فشل طرفا النزاع الليبي حتى الآن في الاتفاق على مغادرة المقاتلين الأجانب من ليبيا كما هو مطلوب في وثيقة التسوية السياسية للبلاد المعروفة باسم خارطة الطريق ؛ يبدو أن القضية تقع على عاتق موسكو وأنقرة.
دعت وزيرة الخارجية الليبية مرارا القوات الأجنبية والمرتزقة إلى مغادرة البلاد. جاءت آخر مكالمة من نجلاء المنقوش ، أول وزيرة خارجية للبلاد ، في مؤتمر صحفي مع نظيرتها التركية التي زارت طرابلس في 3 مايو. قالت المنقوش إنها تريد من تركيا التعاون مع ليبيا لإنهاء “وجود جميع القوات الأجنبية والمرتزقة “على التراب الليبي. واختتمت تصريحاتها بالقول إن مثل هذه الخطوة من شأنها أن “تحافظ” على سيادة ليبيا.
ومع ذلك ، كان لضيفها وجهة نظر مختلفة للموضوع. ولم يتطرق وزير الخارجية التركي مولود جاويش أوغلو مباشرة إلى القضية المطروحة. بدلاً من ذلك ، بدا وكأنه يتساءل عمن يجب أن يغادر ليبيا في المقام الأول. وقال جاويش أوغلو إنه من الخطأ مساواة الوجود العسكري التركي في ليبيا بـ “الجماعات غير الشرعية” ، مشيرا إلى أن بلاده أرسلت قوات للمساعدة في الدفاع عن طرابلس. وأنهى الوزيران اجتماعهما الخاص لمناقشة الأمر ، لكنهما ظهرا للاعتراض علنا.
في نوفمبر 2019 ، وقعت حكومة طرابلس السابقة مذكرة أمنية مع أنقرة. ولم يكشف أي من الطرفين ، حتى الآن ، عن تفاصيل الصفقة ، لكنه منح تركيا بشكل أساسي الحق في إرسال قوات محترفة إلى ليبيا للتدريب ومهام أخرى. وصوت البرلمان التركي ، في 2 يناير / كانون الثاني 2020 ، على السماح بالانتشار العسكري للقوات في الدولة الواقعة في شمال إفريقيا. ومع ذلك ، لم ترسل أنقرة قوات نظامية فحسب ، بل أرسلت آلاف المقاتلين السوريين من بين مجموعة من المرتزقة المتاحة لأنقرة من بين مختلف الجماعات المسلحة السورية الموالية لتركيا.
قدرت وزارة الدفاع الأمريكية أن أنقرة أرسلت أكثر من 3500 مقاتل سوري إلى ليبيا. قدر المرصد السوري لحقوق الإنسان أنه بحلول سبتمبر / أيلول 2020 كان ما لا يقل عن 15 ألف مقاتل سوري في ليبيا. والجدير بالذكر أن المنقوش ، في تصريحاتها العديدة حول هذه القضية ، لم تتفوه أبدا بالكلمات التي تقول إن على “القوات التركية” المغادرة أيضا.
ومع ذلك ، دافع أنصارها عنها بالقول إنها سبق أن قالت مرات عديدة إن “جميع القوات الأجنبية والمرتزقة” يجب أن تغادر البلاد. يجب أن يعني هذا القوات التركية أيضا. لكن بالنسبة لمنتقديها ، فإن بيان “جميع القوات الأجنبية والمرتزقة” عام للغاية ولا يشمل بالضرورة ضباط الجيش النظامي التركي في ليبيا الآن.
قال مستشار سياسي للحكومة الليبية السابقة ، على علم مباشر بالاتفاق الأمني لعام 2019 : “على المرء أن يتذكر أن طرابلس كانت محاصرة” من قبل قوات الجيش الوطني الليبي بقيادة خليفة حفتر عندما تم توقيع الاتفاق الأمني. .
