يصادف شهر تموز (يوليو) الذكرى السنوية ونصف السنة لبدء العملية العسكرية الروسية الخاصة (SMO) في أوكرانيا. تمثلت التطورات الرئيسية خلال الشهر الماضي في انسحاب روسيا من الاتفاقية التي تم التوصل إليها قبل عام من قبل كل من روسيا وأوكرانيا مع تركيا والأمم المتحدة لصادرات الحبوب من أوكرانيا ، وفشل ” الهجوم المضاد ” الذي أطلقه منذ ما يقرب من شهرين. القوات المسلحة لأوكرانيا (AFU).
نهاية صفقة تصدير الحبوب
في 18 يوليو ، أعلن الاتحاد الروسي أنه لن يجدد الاتفاقية التي تسمح بتصدير الحبوب من أوكرانيا عبر موانئ ذلك البلد على البحر الأسود. كانت ” مبادرة حبوب البحر الأسود ” اتفاقية توصلت إليها كل من روسيا وكييف في يوليو 2022 مع تركيا والأمم المتحدة ، وتستمر 120 يومًا. تم تجديده لمدة 120 يومًا إضافية في نوفمبر.
أعلنت وزارة الدفاع الروسية أنه اعتبارًا من منتصف ليل 20 يوليو ، تعتبر جميع السفن المتجهة إلى الموانئ الأوكرانية في البحر الأسود ناقلة محتملة للبضائع العسكرية ، وبالتالي من المحتمل أن تكون متورطة في الصراع إلى جانب نظام كييف.
يرجع رفض الاتحاد الروسي لتجديد الاتفاقية إلى حقيقة أن الشروط الواردة في الاتفاقية التي تسمح بتصدير الأسمدة والمنتجات الزراعية الأخرى من روسيا لم تحترمها وتتبعها القوى الغربية. يواصلون التهديد بفرض عقوبات على الدول التي تشتري المنتجات الروسية. بالإضافة إلى ذلك ، استمروا في منع إصلاح وإعادة فتح خط أنابيب الأمونيا تولياتي إلى أوديسا [1] ، وهو أطول خط أنابيب في العالم يبلغ 2500 كيلومتر تقريبًا. تمزقها قصف من قبل مخربين أوكرانيين في 5 يونيو 2023.
بالإضافة إلى ذلك ، لا يزال القطع الغربي للمؤسسات المالية الروسية من نظام SWIFT للمدفوعات الدولية ساريًا ، مما يعني أن المشترين الأجانب للحبوب الروسية وأي منتجات أخرى لا يمكنهم الدفع بسهولة.
تخيف وسائل الإعلام الحكومية في الغرب قراءها بالقصص والعناوين الرئيسية التي تفيد بأن إنهاء صفقة الحبوب سيؤدي إلى ارتفاع حاد في أسعار الغذاء العالمية وأزمة غذاء عالمية. إنهم يسعون للتأثير على البلدان التي تتعرض لضغوط شديدة مثل اليمن والسودان وإثيوبيا من خلال الادعاء بأن تصرفات الاتحاد الروسي قد تحكم على أفقر الناس والبلدان على هذا الكوكب بالمجاعة. هذا كذب فاضح. تم بيع معظم الحبوب المصدرة من أوكرانيا خلال العام الماضي لتجار في تركيا وأوروبا. من بين استخداماته كان لتغذية الخنازير في إسبانيا ، استعدادًا للذبح. تدعي روسيا أن ثلاثة في المائة فقط من الحبوب ذهبت إلى أفقر البلدان.
نشر الرئيس الروسي فلاديمير بوتين مقالاً قبل القمة الروسية الأفريقية 2023 (في سانت بطرسبرغ يومي 27 و 28 يوليو). وفقًا للبيانات الواردة في المقال ، ذهب أكثر من 70 في المائة من صادرات أوكرانيا بموجب صفقة الحبوب إلى البلدان ذات الدخل المرتفع ، بما في ذلك الاتحاد الأوروبي. ذهب أقل من ثلاثة في المائة إلى البلدان الأكثر تعرضًا لضغوط في العالم ، مثل إثيوبيا والسودان والصومال واليمن وأفغانستان.
