أدى تغير المد والجزر الجيوسياسي والأولويات الأمنية إلى توتر العلاقات التي كانت بين الجزائر وواشنطن عدائية أساساً.
في 17 ديسمبر ، تحدث مسؤول أمريكي عن نزاع الصحراء الغربية والتطبيع الأخير للعلاقات بين عدة دول عربية وإسرائيل. “لقد عملنا على تعزيز اتفاقيات إبراهيم الحالية ، ونعمل بهدوء ولكن بجد لتوسيع اتفاقيات إبراهيم. وهكذا ، فإن هذه الأشياء تستغرق بعض الوقت ، لكنها محور تركيزنا إلى حد كبير “.
مثل هذه اللغة الصادرة عن واشنطن لن تؤدي إلا إلى زيادة غضب الجزائريين والمساهمة في تصاعد الاحتكاك بين الجزائر والولايات المتحدة ؛ تعتبر الجزائر أن بعض سياسات إدارتي ترامب وبايدن ضارة بمصالح الجزائر الحيوية ومصالح الشرق الأوسط الكبير وشمال إفريقيا.
يعتبر الصراع حول الصحراء الغربية ، واتفاقات إبراهيم ، والأزمة السورية ، والبرنامج النووي الإيراني من أكثر القضايا الإقليمية حساسية حيث توجد خلافات خطيرة بين الجزائر وواشنطن. ومع ذلك ، هناك مجموعة متنوعة من العوامل تجعل كل من الجزائر والولايات المتحدة غير راغبين في حرق الجسور مع الآخر.
كانت العلاقات الجزائرية الأمريكية تتحرك في اتجاه إيجابي منذ وقت ليس ببعيد. خلال رئاسة جورج دبليو بوش ، كانت الجزائر وواشنطن تستثمران في جهود لتقوية العلاقات. في منتصف عام 2001 ، كان الرئيس عبد العزيز بوتفليقة أول رئيس دولة جزائري يزور واشنطن منذ 15 عامًا. في أعقاب هجمات 11 سبتمبر مباشرة ، نظرت الولايات المتحدة إلى الجزائر كدولة تتمتع بخبرة عالية في مكافحة الإرهاب ، وبالتالي فهي مفيدة للولايات المتحدة كشريك في الحرب ضد القاعدة. زودت الجزائر العاصمة واشنطن بمعلومات استخبارية قيمة ، وأصبحت شريكًا مهمًا في مكافحة الإرهاب لإدارة بوش.
طوال فترة رئاسة باراك أوباما ، كان على واشنطن أن تتعامل مع الجماعات المتطرفة العنيفة في ليبيا مثل داعش. في أماكن أخرى من الجوار ، مثل الجزائر ومالي وتونس ، كانت هناك أعمال إرهابية مميتة من قبل فصائل مسلحة مثل القاعدة في بلاد المغرب الإسلامي. بالنظر إلى كل هذه الفوضى وعدم الاستقرار والعنف في المنطقة ، كان لإدارة أوباما أسبابها في رغبتها في إبقاء الجزائر قريبة.
ولكن ، كما أوضح جليل حرشاوي ، الزميل البارز في المبادرة العالمية لمكافحة الجريمة المنظمة العابرة للحدود الوطنية ، مع فقدان داعش السيطرة على سرت في أواخر عام 2016 وتراجع التهديد العام للإرهاب إلى حد ما في المغرب العربي من وجهة نظر واشنطن ، بدأت الولايات المتحدة تنظر إلى الجزائر على أنها أقل قيمة.
اتفاقيات إبراهيم
كان قرار ترامب في ديسمبر 2020 بالاعتراف بالسيادة المغربية على الصحراء الغربية مقابل تطبيع الرباط للعلاقات مع إسرائيل مشكلة للجزائر. تفاجأت الجزائر عندما ألقى ترامب للمغاربة ما كانوا يحلمون به منذ عقود. وأوضح حرشاوي أنه كان اختراق دبلوماسي لا رجوع فيه للمغرب: “جو بايدن ، وهو ديمقراطي ، دخل البيت الأبيض في يناير 2021 وقبل قرار [الصحراء الغربية] المثير للجدل لدونالد ترامب”.