ولوضع تصريح المنقوش في سياقه ، قال المستشار إن “طرابلس كانت مستميتة للدفاع عن نفسها ضد حفتر” وإن تركيا جاءت لإنقاذ الموقف. وبشأن مسألة ما إذا كانت الصفقة الأمنية تقنن استخدام المرتزقة السوريين أم لا ، أشار المستشار إلى أن “كل ما تقدمه تركيا إلى ليبيا هو قانوني” طالما أنها لا تتعارض علانية مع شروط الصفقة الأمنية. تظل هذه المصطلحات غير معروفة حيث لم تنشر طرابلس ولا أنقرة أي تفاصيل من الوثيقة.
تظل مسألة المقاتلين والمرتزقة الأجانب – من يجب أن يغادر ومتى – لغزا.
في عام 2019 ، كانت قوات حفتر على بعد أميال قليلة من وسط مدينة طرابلس ، وحافظوا على سيطرتهم على العاصمة طوال صيف عام 2019 وأوائل عام 2020. ولم يبدأ حصارهم للمدينة إلا بعد وصول القوات التركية ومرتزقتها السوريين. ساحة المعركة.
بحلول يونيو 2020 ، فقد الجيش الوطني الليبي مواقعه حول طرابلس وبدأ في الانهيار. قال المستشار السابق إن الخسارة خلقت نوعًا من تأثير الدومينو الذي شهد سقوط مواقع الجيش الوطني الليبي – من جنوب طرابلس إلى ترهونة ، جنوب شرق البلاد – واحدة تلو الأخرى بسرعة كبيرة.
كل هذا هو التاريخ الآن. لكن يبقى السؤال: من يستطيع الآن أن يقرر ما إذا كان يجب على جميع القوات الأجنبية والمرتزقة مغادرة ليبيا؟ هل يشير الاتفاق الأمني إلى أي إطار زمني لمغادرة هذه القوات والقوات الأراضي الليبية؟ يبقى هذا الجزء الأخير سرا حتى الآن لأنه لم يتم نشر سوى القليل عن الصفقة الأمنية بين طرابلس وأنقرة ..
الأهم من ذلك ، من هم القوات الأجنبية ، بما في ذلك المرتزقة الموجودين في ليبيا الآن؟ يعتقد الهادي عمر ، أستاذ القانون بجامعة طرابلس ، أن هناك الكثير من “القوات الأجنبية في ليبيا اليوم”. وقال : “هناك أكثر من 3000 جندي من مجموعة فاغنر الروسية بالإضافة إلى مئات المرتزقة من السودان وتشاد وسوريا”. لقد قاتلت كل هذه الجماعات إلى جانب الجيش الوطني الليبي على مدى السنوات القليلة الماضية ، ولا يزال الكثير منهم في ليبيا. وينقسم المرتزقة السوريون إلى قسمين: أولئك الذين يساعدون الجيش الوطني الليبي وآخرون ، معظمهم من جلبتهم أنقرة ، لمساعدة طرابلس السابقة. حكومة.
وأضاف عمر أنه “عندما يقول منقوش أن جميع القوات الأجنبية يجب أن تغادر ، عليك أن تنظر إلى البيان في” السياق الصحيح “.
على سبيل المثال ، يعتقد أنصار الجيش الوطني الليبي أن وزير الخارجية يعني فقط المقاتلين الأجانب الذين يساعدون الجيش الوطني الليبي باستثناء المرتزقة الأتراك والسوريين الذين قاتلوا من أجل السلطة السابقة في طرابلس. بالنسبة لأنصار الجيش الوطني الليبي ، فإن الصفقة الأمنية التي جلبت مثل هذه القوات إلى ليبيا هي وثيقة غير قانونية. وعليه ، على القوات التركية ومرتزقتها السوريين مغادرة ليبيا. كان هذا بالطبع مطلبا رئيسيا لحفتر أيضا.
من الناحية القانونية ، قال عمر إن حكومة الوحدة الوطنية الحالية “ملزمة بأية معاهدات أو صفقات أبرمها سلفها”. وهذا يعني استبعاد القوات التركية لأنها جاءت إلى البلاد بموجب ترتيبات أمنية رسمية من قبل طرابلس وأنقرة. واختتم عمر بالقول “إذا طلبت ليبيا مغادرة هذه القوات فعليهم المغادرة”. من المحتمل أن تكون هذه قضية خلافية أخرى عند البت في الأمر.