كتب بوتين: “هذه” الصفقة “، على أية حال ، بينما أعلن عنها الغرب علنًا كبادرة حسن نية أفادت إفريقيا ، فقد استخدمت في الواقع بلا خجل فقط لإثراء الشركات الأمريكية والأوروبية الكبيرة التي قامت بتصدير وإعادة بيع الحبوب من أوكرانيا “.
قال وزير الدفاع الإيطالي جويدو كروسيتو في مقابلة مع صحيفة لا ستامبا الإيطالية يوم 21 يوليو إن 95 في المائة من الحبوب الأوكرانية تذهب إلى أماكن أخرى غير أفريقيا.
كما يشعر صندوق النقد الدولي بالقلق إزاء آفاق صفقة الحبوب والتخفيض المحتمل لمبيعات الحبوب من قبل الشركات الأوكرانية لأن هذا من شأنه أن يقلل من قدرة البلاد على سداد قروضها من المؤسسات المالية الدولية مثل صندوق النقد الدولي نفسه. وفقًا لحسابات صندوق النقد الدولي ، إذا تم تمديد الحظر الحالي على واردات الحبوب الأوكرانية من قبل بعض البلدان في أوروبا الشرقية (نعم ، يحظر بعض “ حلفاء ” أوكرانيا الأوروبيين الواردات الغذائية منها) وإذا تم كسر صفقة تصدير الحبوب ، فقد يؤدي ذلك إلى خسائر المنتجين التي تزيد عن 800 مليون دولار شهريًا ، أي حوالي 10 مليارات دولار سنويًا.
إلى أين أوكرانيا والصناعات الزراعية فيها؟
وباعتبارها في السابق واحدة من أكثر الجمهوريات السوفيتية تطورًا صناعيًا ، فإن أوكرانيا تعود إلى أن تصبح بلدًا زراعيًا في المقام الأول ، كما كان الحال قبل 100 عام عندما تأسست أوكرانيا السوفيتية. تمثل صادرات الحبوب وعباد الشمس الآن حوالي نصف جميع الإيرادات للموازنة العامة المكتسبة من الصادرات. في الواقع ، حتى قبل بدء SMO ، كان الاقتصاد الأوكراني يعود إلى النموذج الذي كان موجودًا على أراضيها منذ آلاف السنين – حيث كان يتم تجميع الحبوب على المراكب النهرية وصولاً إلى البحر الأسود للبيع أثناء الشراء.
المنتجات الصناعية والأسلحة في المقابل. في الواقع ، يهتم “الشركاء” الغربيون اليوم بأوكرانيا كمورد للمنتجات الزراعية الرخيصة لإعادة بيعها من قبل الشركات الزراعية الغربية العملاقة إلى بلدان ثالثة. تباع الحبوب الأوكرانية الآن بخصم كبير.
خلال مدة صفقة الحبوب لمدة عام واحد ، صدرت أوكرانيا 50.6 مليون طن من الحبوب بقيمة 9.8 مليار دولار ، وفقًا لتقرير في يو إس إيه توداي. (تتحدث مجموعة مختلفة من التقارير الإخبارية عن 32 مليون طن من الحبوب بقيمة 8-9 مليار دولار).
تود كييف رؤية سفن الناتو الحربية وخاصة السفن الحربية التركية بعيدًا عن سواحلها لفرض “صفقة حبوب” بشروطها الخاصة والحصرية. لكن الولايات المتحدة تنصح كييف بالتركيز على طرق تصدير الحبوب البرية في الوقت الحالي ، أي عن طريق البر أو السكك الحديدية إلى وسط وغرب أوروبا.
