كل من يعرف أي شيء عن أفغانستان يعرف أنه لا توجد استراتيجية هناك يبنيها.
إن الفوضى غير الضرورية المصاحبة لانسحاب أمريكا المذعور من كابول مفجعة ، وكان من الممكن تجنبها بالكامل ، ولكنها إلى حد كبير خارج النقطة الاستراتيجية. بدلاً من ذلك ، كان الانهيار الوشيك لبناء الدولة كاستراتيجية أمريكية شاملة في أفغانستان والعراق متوقعًا في دوائر السياسة الخارجية منذ 15 عامًا مضت في كتابي ، الواقعية الأخلاقية ، الذي شارك في تأليفه أناتول ليفن. في ذلك ، اتهمنا التحالف الليبرالي المتدخل – المحافظين الجدد – الديمقراطي والجمهوري بسوء التصرف الإجرامي في صنع السياسة الخارجية ، وتوقعنا أن الحربين في العراق وأفغانستان ستؤديان إلى كارثة ، وهي كارثة نشهدها حاليًا.
نعم ، كان يجب التعامل مع عملية السحب بمزيد من العناية والاهتمام. على سبيل المثال ، من الواضح أن التخلي عن سيطرة محكمة على مطار كان ضروريًا. كان لدى الولايات المتحدة ، في قاعدة باغرام الجوية ، شمال كابول ، أحد أفضل المطارات في المنطقة بأكملها ، مع قدرة على مدرجين ، وسهولة الوصول من وإلى العاصمة ، والسيطرة العسكرية الطويلة على المنطقة. وبدلاً من استخدام نقطة الخروج المثالية هذه ، لسبب غير مفهوم ، في الرابع من تموز (يوليو) ، تخلت الولايات المتحدة عن هذا الأصل الاستراتيجي في منتصف الليل ، وتراجعت دون أن تكلف نفسها عناء إبلاغ الحكومة الأفغانية.
بعد أسابيع قليلة ، وسط كل الفوضى التي تحيط بالعنق الزجاجي في مطار كابول الدولي ، يبقى السؤال الواضح: لماذا في العالم لم تستخدم الولايات المتحدة باغرام لهذا الغرض الواضح؟ هذا خطأ ذو أبعاد إجرامية ، وليس الخطأ الوحيد الذي تم خلال هذا الانسحاب المفجع.
ومع ذلك ، يجب أن نبقي أعيننا على الكرة الإستراتيجية. يتم استخدام جميع صور المعاناة والفوضى المؤلمة للقلب من قبل مؤسسة السياسة الخارجية الأمريكية نفسها التي أوصلتنا إلى هذه الفوضى في المقام الأول كعذر مناسب للغاية لعدم تحمل المسؤولية عن الفشل المطلق والمطلق للحرب الأفغانية. ، وهو فشل شوهد قادمًا منذ وقت طويل. لتجنب السماح لهم بالإفلات من العقاب ، إليك الدروس الحقيقية التي تحتاج إلى التعلم من الفشل الأفغاني ، على وجه التحديد حتى لا تحدث مثل هذه الكارثة مرة أخرى.
1) أفغانستان مجرد جزء من الظاهرة الأكبر المتمثلة في فشل بناء الدولة الأمريكية في كل مكان (الصومال وهايتي والعراق وليبيا وأفغانستان). لا يأمل أنصار بناء الأمة المتدخلون الليبراليون / المحافظون الجدد هؤلاء أن البقية منا لديهم ذكريات قصيرة. إنهم يراهنون أنه ليس لدينا ذكريات على الإطلاق. الفشل في كابول ليس هو المشكلة. بل هو جزء لا يتجزأ من إستراتيجية بناء دولة فاشلة على نطاق واسع في الصومال وهايتي والعراق وليبيا وأفغانستان.
