إستراتيجية فلسطين و منطقة التجارة الحرة بقلم علي بومنجل الجزائري

يمكن إرجاع منطقة التجارة الحرة من الناحية المفاهيمية إلى ترتيبات مثل الرابطة الهانزية في أوروبا والتي كانت قائمة على التجارة البحرية والقدرة على الشراء والبيع بمعدلات ضريبية مخفضة أو حتى حالات بدون ضرائب. كانت أول منطقة تجارة حرة “حديثة” في مطار شانون بأيرلندا (1). تميل المطارات إلى أن تكون الشكل الأساسي للمنطقة التي ربما تفاعلنا جميعًا معها مرة واحدة على الأقل. منطقة المطار “المعفاة من الرسوم الجمركية” ؛ المكان الذي يشتري فيه المرء الخمر والحلوى والرسام الصغير الفني. تخيل الآن أن التوسع ؛ منطقة مغلقة ، عادة ما تكون محاطة بسور في مكان كان يوجد فيه تاريخياً مزيج من شبكات الإنتاج والخدمات اللوجستية.

تعزز المناطق ترتيبات السوق الإمبريالية حيث يكون لدى الدول المحيطية اقتصاد قائم على التصدير ، وسوء تنمية للسوق الداخلية ، وأجور منخفضة ، ومستوى معيشة منخفض.

في الثمانينيات ، عندما بدأت استراتيجية المنطقة هذه في العولمة ، عرفنا هذه باسم “Maquiladoras” ؛ المصانع المستغلة للعمال المجيدة. تم الإشارة إلى Maquiladoras هذه من خلال عدم وجود لوائح عمل (مناهضة للنقابات) ، وقواعد قانون الصحة الضئيلة ، ومعايير حماية البيئة الصفرية. لقد شكلوا تكتيكًا رئيسيًا واحدًا في الإستراتيجية الشاملة لمشروع الليبرالية الجديدة. ما نعرفه على أنه بداية “النقل إلى الخارج”. عندما بدأت الليبرالية الجديدة في اكتساب قوة في أواخر الثمانينيات والتسعينيات من القرن الماضي ، أفسح التركيز على الإنتاج المجال لمزيد من التركيز على المؤسسات اللوجستية والمالية (شحن الحاويات ، مخططات العطلات ، المجمعات التجارية ، مراكز الاتصال). استفادت شركات النقل مثل ميرسك بشكل كبير من استراتيجية التراكم هذه. على الرغم من أن التركيز على الإنتاج كان يتضاءل ، إلا أنه كان لا يزال حوالي 50/50 خلال هذه الفترة الزمنية. إذا كان على المرء أن يختار تاريخًا تقريبيًا لوقت بدء اللوجستيات ونقل العمالة غير المنتجة إلى الخارج ، فسيكون حوالي 2004-2006.

من هنا يمكننا أن نرى تباعدًا كبيرًا في استراتيجيات المنطقة ، على سبيل المثال ، دبي. دبي ليست “مدينة” في حد ذاتها. إنه تجمع للعديد من المناطق المختلفة. “مدينة دبي للإعلام” هي الجزء من المدينة الذي يحتوي على قوانين أكثر تحرراً لحرية التعبير ، وبالتالي ، المقر الأجنبي للعديد من الشركات الإعلامية. ثم هناك “مدينة دبي الجامعية” وهي جزء من المدينة حيث (بشكل أساسي) الجامعات الغربية لديها فروع بحثية تابعة للأقمار الصناعية. تمتلك كل من هارفارد وييل ومعهد ماساتشوستس للتكنولوجيا فروعًا في دبي. ما أعنيه عندما أقول أن دبي ليست مدينة هو أن دبي ليس لديها نسيج اجتماعي عضوي. إنها ليست مدينة قديمة مثل بروج أو بكين يمكن إرجاعها إلى آلاف السنين في إطار مشروع حضاري. إنه في الأساس ابتكار حديث بدأ في البداية بأموال النفط والآن بأموال المنطقة.

