يشكل منتدى السلام والأمن الصيني الأفريقي الثالث الذي تستضيفه وزارة الدفاع الوطني في بكين خطوة أخرى نحو تحقيق هدف أفريقيا المتمثل في تحقيق السلام والاستقرار والتنمية والازدهار على المدى الطويل. ويجمع منتدى 2023 قادة وزارات الدفاع في الدول الأفريقية، والقادة العسكريين من حوالي 50 دولة، ورؤساء شؤون السلام والأمن في الاتحاد الأفريقي والملحقين العسكريين للدول الأفريقية لدى الصين. لقد جاء المنتدى في وقت مناسب، حيث حافظ الجانبان على أسس ثنائية ومتعددة الأطراف متينة. وهذا يعزز العلاقات الودية ويبني على التفاهمات المشتركة من أجل مستقبل مشترك.
وكان موضوع منتدى 2023 هو “تنفيذ مبادرة الأمن العالمي وتعزيز التضامن والتعاون بين الصين وأفريقيا”. الهدف هو تعزيز التواصل الاستراتيجي بين الصين والدول الأفريقية وهو أمر بالغ الأهمية لتشريح القضايا وتنفيذ آليات أمنية قوية وتطوير فهم أكبر للتحديات الأمنية المتعددة الأوجه التي تواجهها أفريقيا اليوم. منذ نهاية الحقبة الاستعمارية، لا تزال أفريقيا تعاني من إرث الاستعمار الذي اتسم بالقهر وتآكل حقوق الإنسان واستغلال مواردها على حساب الجمهور الأفريقي. وقد أدت هذه الحقائق القاسية إلى خنق إمكاناتها التنموية على الرغم من وجود موارد طبيعية هائلة. في القرن الحادي والعشرين، تعرضت كل دولة ذات سيادة في القارة للاستعمار الجديد أو لهيمنة الدول الغربية الأكثر قوة والتي من خلال تطور الرأسمالية الدولية والتدخل منعتها من الازدهار. ولا ينبغي أن يستمر هذا الوضع الراهن.
وبالنظر إلى أن أفريقيا لا تزال تواجه مستنقعات أمنية صعبة في عام 2023، فمن المهم أن تترسخ آليات أمنية قوية ويتم تنفيذها. وفي هذا الصدد، تتبنى مبادرة الأمن العالمي الصينية نهجا أكثر واقعية وحكمة وبصيرة في التعامل مع الصراعات العالمية. واستنادًا إلى مفاهيمها ومبادئها، تدعو مبادرة الأمن العالمي إلى مفهوم “الأمن المشترك” بدلاً من فرضه، وتعتبر السلامة الإقليمية للدول ذات السيادة هي العليا ولا يجوز المساس بها. كما يعبر عن الالتزام الثابت بمبادئ ميثاق الأمم المتحدة ويرفض عقليات الحرب الباردة وخطط الهيمنة ومواجهات الكتل والتدخل والأحادية. إن احترام القانون الدولي وحقوق الدول وحل النزاعات وديا في غياب الحلول العسكرية مع التعامل مع المخاوف الأمنية لكل دولة على محمل الجد هو السمة المميزة لمبادرة الأمن العالمية. بالإضافة إلى ذلك، فإن التصدي للتحديات مثل الإرهاب والأمن السيبراني وتغير المناخ التي لا تزال تعاني منها الدول الأفريقية يعد أيضًا عنصرًا أساسيًا في المبادرة حيث يعزز كل من الالتزامات الستة بعضها البعض.
