تسارع الدول في أوروبا لتوقيع اتفاقيات تعاون مع الجزائر ، لكن القدرة الإنتاجية للبلاد تعوقها تحديات هيكلية.
حث رؤساء الدول الأوروبية على السعي لتوثيق العلاقات مع الجزائر في أعقاب العقوبات الاقتصادية المفروضة على روسيا.
يمكن أن تعيق قضايا الأمن والبنية التحتية التعاون ومن غير المرجح أن تقطع الجزائر العلاقات مع موسكو لإرضاء الغرب.
في 5 سبتمبر ، وصل رئيس المجلس الأوروبي شارل ميشيل إلى الجزائر ، أكبر مصدر للغاز في إفريقيا ، لتأكيد الحاجة إلى التعاون في لحظة صعبة للغاية بالنسبة لإمدادات الطاقة في أوروبا. ووصف السيد ميشيل الدولة الواقعة في شمال إفريقيا بأنها “شريك موثوق به ومخلص وملتزم في مجال التعاون في مجال الطاقة”.
لم تؤد الحرب في أوكرانيا إلى تحولات جيوسياسية في أوروبا وروسيا وآسيا فحسب ، بل أدت أيضًا إلى القارة الأفريقية. فجأة في مواجهة أزمة طاقة غير عادية ، بدأ القادة الأوروبيون في الظهور في عواصم النفط والغاز الرائدة في إفريقيا. عبر رئيس الوزراء الإيطالي ماريو دراجي والرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون والمستشار الألماني أولاف شولتز البحر الأبيض المتوسط كثيرًا في الأشهر الأخيرة. أصبحت الجزائر ، بعد سنوات من العزلة الذاتية ، وجهة شعبية رغم امتناع الجزائر في 2 مارس / آذار عن التصويت في الأمم المتحدة على الاحتلال الروسي لأوكرانيا. الجزائر تريد أن تترك الباب مفتوحا لجميع اللاعبين الدوليين. في الواقع ، جاءت كل من روسيا والولايات المتحدة في الأشهر الأخيرة.
هذا العام ، كانت الجزائر محط أنظار الأوروبيين أكثر من أي وقت مضى.
في يوليو 2022 ، وقعت شركة النفط الإيطالية إيني وأوكسيدنتال الأمريكية وتوتال الفرنسية عقدًا لتقاسم إنتاج النفط والغاز بقيمة 4 مليارات دولار مع شركة سوناتراك الجزائرية المملوكة للدولة ، والتي ستزود دولًا مثل إيطاليا بكميات كبيرة من الغاز الطبيعي. الاتفاق مهم للغاية. قبل الاحتلال الروسي لأوكرانيا ، كانت الجزائر تزود الاتحاد الأوروبي بـ 11 في المائة فقط من احتياجاتها من الغاز ، مقابل 47 في المائة من روسيا. ويصدر البلد الأفريقي نحو 83 في المائة من غازه إلى أوروبا ، معظمه إلى إيطاليا وإسبانيا ، اللتين استلمتا في عام 2021 65 في المائة من صادرات الجزائر من الغاز. ومع ذلك ، تتمتع البلاد الآن بقدرة إنتاجية محدودة مما يعرض خطط التوسع هذه للخطر بشكل خطير. هناك حاجة ماسة إلى الاستكشاف وتطوير البنية التحتية والاستثمارات.
أحد أكثر المشاريع ذات الصلة في هذا الصدد هو خط أنابيب الغاز عبر الصحراء ، والذي من شأنه أن يزيد بشكل كبير من تدفق الإمدادات إلى أوروبا. تم تأكيد الخطة في أواخر يوليو من قبل وزراء الطاقة في الجزائر ونيجيريا والنيجر ، مما يجعل الجزائر دولة رئيسية في تجارة الطاقة. سيمر حوالي 70 في المائة من خط الأنابيب عبر الأراضي الجزائرية ، مما سيمكن البلاد من كسب عائدات كبيرة من شأنها أن تزيد في نهاية المطاف من القدرة الاستثمارية لسوناطراك. قبل أسابيع قليلة فقط ، تم اكتشاف حقل نفط جديد في الجزء الجنوبي الغربي من البلاد ، حاسي إيلاتو إيست 1 ، والذي يحتوي على ما بين 48 مليون و 150 مليون برميل وفقًا للتقديرات الأولية.
هل الجزائر هي الخيار الصحيح الوحيد؟
في السنوات الأخيرة ، كانت العلاقات الخارجية الجزائرية في بعض الأحيان مشحونة بالتوترات بشأن المطالبات الإقليمية في الصحراء الغربية. تلقت جبهة البوليساريو ، وهي منظمة تطالب بتقرير المصير من المغرب ، دعما عسكريا وماليا من الجزائر العاصمة على مدى العقد الماضي. في يونيو 2022 ، انحازت إسبانيا إلى المغرب في النزاع ، وردا على ذلك ، علقت الجزائر معاهدة التعاون لعام 2002 مع مدريد – وهو انتهاك محتمل لقوانين التجارة في الاتحاد الأوروبي.
ليست هذه هي المرة الأولى التي تقف فيها الدول الغربية إلى جانب المغرب – فقد اعترفت إدارة ترامب بالسيادة المغربية على المنطقة المتنازع عليها – لكنها لم تستجب أبدًا للجزائر بهذه القوة. كان المغرب حازمًا بشكل متزايد بشأن هذه القضية ، وكسب حلفاء في الخارج. رداً على ذلك ، سعت الجزائر إلى تكثيف العلاقات مع شركاء تاريخيين مثل إيطاليا وفرنسا. في مايو 2022 ، سافر الرئيس عبد المجيد تبون إلى روما لتوقيع اتفاقية جديدة لجعل الجزائر المورد الرئيسي للطاقة في إيطاليا.
