إيران باكستان من أنه إذا لم تكمل إسلام أباد الجزء الخاص بها من المشروع بحلول مارس 2024 ، فسوف تحيل الأمر إلى محكمة تحكيم لتسجيل دعوى تعويض. تزعم إيران أنها تكبدت خسارة قدرها 18 مليار دولار بسبب سبات إسلام أباد في إكمال الجزء الخاص بها من المشروع.
تجديد الأنشطة
بعد أن قالت إيران إنها قد تلجأ إلى التحكيم ، تحركت باكستان بسرعة للتحوط من رهاناتها واتخذت قرارات تم تجنبها من قبل. في وقت سابق من هذا الشهر ، بدأت تحدث أشياء مختلفة أظهرت أن إسلام أباد ملتزمة مرة أخرى بإنهاء المشروع بسرعة.
أبلغ علي رضا بوتا ، وزير البترول الباكستاني ، لجنة الحسابات العامة (PAC) ، أن إسلام أباد تحدثت مع ممثلين أمريكيين حول مشروع الغاز وطالبتهم إما برفع العقوبات عن إيران أو تعويض طهران عن الخسارة التي تكبدتها بسبب لم يتم بناء خط الأنابيب بعد في باكستان.
بعد ساعات فقط ، في أوائل شهر مارس ، طالبت لجنة الشؤون الخارجية بمجلس النواب الإدارة بإزالة العقبات في مشروع الملكية الفكرية بحيث يمكن الانتهاء من العمل في الجزء الخاص بها من خط الأنابيب بحلول مارس 2024 لتجنب مطالبة الأضرار المحتملة بمبلغ 18 مليار دولار.
قال محسن دوار ، رئيس اللجنة ، إنه على الرغم من تعرض إيران للعقوبات ، فقد سُمح للعديد من الدول الإقليمية بممارسة التجارة مع إيران. وتابع ، لسوء الحظ ، لم تتمكن باكستان من الحصول على مثل هذا التفويض للتجارة مع جارتها الغربية. وطلب من المسؤولين من وزارتي التجارة والشؤون الدولية متابعة الخيارات بقوة لتأمين التنازلات عن تجارة النفط مع إيران مثل ما فعلته الهند والصين.
دفعت الأزمة التي أججها قرار إيران باستخدام بند العقوبات في اتفاقية شراء مبيعات الغاز (GSPA) التي وقعها البلدان في عام 2009 ، الحكومة الباكستانية إلى اتخاذ قرار بإرسال وفد رسمي إلى إيران الشهر الماضي. كان الهدف هو تهدئة الوضع وإقناع الحكومة الإيرانية بعدم مقاضاة باكستان للحصول على تعويضات بموجب GSPA. وفقًا للاتفاقية ، كان مطلوبًا من باكستان بناء خط أنابيب بطول 781 كيلومترًا من الحدود الإيرانية إلى منطقة نوابشة في المناطق الداخلية من السند بحلول عام 2014.
اتفاقية GSP
وفقًا لشروط IP-GSPA الموقعة بين إيران وباكستان ، كانت كل دولة ملزمة ببناء جزء من خط الأنابيب على أراضيها ، وكان من المقرر أن يبدأ التدفق الأول للغاز الإيراني إلى باكستان في 1 يناير 2015. ونص الاتفاق على أن باكستان ستدفع لإيران مليون دولار يوميًا مقابل 750 مليون قدم مكعب من الغاز يوميًا على مدار 25 عامًا.
كانت إيران قد أنهت بالفعل الجزء الخاص بها من خط الأنابيب ، الذي يمتد من منطقة بارس الاقتصادية للطاقة لأكثر من 1100 كيلومتر. يذهب إلى إيرانشهر وبوشهر ثم يستمر عبر فارس وكرمان وهرمزجان وسيستان بلوشستان.
لكن باكستان لم تبني نصيبها ، ويرجع ذلك في الغالب إلى فرض الولايات المتحدة عقوبات اقتصادية على إيران بسبب برنامجها النووي المزعوم. لم تشجع الكتلة المناهضة لإيران والعقوبات الأمريكية التعاون الهادف بين إيران وباكستان من أجل المنفعة المتبادلة. كما جعلت المخاطر الجيوسياسية البنوك الباكستانية غير راغبة في تمويل المشروع.