مثال آخر هو سيشيل أو جزر فيرجن. هذه الأنواع من المناطق هي ما نفكر فيه عندما نتخيل مخططات غسيل الأموال. تعمل البنوك المملوكة للأجانب بتكلفة قليلة أو معدومة وتسمح بالمعاملات بالعملات المهيمنة. هنا ، يكافأ الاستثمار الرأسمالي من خلال الإعفاءات الضريبية ، والشراء المعفي من الرسوم الجمركية ، ورسوم الاستيراد والتصدير المنخفضة أو المعدومة ، وما إلى ذلك. تقدم سيشيل الجنسية لأي شخص يستثمر 100،000،000 دولار أو أكثر في مناطقهم. باختصار ، هذه هي أكثر المناطق “نيوليبرالية” إذا كنا نعني بالنيوليبرالية فصلًا متزايدًا بين الإنتاج والتمويل في الاقتصاد العالمي ، حيث يأخذ التمويل نصيب الأسد.

في فلسطين المحتلة ، تمتد استراتيجية المنطقة على الخط الفاصل بين الإنتاج والتمويل ونزع الملكية والتراكم. هناك إنتاج يحدث ، وهو يروج لشكل من أشكال التطبيع المالي مع الكيان الصهيوني المغتصب.

مؤخرًا ، في حزيران (يونيو) 2014 ، اضطرت وزارة الزراعة التابعة للسلطة الفلسطينية ، التي شجعت في الأصل المزارعين على زراعة البطيخ مع وعود بترويج محاصيلهم وحمايتها ، إلى السماح بفيضان من البطيخ المنتج بثمن بخس من “إسرائيل” لدخول السوق الفلسطيني بموجب حماية الجيش الإسرائيلي (2).

فيما يلي مثال على دور الكومبرادور الذي تلعبه السلطة الفلسطينية فيما يتعلق بالأراضي الزراعية. هذه هي الطريقة التي تشارك بها السلطة الفلسطينية في انكماش اقتصادها “الخاص”. ومع ذلك ، وكما نعلم مع السلطة الفلسطينية ، فإن عددًا كبيرًا من الوظائف التي “يوفرونها” هي وظائف في الشرطة والأمن داخل الضفة الغربية (3). لذا فإن صناعة التوريق يتم الترويج لها على حساب الشبكات الزراعية والصناعية المحلية. مثال آخر هو مصر ، التي لديها عدد من “المناطق الصناعية المؤهلة” (QIZs) حيث تتلقى الشركات والحكومة المصرية عمولات لضمان أن ما لا يقل عن 10٪ من البضائع التي تنتقل عبر المناطق هي “إسرائيلية”. لذلك لا يتم تجريد المزارعين الفلسطينيين من أراضيهم فقط من أجل بناء هذه المناطق ، بل غالبًا ما يكون المزارعون المحرومون هم من يبنون هذه المناطق ويعملون في المصانع المستغلة للعمال بداخلها. كل هذا يفيد المغتصبين الصهاينة.

هذه هي المقابلة التي أجرتها رانيا خالق بشأن النيوليبرالية في فلسطين ، وقدم مضيفها كريم ربيع تفصيلاً جيدًا لكيفية عمل ذلك ، ولكن أيضًا كيف تسهل البرجوازية الفلسطينية عملية الطرد هذه.الجنة تحت غطاء “الاستثمار في فلسطين”.

تبلور توسع المناطق في فلسطين في “مدينة” الروابي. جيب لأعلى 1٪ من المجتمع الفلسطيني حيث يمكنهم الاستمتاع بثمار دمائهم والتطبيع مع المغتصبين الصهاينة. إنه محمي ومُحاصر عن الحياة الفلسطينية العادية. ربيع يتحدث عن الروابي ومشاريع أخرى تشارك فيها البرجوازية الفلسطينية. يمكن رؤية هذه “المنطقة كمدينة” النيوليبرالية في أبو ظبي وكذلك مع إنشاء مدينة مصدر ، التي تعتبر أول مدينة “خضراء بالكامل” في الخليج. هنا أنشأت الحكومة الإماراتية ثقة رأسمالية الدولة مع المستثمرين الأجانب وعملوا معًا على وضع قوانينهم الخاصة. الأمر الأكثر ترويعًا هو “مدن البيتكوين” التي نشهدها في بعض البلدان مثل نيجيريا والسنغال. لديهم جميع خصائص المناطق الأخرى ولديهم أيضًا عملتهم الخاصة ، وهي العملة القانونية الوحيدة في المنطقة. هذا يحبس الناس العاديين في مصفوفة التكنولوجيا المتقدمة.