حقائق وأرقام
المسار المخطط لخط الأنابيب العابر للصحراء
سمحت هذه الصفقات الأخيرة للجزائر العاصمة بتنفيذ تدابير الضمان الاجتماعي والإعانات لمواطنيها. مع ذلك ، تعرضت الجزائر لانتقادات بسبب العديد من انتهاكات حقوق الإنسان ، مثل القمع السياسي وإساءة معاملة الأقليات – وهي أمور يتعين على أوروبا أن تغض الطرف عنها في الوقت الحالي. من المؤكد أن ثروة الطاقة في البلاد ستخفف الضغط على الحكام لمعالجة القضايا التي طال أمدها مثل بطالة الشباب والإصلاح الاقتصادي.
الماضي غير المريح ، المستقبل المشرق
احتفلت الجزائر بالذكرى الستين لاستقلالها في 5 يوليو 2022.
هذا العام ، كانت البلاد محور الاهتمام الأوروبي كما لم يحدث من قبل. حاولت باريس إصلاح الخلافات ما بعد الاستعمار ، كما يتضح من رحلة الرئيس إيمانويل ماكرون التي استمرت ثلاثة أيام في نهاية أغسطس بعد خمس سنوات من الغياب. ورافق الرئيس الفرنسي وفد من 90 شخصًا من بينهم ستة وزراء والعديد من قادة الأعمال مثل الرئيس التنفيذي لشركة الطاقة إنجي.
على الرغم من أن هذا العام كان عامًا رائعًا بالنسبة للجزائر ، إلا أن إدارة تبون – المنتخبة ديمقراطيًا في 2019 – لا يبدو أنها على مستوى المهمة ، وليس فقط فيما يتعلق بالعلاقات الدولية مثل التوترات مع المغرب أو إسبانيا. هناك أدلة كثيرة على أن الطبقة السياسية الجزائرية لا تزال فاسدة بشدة.
بالنظر إلى التهديد الإرهابي المستمر والتوترات الإقليمية مع المغرب ، من المرجح أن تذهب الزيادة في عائدات الطاقة إلى خزائن الجهاز العسكري الجزائري القوي.
وصل تبون إلى السلطة بدعم من الجيش في أعقاب انتفاضة الحراك عام 2019. لكن العديد من شرائح الشعب الجزائري لا تدعمه ، ويجب إبقاء المعارضة تحت غطاء. لا يزال الجيش الجزائري لاعبًا سياسيًا مؤثرًا بعمق.
سيناريوهات
بالنظر إلى التهديد الإرهابي المستمر والتوترات الإقليمية مع المغرب ، من المرجح أن تذهب الزيادة في عائدات الطاقة إلى خزائن الجهاز العسكري الجزائري القوي.
من المرجح أن يسلط الضوء على التعاون بين الجيش الجزائري وروسيا. على الرغم من أن الجيش حاول الحفاظ على حياد معين ، فقد باعت موسكو بين عامي 2016 و 2020 أسلحة بنحو 4.2 مليار دولار إلى الجزائر العاصمة ، لتصبح المورد الرئيسي لها. على الرغم من تغير المشهد الجيوسياسي بسبب الحرب في أوكرانيا ، لا شيء يشير إلى أنه سيكون هناك تحول بعيدًا عن روسيا في هذا الصدد.
توثيق العلاقات مع روسيا والتراجع الديمقراطي
هذا هو السيناريو الأكثر ترجيحًا ، نظرًا لأن العلاقات بين الجزائر وموسكو عمرها عقود ، وهناك نمط طويل الأمد من التدخل العسكري في الحياة السياسية للبلاد. من المؤكد أن المزيد من التقارب مع روسيا سيتم استغلاله لزيادة التوترات مع المغرب والدول التي تدعمه ، كما حدث بالفعل مع إسبانيا. ستحتاج أوروبا إلى إعادة تقييم أولوياتها وتحديد ما إذا كانت تريد التغاضي عن انتهاكات حقوق الإنسان وصداقة الجزائر مع موسكو.
إن الجزائر متحالفة مع الغرب وتبتعد عن روسيا
هذا الاحتمال بعيد الاحتمال. لكن في هذه الحالة ، من المرجح أن يتسارع انتقال البلاد إلى ديمقراطية فاعلة. سيزداد الاستثمار الغربي ، ليس فقط في البنية التحتية ولكن أيضًا في مكافحة الفساد ، وهو الشر المستوطن الحقيقي في الجزائر.
اندلاع نزاع مسلح بسبب التوترات مع المغرب
إذا حدث هذا ، فسيتم استدعاء المجتمع الدولي ، مما يزيد من استقطاب الجهات الخارجية المؤيدة للمغرب أو ضده ، خاصة الآن بعد أن أصبح دور الطاقة الجزائري مهمًا للغاية. ستستفيد روسيا من هذه النتيجة لأنها ستزيد من الاحتكاك العام بين أوروبا ودول شمال إفريقيا. لكن هذا السيناريو غير محتمل على المدى القصير إلى المتوسط.
الآراء الواردة في هذا المقال لا تعبر بالضرورة عن رأي موقع المغرب العربي الإخباري بل تعبر عن رأي كاتبها حصرياً.