مع الاستفادة من الإدراك المتأخر ، أصبح من الواضح الآن أن وقف الجزائر لعقد خط أنابيب الغاز بين المغرب العربي وأوروبا ، وهو خط أنابيب الغاز الطبيعي الذي ربطها بإسبانيا والبرتغال عبر المغرب ، كان خطأً استراتيجيًا.
وبينما كان يسعى إلى تجويع المغرب للغاز ، انتهى الأمر بالنظام الجزائري إلى قتل كل طموحاته لمنع الرباط من تحقيق اختراق كبير في مساعيها المستمرة منذ عقود لحمل إسبانيا على دعم وحدة أراضيها وسيادتها.
بهذا المعنى ، كان إلغاء الجزائر لخط الأنابيب المغاربي – الأوروبي هدية قيمة وغير مسبوقة للمغرب. لسبب واحد ، أن هذه الخطوة قللت من اعتماد إسبانيا على الغاز الطبيعي الجزائري ، بالنظر إلى أن الغاز الذي يمر عبر المغرب يمثل 23 في المائة من الغاز الذي استوردته مدريد من الجزائر.
كما أظهر القرار للمسؤولين الإسبان أن الجزائر لم تعد دولة جديرة بالثقة ويمكن الاعتماد عليها من حيث تلبية احتياجات السوق الإسبانية من الغاز.
مقامرة الجزائر الخاطئة
شكل الغاز الطبيعي الجزائري 60 في المائة من استهلاك إسبانيا في مطلع القرن وتراوحت بين 50 و 60 في المائة بين عامي 2014 و 2018.
لكن بسبب قصر نظر الجنرالات الجزائريين ، تراجعت واردات إسبانيا من الغاز الجزائري في الأشهر الأخيرة ، حيث تراجعت من 45 في المائة في الأشهر السابقة إلى 23 في المائة الشهر الماضي. قدمت الولايات المتحدة 34.6 في المائة من احتياجات إسبانيا من الغاز بين يناير وفبراير من هذا العام ، لتحل محل الجزائر كأول مورد للغاز للدولة الأوروبية.
في سبتمبر من العام الماضي ، كانت حصة الولايات المتحدة في واردات إسبانيا من الغاز منخفضة إلى 16٪. مع زيادة صادرات الغاز الطبيعي المسال الأمريكية إلى إسبانيا في الأشهر الأخيرة ، فقد عوضت عن أكثر من 23 في المائة من واردات إسبانيا من الغاز عبر خط أنابيب الغاز المغاربي الأوروبي المغلق الآن.
إن المرونة التي تكيفت بها إسبانيا مع الانخفاض الكبير في صادرات الغاز الجزائري إلى السوق الإسبانية تشير إلى أن مدريد كانت تتعامل بشكل استباقي مع هذه القضية منذ عدة سنوات حتى الآن. لقد نجحت إسبانيا في ذلك بفضل بنيتها التحتية للغاز الطبيعي المسال ذات المستوى العالمي واستراتيجيتها طويلة الأمد لزيادة الغاز المسال في حصتها من الواردات.
على مر السنين ، أنشأت إسبانيا بنية تحتية متطورة لتخزين الغاز المسال وتحويله. تعد إسبانيا حاليًا الدولة الأوروبية الأكثر تقدمًا من حيث البنية التحتية في تخزين الغاز الطبيعي ، حيث تضم ست محطات للغاز الطبيعي المسال ، في حين أن بلدًا مثل ألمانيا ليس لديه أي محطات. تستضيف إسبانيا وحدها ثالث سعة تخزين الغاز الطبيعي المسال في أوروبا.
كان مثل هذا النهج الاستباقي والبصيرة عاملين في مساعدة مدريد على التغلب على الآثار المدمرة التي كان من الممكن أن يتسبب فيها القرار المتهور للنظام الجزائري بإنهاء خط الأنابيب بين أوروبا والمغرب العربي على الاقتصاد الإسباني.
كان قرار الجزائر بوقف خط الغاز يهدف إلى معاقبة الاقتصاد المغربي والإضرار به. لكن لم يكن النظام الجزائري يشك كثيرًا في أن هذه المقامرة الخاطئة يمكن أن تضر بمصالحه الإستراتيجية ، لا سيما علاقته مع إسبانيا. اعتبارًا من هذا العام ، حل الغاز الطبيعي المسال محل الغاز الطبيعي في سوق الغاز الإسباني ، وهو ما يمثل 70 بالمائة من إجمالي وارداتها. قبل عام واحد فقط ، كان الغاز الطبيعي المسال يمثل أقل من 50 في المائة من واردات إسبانيا من الغاز.