لطالما تم الترويج لاستراتيجية المنطقة ، لا سيما من قبل مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية (الأونكتاد) ، باعتبارها وسيلة فعالة للتنمية والتحديث. هنا ، يمكن أن يكون عمل سمير أمين – الاقتصادي الماركسي المصري الفرنسي ، وعالم السياسة ، ومحلل النظم العالمية – مفيدًا للغاية. يوضح لنا أمين كيف يتم أسر الدول الرأسمالية المحيطية في الترتيبات الاقتصادية القائمة على التصدير. تؤدي هذه الترتيبات إلى سوء تطوير السوق الداخلية والتفكك بين القطاعات من الأول إلى الرابع من الاقتصاد (4). إن التطور المفرط لقطاع التصدير يعني أنه يتم الاحتفاظ بعدد قليل جدًا من السلع داخل البلاد لبيعها في شكل من أشكال السوق الداخلية.

ومن العوامل الأخرى التي تفكك السوق الداخلية أن غالبية الأموال التي تبقى في الدولة مقنَّعة في شكل أجور. هذه هي الأجور التي يمكن أن تنخفض خارجيًا من أجل الحفاظ على أرباح الشركات متعددة الجنسيات عالية. هنا ، ننتقل إلى UTSA و Prabhat Patnaik. على سبيل المثال ، تشتري Multinational A عادة 6 وحدات من السلع من المنطقة B. المنطقة B قادرة على إنتاج 10 وحدات من البضائع ، لكنها تحتفظ بـ 4 في أسواقها الداخلية. ثم تواجه الشركة متعددة الجنسيات “أ” أزمة استهلاك في المنزل. حتى الآن تشتري Multinational A 9/10 وحدات من السلع من المنطقة B. بدلاً من إعطاء المنطقة B (وحكومتها) الوسائل لزيادة مساحة الأرض وإنتاج المزيد من الوحدات ، فإنها تقلص السوق الداخلية للمنطقة B. وبالتالي ، فإن السوق الداخلية أصبح الآن 1/10 وحدة من البضائع. هذا يفعل شيئين:

1) يتسبب في حدوث صدمة خارجية / انكماش لاقتصاد الدولة التي تستضيف المنطقة “ب”.

2) يؤدي هذا إلى زيادة أسعار وحدات السلع في البلد المضيف للمنطقة “ب” ، مما يعني استخدام أقل من الأجور التي يحصل عليها العمال لتحفيز السوق الداخلية.

هذه هي الطريقة التي تدعم بها المناطق ترتيبات السوق الإمبريالية حيث يكون لدى الدول المحيطية اقتصاد قائم على التصدير ، وتطور ضعيف للسوق الداخلية ، وأجور منخفضة ، ومستوى معيشة منخفض. جانب آخر حاسم من هذا هو إعادة رأس المال إلى الوطن. تحب العديد من الشركات أن يكون لها مقرها الرئيسي في مكان مثل دبلن لأن لديها قوانين صديقة للغاية للشركات متعددة الجنسيات. ضرائب منخفضة ، إلخ. ببساطة ؛ تقوم شركة أمريكية ، يقع مقرها الرئيسي في دبلن ، بإعادة الأرباح من بنغلاديش إلى دبلن ، ثم إلى جيوب الرؤساء التنفيذيين في الولايات المتحدة.

مراجع:
1- عيد الفصح ، كيلر. Extrastatecraft: قوة مساحة البنية التحتية. 2008. فيرسو بوكس. لندن.

2- https://al-shabaka.org/briefs/palestinian-farmers-a-last-stronghold-of-resistance/

3- كلارنو ، آندي. 2017. الفصل العنصري النيوليبرالي: فلسطين / إسرائيل وجنوب إفريقيا بعد 1994. مطبعة جامعة شيكاغو.

4- امين سمير. 1974. التراكم والتطوير: نموذج نظري. مراجعة الاقتصاد السياسي الأفريقي.

الآراء الواردة في هذا المقال لا تعبر بالضرورة عن رأي موقع المغرب العربي الإخباري بل تعبر عن رأي كاتبها حصرياً.