وفي حالة أفريقيا، توفر المبادئ الأساسية للمبادرة الأمنية العالمية خارطة طريق للتعامل مع التحديات الأمنية. وفقًا للمجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا، شهدت غرب إفريقيا أكثر من 1800 هجوم في الأشهر الستة الأولى من عام 2023، بينما شهد التطرف العنيف في منطقة الساحل أيضًا ارتفاعًا بسبب ضعف الحكم والهشاشة وعدم قدرة الدول على فرض سيطرتها على أراضيها. إن المنظمات الإرهابية مثل بوكو حرام، والاضطرابات الداخلية في بلدان مثل النيجر، والنزاعات الإقليمية بين الدول، كلها عوامل أعاقت تقدم أفريقيا نحو التحديث. ونتيجة لذلك، هناك حاجة إلى تعاون قوي وغير سياسي وهادف. وكما أشار الرئيس شي جين بينغ في خطابه بعنوان “تضافر الأيدي لدفع التحديث وخلق مستقبل عظيم للصين وأفريقيا” في حوار قادة الصين وأفريقيا في جوهانسبرغ، فإن الصين مستعدة للعمل مع القارة لدفع رؤية جديدة. للأمن المشترك والتعاوني والمستدام مع السعي أيضًا إلى تسهيل التسوية السياسية للقضايا الإقليمية الساخنة. ومن الواضح بالتالي أن التواصل الاستراتيجي في غياب التدخل هو على وجه التحديد ما تحتاج إليه أفريقيا للإبحار عبر المناظر الأمنية الصعبة، والتهديدات الوجودية للاستقرار السياسي، والعوائق التي تحول دون النمو والاستثمارات والازدهار.
ومن أجل مصلحة أفريقيا، يتمثل أحد الجوانب الأساسية لأولويات التعاون في إطار المبادرة العالمية للسلام في دعم جهود الأمم المتحدة الرامية إلى تعزيز منع الصراعات وتسخير هياكل بناء السلام. ويشمل ذلك تزويد عمليات حفظ السلام بالموارد الكافية مع تعزيز الاتحاد الأفريقي أيضًا اتحاد قاري وهيئة تداولية، من خلال مساعدات مالية كافية ومستدامة ويمكن التنبؤ بها. وهذا يوضح بوضوح مدى الجدية التي يتم بها إعطاء الأولوية للصراعات الأفريقية، خاصة وأن أكثر من 80% من قوات حفظ السلام العسكرية الصينية و75% من مساهماتها في تقييم عمليات حفظ السلام منتشرة في القارة. وستقوم عشرة مشاريع للسلام والأمن أيضًا بتقديم المساعدة العسكرية للاتحاد الأفريقي وإجراء تدريبات مشتركة وتدريب في الموقع بين قوات حفظ السلام الصينية والأفريقية. وقد أشادت دول مثل زيمبابوي بهذا الاتساع في العلاقات العسكرية، حيث صرح الرئيس منانجاجوا بأن العلاقات بين البلدين والجيشين أخوية. وذكر القائم بأعمال وزير الدفاع دانييل جاروي أيضًا أن زيمبابوي تعهدت بمواصلة تعزيز العلاقات مع الصين حيث يواجه الجانبان تهديدات جيوسياسية.
زيمبابوي ليست في نادي واحد في أفريقيا. تعطي معظم الدول في القارة الأولوية للتعاملات غير السياسية مع الدول. إن التقدم السلس للقارة يعتمد فقط على استقرار البلدان حيث يجب أن تظل الأنظمة السياسية الفريدة سليمة. إن أي محاولة لقلب الوضع الراهن في دول تتراوح بين الديمقراطية المزدهرة في جنوب أفريقيا إلى الحكومة الشمولية في النيجر من شأنها أن تخلف عواقب خطيرة على المنطقة ككل. إن ارتفاع معدلات الإرهاب، والعناصر الشائنة التي تهدد السلام والاستقرار، وانهيار الأنظمة الاجتماعية، من الممكن أن تتبع محاولات التلاعب بأفريقيا.
ومع ذلك، فإن منتدى السلام والأمن السابق الذي عقد عبر الإنترنت في عام 2022، أسفر عن تأكيدات على أن الصين قدمت منتجات أمنية للسلام والاستقرار ولعبت دورًا إيجابيًا في تحسين الحوكمة الأمنية في القارة. وفي عام 2023، تم التوصل إلى تفاهمات أكبر تبشر بالخير للسلام العالمي.
الآراء الواردة في هذا المقال لا تعبر بالضرورة عن رأي موقع المغرب العربي الإخباري بل تعبر عن رأي كاتبها حصرياً.