كانت الجزائر ، التي يسكنها سكان مؤيدون للفلسطينيين ، غاضبة من إضفاء الطابع الرسمي على العلاقات المغربية الإسرائيلية. لقد بذلت قصارى جهدها لتوضيح معارضتها لاتفاقات إبراهيم – وامتدادها إلى البلدان الأخرى ذات الأغلبية المسلمة.
من المؤكد أن هناك ديناميات أيديولوجية تلعب دورها. ومع ذلك ، هناك أيضًا اعتبارات عملية تتعلق بالأمن القومي الجزائري.
قال ريكاردو فابياني ، مدير مشروع شمال إفريقيا لمجموعة الأزمات الدولية ، للكاتب “تحالف إسرائيل مع المغرب قد يعني أن الرباط على المدى الطويل تصبح متفوقة عسكريًا على الجزائر ومهيمنة في المنطقة”. “الجزائريون يخشون أنهم سيصبحون عرضة للمغرب وإسرائيل على المدى الطويل ، إذا استمرت هاتان الدولتان في التعاون.”
سوريا هي نقطة الخلاف أيضا. والجزائر مصممة على عودة سوريا إلى جامعة الدول العربية. بعد أن اتخذت موقفًا مواليًا للحكومة بشأن الأزمة السورية منذ سنوات ، تؤيد الجزائر بشدة إعادة دمج نظام دمشق في الحظيرة الدبلوماسية في المنطقة العربية. تعارض حكومة الولايات المتحدة بشدة أي جهود لإضفاء الشرعية على الرئيس بشار الأسد وتواصل دعوة الدول العربية إلى مقاومة الاتجاه الحالي نحو إعادة العلاقات مع دمشق.
حرب الروايات في الغرب
بعد عدم الاستثمار في ممارسة الضغط في الولايات المتحدة ، يمكن للمرء أن يجادل بأن الجزائر محرومة من الدول الأخرى في المنطقة التي فعلت ذلك. إذا أرادت دول مثل المغرب أو الإمارات العربية المتحدة استهداف هذا البلد الإفريقي بحملة تضليل حول العلاقات الجزائرية الإيرانية ، يوجد دحض حقيقي في الدفاع عن الجزائر العاصمة ضد مثل هذه المزاعم في العواصم الغربية.
“يمكنك في الأساس أن تقول ما تريد. العديد من البلدان ومراكز القوة وصناع القرار سيصدقون كل ما يمكنك نشره. قال حرشاوي “ليس هناك هجوم مضاد”. “لا توجد تكلفة في الحقيقة ، هناك مكافأة. سيكون هناك مجموعة من صانعي السياسة الذين يميلون إلى تصديق ذلك ، أو على الأقل التصرف كما لو كان صحيحًا “.
المتغيرات الدولية
كان رد فعل الجزائر معتدلًا فقط على قرارات السياسة الخارجية الأمريكية التي أغضبت الجزائر ، ويرجع ذلك جزئيًا إلى مشاكل العلاقات الجزائرية الفرنسية. قال الدكتور بروفازيو: “يجب إيجاد السبب الرئيسي وراء ضبط النفس الجزائري تجاه واشنطن في رغبتها في الحفاظ على العلاقات مع شركائها الغربيين”. “في وقت كانت فيه علاقات الجزائر مع فرنسا في أدنى مستوياتها على الإطلاق ، فإن تنفير الولايات المتحدة أيضًا سيكون مكلفًا من الناحية الدبلوماسية ، مما يؤدي إلى زيادة العزلة على المشهد الإقليمي والدولي.”
في الوقت نفسه ، تريد الولايات المتحدة تجنب رؤية الجزائر تقترب أكثر من الصين وروسيا – وهما قوتان أقامتا علاقات تجارية وعسكرية قوية مع الجزائر. وحتى لو أعطت الولايات المتحدة قيمة أقل للجزائر كشريك في مكافحة الإرهاب الآن مقارنة بعهد بوش ، فإن القضية المشتركة ضد بعض الجماعات المسلحة العنيفة في إفريقيا ستستمر ، مما يعطي الجزائر وواشنطن سببًا للحفاظ على التعاون الدفاعي.
تشير هذه العوامل إلى أنه رغم حدوث انتكاسات في العلاقات الجزائرية الأمريكية في الأشهر والسنوات الأخيرة ، فإن هذا الضرر لا يمكن إصلاحه.