في الصومال ، تدخلت الولايات المتحدة ، ثم تراجعت وركضت بعد خسائر طفيفة فقط ، على وجه التحديد لأن واشنطن ليس لديها مصالح مهمة من أي نوع هناك. لم يفعل التدخل الأمريكي شيئًا لوقف انزلاق الصومال إلى حرب أهلية مستوطنة وفوضى وإرهاب. لقد تدخلت أمريكا حرفياً عشرات المرات في هايتي خلال القرن الماضي. لا تزال قضية سلة اقتصادية تمزقها الفودو ، كليبتوقراطية. شوهدت حالة فاشلة مماثلة في العراق. كان التدخل الأمريكي في ليبيا (الذي حث عليه حلفاء أمريكا الأوروبيون الضعفاء) ، كما قال باراك أوباما محقًا ، أغبى شيء فعله على الإطلاق. تحولت ليبيا من دولة مستقرة يديرها ديكتاتور (القذافي) ، إلى دولة فاشلة تمزقها الحرب الأهلية ، حيث تمكن تنظيم داعش من إعادة تجميع صفوفه. تشكل ليبيا الآن تهديدًا خطيرًا للاجئين على الجناح الجنوبي لأوروبا ، وهو مجرد عقاب لتفكيك استقرارها. أفغانستان ليست حالة فريدة من نوعها. إنها مجرد حبة كرز فوق مثلجات جيل كامل من فشل بناء الدولة في الولايات المتحدة.
2) لا يمكنك بناء دولة لا تعرف عنها شيئًا. كل من يعرف أي شيء عن أفغانستان يعرف أنه لا توجد أمة هناك يبنيها. منذ أيام الإسكندر الأكبر ، كانت أفغانستان تعبيرًا جغرافيًا إلى حد كبير. الواقع السياسي هو أن المنطقة تسيطر عليها مجموعة فضفاضة من القبائل (البشتون ، الهزارة ، الأوزبك ، الطاجيك ، وآخرون) الذين يتحدون مؤقتًا فقط للتخلص من حكم الظالمين قبل أن يعودوا للقتال فيما بينهم. أي شخص لديه معرفة بدائية بالمكان كان سيعرف بشكل أفضل ، لكن هذا هو الهدف فقط. لم يكن لدى أي من الموظفين العظماء والجيدين في البيت الأبيض على مدى العقدين الماضيين معرفة أساسية بأفغانستان ضرورية لجعل بناء دولة ناجح أمرًا ممكنًا.
حدثت هذه الفجوة المعرفية في العراق أيضًا. بعد ذلك ، تم تكليفي بإطلاع كبار الموظفين الأمريكيين الذين سيصبحون قريبًا على حكم العراق حول الاختلافات الأساسية بين السنة والشيعة والأكراد. هذا هو المكان الذي خسرت فيه الحرب في العراق ، فكيف يمكن بناء الدولة عندما لا يعرف كبار الموظفين الأمريكيين من هو الكردي ، ناهيك عن التاريخ والثقافة والتوجه الديني والرغبات الإستراتيجية لكل مجموعة؟
بدلا من ذلك ، مثل لورنس العرب ، تي. لقد أوضح لورانس في كتابه الرائع ، المقالات السبعة والعشرون (الطريقة الوحيدة للعمل مع الثقافات المحلية بنجاح هو إجراء دراسة متواصلة لها. لم يكن هذا هو الحال في أفغانستان ، أو في الواقع في أي دولة أخرى حديثة. أمثلة بناء.
3) المغادرة ستكون قبيحة دائما. لكن هذا ليس سببًا للبقاء إلى أجل غير مسمى ، كما ورد في كتابي الأخير “لتجرؤ على المزيد من الجرأة: القصة الجريئة للمخاطر السياسية”. يمكن وصف إحدى المشكلات النفسية الأساسية لصانعي السياسة بـ “متلازمة خسارة المقامرة” ، وهي مغالطة فكرية تقنع اللاعب بمواصلة المقامرة على الرغم من الخسائر المتتالية ، وبالتالي خلق سبب خاطئ لمواصلة اللعب. أدت هذه المغالطة الفكرية الأساسية بأمريكا إلى كارثة في فيتنام ، ومؤخراً في “الحروب الأبدية” في العراق وأفغانستان.