بالنظر إلى بنيتها التحتية المتطورة من حيث تخزين الغاز الطبيعي ، ستتمكن مدريد تدريجياً من تقليل تأثير الجزائر على اقتصادها وإضعاف بطاقة الغاز التي ظل النظام الجزائري يلعبها منذ خمسة عقود للضغط على إسبانيا وثنيها عن دعم مغربية الصحراء.
تم تذكير الجزائر بشكل مؤلم بهذا الواقع الرصين عندما أعلنت إسبانيا يوم الجمعة من الأسبوع الماضي عن تحول تاريخي فيما يتعلق بموقفها من الصحراء الغربية.
بتأكيدها ، ولأول مرة ، دعمها الواضح والمباشر لخطة الحكم الذاتي المغربية ، وضعت مدريد حداً لسياسة الوقوف على السياج أو تساوي الأبعاد التي تعاملت بها مع قضية الصحراء خلال معظم العقود الخمسة الماضية. تحافظ على مصالحها.
ولكن ما هو أكثر من تحطيم سياسة مدريد المتوازنة طويلة الأمد ، فإن الدعم الإسباني الجديد لموقف المغرب حول الصحراء الغربية يعني أن الجزائر فقدت نفوذ الغاز الذي كانت تتمتع به على النخبة السياسية الإسبانية. يشير توقيت ويندي شيرمان ، نائبة وزير الخارجية الأمريكية لإسبانيا والمغرب والجزائر في وقت سابق من هذا الشهر ، وقبل أقل من أسابيع من إعلان إسبانيا عن موافقتها على خطة الحكم الذاتي المغربية ، إلى وجود تنسيق بين الرباط ومدريد وواشنطن.
كما أشارت بعض التقارير ، تشير هذه المصادفة الغريبة إلى أن إسبانيا ربما تلقت ضمانات من وقالت الإدارة الأمريكية إنها ستكثف إمداداتها من الغاز للاقتصاد الإسباني وستساعد في نهاية المطاف الدولة الأوروبية على فطام نفسها عن الغاز الجزائري.
تعرف إسبانيا أنه باستثناء صفقة الغاز ، فإن شراكتها مع الجزائر تكاد تكون معدومة. علاوة على ذلك ، تدرك إسبانيا تمامًا أن الميزان التجاري الثنائي كان دائمًا في صالح الجزائر.
وبالمقارنة ، فإن للبلد الأوروبي مصالح كثيفة ومتعددة في المغرب ومعه ، سواء على صعيد التعاون الاقتصادي والتجاري أو الأمن والمصير المشترك بحكم القرب الجغرافي.
على الصعيد الاقتصادي ، على سبيل المثال ، هناك أكثر من 1000 شركة إسبانية تعمل حاليًا في المغرب. كذلك ، أصبحت إسبانيا الشريك الاقتصادي الأول للمغرب بفائض تجاري مواتٍ يؤثر على اقتصادها بشكل إيجابي.
الجزائر لا تستطيع الانتقام
على عكس ما تدعيه بعض وسائل الإعلام والدوائر السياسية الإسبانية ، لن تتمكن الجزائر من اتخاذ أي قرار عقابي ضد إسبانيا.
وأي شخص يعتقد أن الجزائر لا يزال بإمكانها إيقاف تدفق الغاز إلى إسبانيا ، عليه ، بعبارة مهذبة إلى حد ما ، قراءة خاطئة ومضللة للوضع. على عكس العقود المتعلقة بالنفط التي غالبًا ما تكون صفقات قصيرة الأجل ، فإن عقود الغاز هي اتفاقيات طويلة الأجل تمتد لعدة سنوات إن لم يكن عقودًا.
ومن ثم ، فإن الجزائر ملتزمة باحترام الصفقة التي وقعتها مع إسبانيا في 2018 بشأن خط أنابيب ميدغاز الذي يربط مدينة بني ساف الجزائرية بمدينة ألميريا الإسبانية. الاتفاق ساري المفعول حتى عام 2030 ، مما يعني أن الجزائر لن – أو لا تستطيع ، بشكل أكثر دقة – وقف صادراتها من الغاز إلى إسبانيا.