تعتبر صادرات الأراضي أكثر تكلفة وتعقيدًا بالنسبة لنظام كييف للعمل. لا تستطيع السكك الحديدية والطرق السريعة في البلاد التعامل مع هذا التدفق من البضائع ، خاصة وأن الأسلحة والذخيرة والمساعدات الإنسانية تتدفق في الاتجاه الآخر وتسد بالفعل الطرق. علاوة على ذلك ، فإن الافتقار إلى الصيانة على مر السنين في أوكرانيا “المستقلة” (أي أوكرانيا ما بعد الاتحاد السوفيتي) للسكك الحديدية والطرق يلوح في الأفق بشكل كبير. في أواخر يوليو ، انهار أحد الجسور فوق ممر جبلي في ترانسكارباثيا يستخدم لنقل المنتجات الزراعية. انهار الجسر ليس بسبب القصف الروسي ولكن بسبب سنوات من إهمال البنية التحتية من قبل الحكومات المتعاقبة في أوكرانيا في سنوات ما بعد الاتحاد السوفيتي.
من الواضح أن جيران أوكرانيا ليسوا سعداء بمقترحات زيادة الصادرات البرية. من المفترض أن تذهب الحبوب الأوكرانية الرخيصة إلى دول العالم الثالث “الجائعة”. لكن انتهى المطاف بآلاف الأطنان في دول أوروبا الشرقية ، مما أدى إلى انخفاض الأسعار التي قد يتلقاها المزارعون المحليون ، الذين يعانون بالفعل من ضغوط مالية شديدة ، لولا ذلك.
حكومة بولندا مستعدة لتحسين عبور الحبوب الأوكرانية عبر أراضيها ، لكنها تطالب الاتحاد الأوروبي بالمساعدة في دفع تكاليف صيانة البنية التحتية (وهنا). تمت صياغة هذا على أنه طلب “تضامن” من الاتحاد الأوروبي مع أوكرانيا. تريد دول الاتحاد الأوروبي الخمس التي تحظر حاليًا بيع الحبوب الأوكرانية (وإن لم يكن النقل) – بولندا والمجر وسلوفاكيا ورومانيا وبلغاريا – أن يساعد الاتحاد الأوروبي في دفع تكاليف البنية التحتية للنقل المتزايدة.
طريق بديل لشحن الحبوب؟
في 20 يوليو ، أبلغت أوكرانيا الأمم المتحدة بقرارها البحث عن طريق بديل لشحنات الحبوب. بعث النائب الأول لوزير تطوير البنية التحتية الأوكراني فاسيل شكوراكوف برسالة إلى المنظمة البحرية الدولية التابعة للأمم المتحدة قال فيها إن أوكرانيا قررت إنشاء طريق بحري مؤقت لشحنات الحبوب بعد انسحاب روسيا من صفقة الحبوب. وفقًا للرسالة ، من المخطط فتح طرق الشحن من الموانئ الداخلية الثلاثة لإسماعيل وكيليا وريني ، الواقعة على نهر الدانوب السفلي ، باستخدام سفن أصغر حجمًا. ستستخدم هذه السفن ممرًا عبر المياه الداخلية والبحر الأسود لرومانيا ، العضو في الناتو. في السابق ، كان يتم شحن الحبوب على طول ممر بالقرب من المياه الإقليمية لدول البحر الأسود وليس عبرها.
تم قصف موانئ الدانوب الثلاثة المقترحة في أواخر يوليو فقط.
عيب هذا الطريق هو سعته المنخفضة. لا يمكن لشركات النقل السائبة ذات الحمولة الكبيرة استخدامها لأن قاع نهر الدانوب ضحل جدًا (غاطس سبعة أمتار تقريبًا). وعدت الولايات المتحدة كييف مؤخرًا بأنها ستمول جرف الجزء السفلي من النهر في المستقبل ، لكن هذا غير مرجح حتى ينتهي الصراع. ما هو أكثر من ذلك ، أن الاقتراح سيثير دعاة حماية البيئة لأن الكثير من دلتا الدانوب لا يزال بمنأى عن الصناعة والشحن الصناعي. يتم استخدام هذا الطريق بالفعل لشحنات الأسلحة والذخيرة إلى أوكرانيا عبر أعضاء الناتو رومانيا وبلغاريا.
