عندما يزعم بايدن أن الولايات المتحدة تركز على “الأولويات الأكثر أهمية لأفريقيا” ، يجب عليها أولاً أن تتحمل المسؤولية عن حديثها المزدوج بشأن إفريقيا.
واشنطن ليست “كل شيء في” مستقبل أفريقيا. تم وصف القمة الأمريكية الإفريقية التي استمرت ثلاثة أيام واستضافتها أمريكا بشكل خاطئ على أنها التزام دائم بمستقبل القارة. لقد وضعت الولايات المتحدة دبلوماسيتها في إفريقيا على الجليد لسنوات ، ودفعت الدول إلى تقييم خيارات المنافسة بين القوى العظمى المثيرة للانقسام ، وقوضت وصول إفريقيا إلى التمويل والموارد المشروعة من خلال إبقاء الأطر المؤسسية العالمية بعيدة المنال. حوالي 55 مليار دولار من الاستثمارات الأمريكية لا تفعل شيئًا لاحترام أغلى ممتلكات القارة ، استقلالها ، الذي انتهكته الولايات المتحدة طواعية لسنوات.
انظر إلى عام 2014 ، عندما خفض الرئيس الأمريكي السابق باراك أوباما المساعدات الخارجية الأمريكية للمنطقة ، وأهمل القضايا الأساسية للصحة وانعدام الأمن الغذائي على مرأى من الجميع ، وشروط توقعات الولايات المتحدة وأفريقيا بشأن ما أصرت واشنطن على أنه الاستقرار. تعرضت القارة ، بعد أن تحملت وطأة الاستعمار لفترة طويلة ، للإرهاب والجماعات المسلحة المدعومة من الولايات المتحدة على مر السنين. أدى عدم الاستقرار الناتج إلى إبقاء آفاق النمو العادل في وضع حرج ، لكنه سهّل بهدوء رغبات تغيير النظام الأمريكي في البلدان التي اعتبرتها قيمًا متطرفة ديمقراطية.
إن تقديم الإثارة من خلال انضمام الاتحاد الأفريقي إلى مجموعة العشرين (G20) لن يكون كافياً. وذلك لأن أولويات التنمية الخاصة بأفريقيا يجب ألا تعتمد على موافقة الولايات المتحدة ، كما رأينا في الماضي. بالنظر إلى تاريخ أمريكا في تشديد النفوذ على المؤسسات المالية ، فقد استخدمت مجموعات اقتصادية مماثلة لإحباط المساعدة التي تقدر بمليارات الدولارات. يجب أن يكون مبلغ 55 مليار دولار المقدم إلى البلدان الأفريقية غير مشروط لتحقيق مكاسب حقيقية. هذه هي النقطة التي يكون فيها الرفض الأمريكي واضحًا كاليوم.
على حد تعبير ديفيد شين ، السفير السابق في إثيوبيا الذي يتمتع بخبرة دبلوماسية واسعة في جميع أنحاء إفريقيا ، “كانت إفريقيا دائمًا في ذيل قائمة أولويات السياسة الخارجية الأمريكية.” ماذا يقول هذا الإهمال عن أرضية مشتركة ملموسة بين الولايات المتحدة وأفريقيا شديدة التنوع؟ إذا كان هناك أي شيء ، فهو يؤكد أن فكرة “تعزيز الشراكات” مع إفريقيا هي مجرد بصريات من الولايات المتحدة.
كافحت مثل هذه الشراكات لتأمين التأييد الكامل من قادة القارة أو كانت غائبة تمامًا. ومن الأمثلة على ذلك الامتداد الحالي للعلاقات بين الناس بين الولايات المتحدة وأفريقيا ، فضلاً عن التركيز الموسمي للولايات المتحدة على التجارة الشاملة – مما يضر القارة كثيرًا بسبب الانقطاع. هذه أيضًا أول قمة أمريكية أفريقية منذ ثماني سنوات ، وهي شهادة في حد ذاتها على إهمال الولايات المتحدة الصارخ تجاه إفريقيا بأكملها.
من ناحية أخرى ، فإن الواقع الجيوسياسي لمغازلة واشنطن لأفريقيا واضح. بعد كل شيء ، أعطت إدارة بايدن مؤشرات واضحة على الاستفادة من القمة لمنافسة ما يزعم الصقور أنه نفوذ صيني في المنطقة. إن عقلية الحرب الباردة هذه تقع في صميم الوعود الكاسحة بشأن “الشفافية” و “الديمقراطية” في إفريقيا. تهدف واشنطن إلى استهداف العديد من القطاعات الأفريقية التي نجحت في تحقيق مكاسب التنمية الصينية الأفريقية على المدى الطويل ، على أمل استخدام الاستثمارات في تضارب الحوافز.