والأهم من ذلك ، لن تكون الجزائر قادرة على مراجعة الشروط المالية للاتفاق وصياغتها مع الارتفاع الحالي في أسعار الغاز.
ولكن في حالة قيام النظام الجزائري بطريقة ما بحشد الجرأة في إنهاء صفقة الغاز مع إسبانيا رداً على موقف البلاد المؤيد للمغرب بشأن الصحراء الغربية ، فسيكون ذلك انتهاكًا صارخًا للأنظمة التي تحكم مثل هذه العقود بين الدول.
في مثل هذا السيناريو غير المحتمل للغاية ، ستكون الجزائر العاصمة أيضًا تحت ضغط من الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة ، اللتين تعملان بجد منذ شهور لتقليل اعتماد الاتحاد الأوروبي على الغاز الروسي.
وخط أنابيب ميدغاز مملوك بنسبة 51٪ لسوناطراك الجزائرية ، بينما حصة شركة ناتورجي الإسبانية والشركة الأمريكية بلاك روك حصة 49٪ المتبقية. وبالتالي ، إذا اتخذت الجزائر أي خطوة انتقامية ضد إسبانيا ، فإنها ستضع نفسها في مواجهة مباشرة مع الولايات المتحدة.
باختصار ، مع افتقار نظامها للرؤية الاستراتيجية إلى جانب الكراهية العمياء للمغرب ، سلمت الجزائر إسبانيا للمغرب على طبق من فضة. في سعيها إلى “معاقبة” الرباط ، انتهى الأمر بالجزائر إلى تحقيق هدف المغرب الطويل الأمد المتمثل في ضمان احتضان مدريد القاطع للموقف المغربي بشأن الصحراء الغربية عن غير قصد.
أهم من اعتراف الولايات المتحدة
إعلان دعم إسبانيا لخطة الحكم الذاتي المغربية له مغزى نفسيا ورمزيا أكثر من اعتراف الولايات المتحدة بمغربية الصحراء الغربية ، التي أصبحت السياسة الرسمية للولايات المتحدة.
مع تأثير إسبانيا السياسي والثقافي الكبير في بلدان أمريكا اللاتينية ، فإن موقفها الجديد بشأن الصحراء سيؤثر بلا شك على موقف العديد من البلدان الأخرى في أمريكا اللاتينية. لذلك ، قد تكون الخطوة الإسبانية بمثابة أخبار سارة إضافية للمغرب بالنظر إلى استثمارات البلاد الأخيرة في دعم توسعها الدبلوماسي في أمريكا اللاتينية.
لكن السبب الأكثر صلة بالموضوع هو ارتباط إسبانيا التاريخي بمسألة نزاع الصحراء الغربية ومسؤوليتها عن ذلك. بصفتها القوة الاستعمارية السابقة لأقاليم المغرب الجنوبية ، فإن التغيير التاريخي لإسبانيا لموقفها الطويل الأمد المتمثل في “الحياد الإيجابي” بشأن النزاع هو بلا شك أكثر صدمة للنظام الجزائري ولا يطاق بالنسبة له من تأييد الولايات المتحدة للمغرب.
منذ نهاية الستينيات ، وقفت مدريد والجزائر ضد وحدة أراضي المغرب وتواطأت بانتظام لإحباط جهود البلاد لإعادة توحيدها مع ولاياتها الجنوبية.
على هذا النحو ، فإن رد فعل الجزائر الغاضب على تأييد إسبانيا لخطة الحكم الذاتي المغربية يتحدث عن الألم والمعاناة التي لا مثيل لها لفقدان النفوذ ودعم الشريك القديم.
وفي الوقت نفسه ، بالنسبة للمغرب ، فإن التغيير التاريخي لمدريد هو دليل قوي على التفوق المتزايد لخطة الحكم الذاتي المغربية باعتبارها أفضل طريقة للخروج من الجمود الدبلوماسي المستمر منذ عقود في الصحراء الغربية.
وهكذا ، فإن تمكن المغرب في نهاية المطاف من تفكيك اتفاقية الجزائر-مدريد ، التي عملت لفترة طويلة في الخفاء لمعارضة مصالح المغرب ، هي شهادة على الفاعلية المتزايدة للدبلوماسية المغربية.