اتسم إنهاء تجارة الحبوب في نهاية يوليو بهجمات صاروخية واسعة النطاق شنتها روسيا على موانئ منطقة أوديسا ، والتي لم يتم قصفها من قبل. قناة برقية الأوكرانية “First. أفادت أنباء الحرب أن “الهجوم الأخير على موانئ منطقة أوديسا بالقرب من الحدود مع رومانيا كان يهدف إلى تدمير المستودعات هناك المليئة بالأسلحة الغربية. يذكر أن الجانب الروسي اتهم مرارًا الدول الغربية باستخدام” الحبوب ” ممر ‘لتزويد أوكرانيا بالأسلحة والقذائف والمعدات. تشير الهجمات الأخيرة واسعة النطاق على الميناء والانفجارات اللاحقة ، المرئية على الشاطئ من الجانب الروماني [على بعد حوالي 50 كم] ، إلى أن الأسلحة كانت مخزنة بالفعل في محطات الحبوب في الميناء “.
سبب آخر لانسحاب روسيا من صفقة الحبوب هو استخدام كييف للبحر الأسود لشن هجمات عسكرية. على وجه الخصوص ، في 17 يوليو ، تم الهجوم على الجسر الذي يربط شبه جزيرة القرم بالبر الروسي. تم استخدام الطائرات بدون طيار البحرية التي تم إطلاقها من البحر الأسود لهذا الغرض.
كان هذا هو الهجوم الثاني من نوعه على الجسر. في 26 يوليو ، اعترف رئيس جهاز الأمن الأوكراني (SBU) ، فاسيل ماليوك ، بأن الهجوم الأول على الجسر في أكتوبر 2022 كان من عمل وكالته. في ذلك الوقت ، نفى زيلينسكي أن تكون أوكرانيا وراء هذا الانفجار الذي قتل خمسة مدنيين. كلمات رئيس ادارة امن الدولة ، إذن ، تثبت في الواقع أن زيلينسكي كذب.
تلتزم روسيا بتزويد أفقر البلدان بالحبوب
منذ وصول الحبوب الأوكرانية بالكاد إلى أفقر البلدان في أفريقيا ، وعد الاتحاد الروسي بتزويد خمسة منها بالحبوب المجانية بينما سيحصل الآخرون على أسعار مواتية. لدى روسيا فائض في إنتاج الحبوب ، لكن المشترين الأجانب يجدون صعوبة في الدفع بسبب العقوبات الاقتصادية الغربية والخنق. لذا فإن أحد الحلول بالنسبة لروسيا هو التبرع بالحبوب لتلبية الاحتياجات الإنسانية ، خاصة وأن الميزانية الروسية أقل اعتمادًا من ميزانية أوكرانيا على عائدات صادرات الحبوب.
في عام 2022 ، حصدت روسيا رقماً قياسياً يبلغ 158 مليون طن من الحبوب ، بما في ذلك 104 مليون طن من القمح. تم تصدير أكثر من 55 مليون طن. تقدر وزارة الزراعة الروسية محصول الحبوب لعام 2023 بـ 123 مليون طن ، بما في ذلك 78 مليون طن من القمح.
قالت رئيسة قسم التحليلات في اتحاد الحبوب الروسي (RGU) ، إيلينا تيورينا ، في أواخر يوليو إنه حتى بعد الانسحاب من صفقة الحبوب ، تمكنت روسيا من استبدال جميع كميات القمح الأوكراني للبلدان المحتاجة. كما أشارت إلى أن الدول التي اشترت القمح الأوكراني قبل صفقة الحبوب ، بما في ذلك مصر وإندونيسيا وتركيا وباكستان والمملكة العربية السعودية ، زادت الآن مشترياتها من القمح الروسي.
وأشار تيورينا أيضًا إلى أنه بعد النتائج الناجحة للموسم الماضي ، زادت روسيا بشكل كبير من حجم الإمدادات إلى البلدان الأفريقية ، بما في ذلك تنزانيا وموزمبيق وأنغولا وجنوب إفريقيا وكينيا. “يمكننا حتى اعتبار البلدان الأفريقية مشترين منتظمين لدينا. وتجدر الإشارة إلى أن هذه الحبوب تم بيعها على أساس تجاري. وسيتم تحديد الكميات الدقيقة من الحبوب التي سنوفرها مجانًا عند مستوى أعلى.