تتواجد الآن وحدات المقاتلين الأجانب التابعة للجيش الوطني الليبي في منطقة سرت وسط البلاد ، بينما تتواجد القوات التركية ومرتزقتها السوريون في موقعين: القاعدة البحرية الجديدة قرب مصراتة شرق طرابلس ، والوطية ، والوطية. كانت القاعدة الجوية القديمة للجيش الليبي تحت سيطرة الجيش الوطني الليبي ، وتقع جنوب غرب العاصمة وتطل على الساحل الليبي على البحر المتوسط.
في ظل هذه الخلفية ، يبدو أنه لا الجيش الوطني الليبي ولا حكومة الوحدة الوطنية يستطيعان في الواقع تحديد من يجب أن يغادر ومتى ومن يجب أن يبقى. روسيا ، على سبيل المثال ، تنكر دائما أي سيطرة على موظفي مجموعة فاغنر. أعلن الرئيس فلاديمير بوتين نفسه ، في وقت سابق من العام الماضي ، ونفى أن يكون لروسيا أي سيطرة على مجموعة فاغنر في ليبيا. في سبتمبر 2020 ، رفض الممثل الدائم لروسيا لدى الأمم المتحدة فاسيلي نيبينزيا أي إشارة إلى التدخل الروسي في ليبيا بقوله إنه “لا يوجد جندي روسي واحد” في ليبيا حاليًا.
وافقت اللجنة العسكرية المشتركة – التي تسمى أيضا لجنة 5 + 5 – المكونة من أعداد متساوية من الضباط العسكريين من شرق وغرب ليبيا ، على وقف إطلاق النار وتبادل الأسرى ، لكنها فشلت ، حتى الآن ، في الاتفاق على كيفية الحصول على المقاتلين الاجانب خارج. في اجتماعها الأخير في سرت ، في 16 مارس ، طلبت المساعدة من مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة لإبعاد المقاتلين الأجانب.
أشار وزير الدفاع التركي خلوصي أكار ، أثناء زيارته لقواته في ليبيا في 3 مايو / أيار ، إلى أن الوجود التركي في ليبيا له أهمية حيوية في حماية “الحقوق [التركية] في شرق البحر المتوسط”. وقال عمر إن هذا يعني أن “أنقرة تتطلع إلى المدى الطويل” وتريد البقاء في ليبيا على الأقل خلال العقد القادم. من الناحية العملية ، قد يعرقل ذلك الانتخابات الليبية المزمع إجراؤها في كانون الأول (ديسمبر). في الواقع ، من المفترض أن تقوم الحكومة الحالية بإخراج جميع القوات الأجنبية من البلاد بحلول موعد الانتخابات.
وأضاف عمر أن “لا حفتر ولا رئيس الوزراء عبد الحميد دبيبة” يمكنهما تقرير متى يجب على المقاتلين الأجانب مغادرة ليبيا. مثل هذا القرار يقع على عاتق أنقرة وموسكو ، وليس على عاتق طرابلس أو حتى مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة.
إذا كان هذا هو الحال ، فإن خريطة الطريق بأكملها التي أدت إلى ظهور وشرعية حكومة الوحدة الوطنية قد تكون في خطر. أحد شروطها المسبقة لإجراء انتخابات حرة ونزيهة هو رحيل القوات الأجنبية من ليبيا قبل إجراء أي انتخابات. لم يحدث هذا بعد ، لكن موعد الانتخابات المخطط له يقترب كل يوم.
الصراع في ليبيا
المرتزقة
المقاتلون الأجانب
المرحلة الانتقالية الهشة في ليبيا
فشل طرفا النزاع الليبي
الاتفاق على مغادرة المقاتلين الأجانب من ليبيا
وثيقة التسوية السياسية
خارطة الطريق
موسكو وأنقرة
بقلم علي بومنجل الجزائري