من الصعب أيضًا تفويت الاستغلال الصارخ لإفريقيا في مخططات التنافس بين القوى العظمى الأمريكية. لا تنظر أبعد من رئيس البنتاغون ، لويد أوستن ، الذي قدم أكاذيبًا عن شركاء التنمية النشطين لأفريقيا ووصف آثارهم “المزعزعة للاستقرار” في القارة. لاحظ أن هذه هي نفس الدول التي وصفتها الولايات المتحدة بأنها منافسة جيوسياسية على المسرح العالمي. يرغب بايدن في استخدام إفريقيا كمسرح لمنافسة محصلتها صفر ، ويجب على الدول الأفريقية أن تستشعر درجة الحرارة.
“من وجهة نظرنا [واشنطن] ، يرسي بيان رؤيتنا المشتركة الجديد أساسًا استشرافيًا لشراكة القرن الحادي والعشرين بين إفريقيا والولايات المتحدة” ، كما قال بايدن في جلسة قادة القمة الأمريكية الإفريقية مؤخرًا.
تشكك إفريقيا العميق في وعود الولايات المتحدة يوجه ضربة لمثل هذه الأفكار المبتذلة. إنها لحقيقة قاسية أن الولايات المتحدة قد أغفلت التمويل الكبير الذي يعد أمرًا أساسيًا لبناء مستقبل إفريقيا من خلال اقتصادات مستدامة وشاملة. كما تم حرمان الإمكانات السوقية الهائلة للقارة من نفس الدرجة من الجذب في دوائر السياسة الأمريكية عند مقارنتها بالأسواق الأخرى ذات الأولوية تجاه الشرق. ظل الاستثمار الأجنبي المباشر للولايات المتحدة في إفريقيا ثابتًا لسنوات ، وترفض واشنطن قبول احتضان إفريقيا لمجموعة متنوعة من المستثمرين الدوليين الذين لديهم حصة جيدة في مستقبل القارة.
إن التخيل الخطير القائل بأن “فخ الديون” سوف يستحوذ على الاقتصادات الأفريقية هو الذي لقي استقبالًا باردًا في العواصم الأفريقية الرئيسية. إن دفع الدول الأفريقية الآن لتلائم رواية الولايات المتحدة عن التنافس بين القوى العظمى يتجاهل أن القادة الأفارقة لا يريدون الانحياز إلى أي جانب ، ولا سيما بين الولايات المتحدة والصين.. لا يزال البنتاغون يحتفظ باستغلال القوة العظمى في إفريقيا في الاعتبار ، مما يوضح أنه لا يوجد سبب للمشاركة الأمريكية ذات المصداقية وسط الجغرافيا السياسية.
إن الكثير من الحديث حول إعفاء الولايات المتحدة من ديون إفريقيا يستحق أيضًا تمحيصًا نقديًا. ضع في اعتبارك حقيقة أن الولايات المتحدة قد فشلت مرارًا وتكرارًا في الماضي في تقديم دعم هادف لتخفيف عبء الديون للاقتصادات الأفريقية ، بما في ذلك أثناء جائحة COVID-19 ، عند الحاجة بشدة. يجب أن تتحمل واشنطن المسؤولية عن مساهماتها الضئيلة في مبادرة تعليق خدمة الديون لمجموعة العشرين (DSSI) ، وهي مبادرة لدعم الاقتصادات التي تعاني من ضغوط ولكنها بالكاد مبنية على إفريقيا.
لذلك عندما يدعي بايدن أن الولايات المتحدة تركز على “الأولويات الأكثر أهمية لأفريقيا” ، يجب عليها أولاً تحمل المسؤولية عن حديثها المزدوج بشأن إفريقيا. يتضمن ذلك إرثًا مؤلمًا من الاستغلال الاقتصادي والتدخل الأجنبي والمنافسة الصفرية والإهمال الدبلوماسي ، حيث تبقي الولايات المتحدة إفريقيا بشكل غير عادل في أسفل قائمة أولويات سياستها الخارجية.
الآراء الواردة في هذا المقال لا تعبر بالضرورة عن رأي موقع المغرب العربي الإخباري بل تعبر عن رأي كاتبها حصرياً.