ويوضح المتخصص: “لقد استبدلنا فرنسا في السوق الجزائرية ، وزادنا شحناتنا هناك بمقدار 6.5 مرة. أي أننا أصبحنا أقوى في السوق الأفريقية ، بجدية شديدة”.
وفقًا لوسائل الإعلام الروسية ، تدرس كوبا أيضًا شراء حبوب من منطقة روستوف في روسيا. استوردت كوبا 43700 طن من المنتجات الروسية في العام الزراعي 2021/2022 ، معظمها على شكل قمح. في النصف الأول من عام 2023 ، صدرت روسيا بالفعل 76000 طن من القمح إلى كوبا. وفي الوقت نفسه ، تخطط منطقة لينينغراد الروسية وحدها لتصدير حوالي 800 ألف طن من الحبوب إلى إفريقيا.
لا يوجد نقص في إنتاج الغذاء في العالم ، كما يقول المحلل
يقول أركادي زلوتشيفسكي ، رئيس اتحاد الحبوب الروسي ، إنه لا ينبغي أن يكون هناك نقص في الحبوب والغذاء في العالم. “العجز مستحيل من حيث المبدأ. لم يشهد العالم قط نقصًا في الموارد الغذائية بالنسبة لمستوى الاستهلاك. كانت هناك دائمًا فوائض. جميع حقائق الجوع وسوء التغذية والمخاطر في مختلف الأقاليم مرتبطة بأسباب مختلفة تمامًا – ليس نقصًا في الموارد الغذائية ولكن نقصًا في القوة الشرائية ، عندما لا يكون هناك مال لدفع ثمن الطعام أو يكون هناك نقص في البنية التحتية أو الخدمات اللوجستية للتسليم.
“لم يعرف العالم أبدًا أي أسباب أخرى للجوع أو سوء التغذية. لذلك ، من غير المناسب صياغة القضية الحالية بطريقة تجعل نقص الصادرات الأوكرانية يؤدي إلى خطر الجوع والمجاعة. وغياب أحد البلدان المتنافسة لتصدير المواد الغذائية لا يخلق خطر المجاعة. الدول الأخرى سوف تتكيف وتعوض عن ذلك على الفور “.
وفي وقت سابق ، أعلنت رئيسة مجلس الاتحاد الروسي فالنتينا ماتفينكو ، وهي من أصل أوكراني من غرب أوكرانيا ، أن روسيا ستوفر الحبوب والأسمدة لبعض الدول الأفريقية مجانًا وتزودها على أساس تجاري للآخرين.
في أواخر يوليو ، كانت جمهورية مالي ، إحدى أفقر دول العالم ، أول من حصل على الحبوب مجانًا من روسيا. قال علي تونكارا ، عضو البرلمان المالي أثناء التحضير لحضور قمة روسيا وإفريقيا 2023 في سانت بطرسبرغ التي عقدت في 27 يوليو ، “لقد تلقينا بالفعل شحنة من القمح ونتوقع شحنة من الأسمدة قريبًا”. 28. وأعرب عن امتنانه للشحنات. “لدينا مشكلة حادة للغاية فيما يتعلق بتوريد الأسمدة في البلاد. هذا منتج استراتيجي بالنسبة لنا لأن أرضنا غير خصبة. نشكر روسيا على إمدادها بالحبوب والأسمدة مجانًا.”
إن مبادرات الإمداد الغذائي والأمثلة مثل هذه المقدمة لمالي هي ، في الواقع ، ضرورية لمساعدة أفقر البلدان على الخروج من الديون والخروج من تحت وصاية المؤسسات الإمبريالية الغربية.
ملحوظة:
[1] تشتق الأمونيا من الوقود الأحفوري ، ويستخدم معظم الإنتاج العالمي لإنتاج الأمونيا اللامائية ، وهي سماد أساسي للإنتاج الزراعي العالمي. الصين هي أكبر منتج للأمونيا في العالم ، مع روسيا والولايات المتحدة في المرتبة الثانية ، ولكل منهما حوالي ثلث و إنتاج الصين.
الآراء الواردة في هذا المقال لا تعبر بالضرورة عن رأي موقع المغرب العربي الإخباري بل تعبر عن رأي كاتبها حصرياً.