التخويفات الأمريكية
هددت الولايات المتحدة باكستان في عام 2013 بفرض عقوبات اقتصادية على مشروع الملكية الفكرية ، متذرحة بأنها دعمت العقوبات الدولية ضد صادرات إيران من الطاقة بسبب برنامجها النووي ، ولهذا السبب ، كانت قلقة بشأن خط أنابيب الغاز.
في ذلك الوقت ، نفى الرئيس الإيراني ، محمود أحمدي نجاد ، المزاعم الأمريكية ، قائلاً إن خط أنابيب الغاز لا علاقة له ببرنامج إيران النووي. “الجماعات الأجنبية التي لا تريد لباكستان وإيران أن تمضي قدما وجدت ذريعة في برنامجنا النووي”. ومضى أحمدي نجاد يقول إن خط أنابيب الغاز والقضية النووية لا علاقة لهما ، مشيرا إلى أنه لا يمكن استخدام الغاز الطبيعي لصنع قنابل ذرية.
كما ردت السلطات الباكستانية بشكل سلبي على التهديد. ونقلت الصحافة الغربية عن آصف علي زرداري ، الرئيس السابق لباكستان ، قوله إن خط أنابيب IP يتعلق أكثر بالبقاء الاقتصادي. وأضاف: “علينا أن نكون سليمين اقتصاديًا ، وخط أنابيب الغاز IP هو شريان الحياة لباكستان ، بالنظر إلى مشاكل الطاقة في إسلام أباد”.
خط أنابيب غاز السلام
خط أنابيب الغاز IP ، الذي يبلغ طوله 2735 كيلومترًا (1700 ميل) وغالبًا ما يكون ذو سعر حراري قاد “خط أنابيب السلام” ، وكان التفكير فيه لأول مرة في عام 1994 ، عندما شاركت الهند أيضًا في المشروع.
وقالت الخطة الأولى للمشروع الذي تبلغ تكلفته 7.5 مليار دولار أن الغاز من حقول جنوب فارس للغاز سيرسل إلى الهند عبر بلوشستان في غرب باكستان. منذ بدء المشروع ، كانت هناك العديد من المشاكل التي استمرت في تأجيل استكمال مشروع الغاز الطبيعي الذي تحتاجه باكستان بشدة لأنه ليس لديها طاقة كافية.
في عام 2008 ، كانت الدول الثلاث على وشك عقد صفقة ، لكن الهند قررت المضي قدمًا في خط أنابيب تركمانستان وأفغانستان وباكستان والهند (TAPI). بسبب العقوبات الأمريكية والضغط على إيران ، يبدو أن الهند قررت ترك اتفاقية خط أنابيب الغاز IP والبحث عن بديل لا يشمل إيران.
تم التفاوض على اتفاقية بيع وشراء الغاز لمدة 25 عامًا في عام 2009 لبناء خط أنابيب يمتد من الحدود الإيرانية إلى نوابشة ، على مسافة 781 كيلومترًا. كان من المفترض أن يمر خط الأنابيب 665 كم عبر الجانب الباكستاني من بلوشستان و 115 كم عبر إقليم السند. يمتد خط الأنابيب أكثر من 1100 كيلومتر في إيران ، من حقل بارس للغاز إلى منطقة الحدود الباكستانية في بلوشستان.
بمجرد اكتماله ، كان من المفترض أن يوفر خط أنابيب الغاز IP 750 مليون قدم مكعب من الغاز يوميًا من إيران إلى إسلام أباد. وفقًا للاتفاق ، ستبدأ شحنات الغاز من إيران في عام 2014. لكن خلال السنوات التسع الماضية ، أثبتت هذه الفرضية أنها حلم بعيد المنال ولم تتحقق.
الآراء الواردة في هذا المقال لا تعبر بالضرورة عن رأي موقع المغرب العربي الإخباري بل تعبر عن رأي كاتبها حصرياً.