حول الحجة الوحيدة التي تركها أنصار التدخل الإنساني – المحافظون الجدد بعد 20 عامًا من الفشل في أفغانستان ، هي متلازمة خسارة المقامرة. بعد عقدين ، تريليون دولار أمريكي ، و 2500 حالة وفاة أمريكية ، علينا فقط أن نبقى ، في ضوء كل ما استثمرناه. بالطبع ، من خلال هذا المنطق الرهيب ، فإن التضحية الإضافية الحتمية والفشل الإضافي سوف يجبران أمريكا ببساطة على عدم المغادرة أبدًا. كان جو بايدن محقًا تمامًا في إنهاء هذه الدائرة المزعجة من خلال تمزيق الضمادة النفسية والرحيل.
إن خسارة الحرب هي مسار عمل سينتهي بشكل سيئ بحكم التعريف ، ولا بد أن تحدث الفوضى (على الرغم من أنه ليس المحيط الذي رأيناه) ، إلى جانب بعض تكاليف السمعة. فعل بايدن الشيء الصحيح بشكل كامل تقريبًا بطريقة خاطئة. لكن يجب ألا ندع المتدخلين يعيدون كتابة التاريخ. بعد عقدين من الزمان ، لم يكن هناك ببساطة أي سبب منطقي على الإطلاق للبقاء في أفغانستان ، بخلاف رمي العلبة في الطريق إلى أبعد من ذلك ، وتأجيل الهزيمة (على حساب المزيد من دماء الولايات المتحدة وكنزها) بينما لم تكن هناك فرصة لتحقيق النصر.
اقرأ أيضا | بعد فشل أفغانستان ، سيكون من التهور أن نضمن مصداقية الولايات المتحدة في المحيطين الهندي والهادئ
4) يعد إنهاء “ الحروب إلى الأبد ” في أفغانستان والعراق استراتيجيًا أمرًا جيدًا للغاية بالنسبة للولايات المتحدة ، لأنه يسمح للبلاد بالتمحور إلى المحيطين الهندي والهادئ والتعامل مع الصين المنافسة النظيرة ، بدلاً من تبديد الدماء والأموال على مناطق أقل أهمية استراتيجية بكثير لأمريكا.
القاعدة الأولى في الدراسة الجادة للسياسة الخارجية هي أن جميع الدول لديها مصالح ، وأن هذه المصالح الوطنية تميل إلى توجيه عملية صنع السياسة الخارجية. على هذا النحو ، ليست كل البلدان وجميع المناطق على نفس القدر من الأهمية للولايات المتحدة ، أو في الواقع أي دولة أخرى. كان أحد الأسباب الرئيسية لقيام جيل كامل من بناء الأمة الأمريكية عندما حدث ذلك هو أن أمريكا عاشت هيكليًا خلال هذا الوقت في عالم جيوستراتيجي متساهل للغاية. كانت القوة العظمى الوحيدة على كوكب الأرض ويمكنها أن تنغمس في أهواء بناء الأمة دون الكثير من العواقب الإستراتيجية الحقيقية على موقعها.
إذا كانت هذه اللحظة أحادية القطب تفسر سبب حدوث بناء الدولة ، فإن الافتقار إلى الأهمية الإستراتيجية لكل دولة من البلدان المعنية يفسر سبب فشل بناء الدولة. الصومال ، وهايتي ، وليبيا ، والعراق ، وأفغانستان ببساطة لا يمكن أن تكون أكثر من أماكن مختلفة ، ولديها حقيقة استراتيجية واحدة مشتركة: لا يوجد أي منها أكثر من أهمية ثانوية بالنسبة للولايات المتحدة. بمجرد أن تصبح الأمور صعبة ، كان المغادرة دائمًا أكثر منطقية من البقاء ، على عكس ما حدث في ألمانيا واليابان بعد الحرب العالمية الثانية ، لم تكن هذه مجالات للمصالح الوطنية الأمريكية الأساسية.
لقد أصبح هذا أكثر صحة لأن المخطط الاستراتيجي الأساسي لعصرنا الجديد قد تغير بشكل نهائي ؛ نحن نعيش الآن في عالم تتنافس فيه القوى العظمى بين الصين وأمريكا ، حيث تمتلك الهند واليابان وروسيا والاتحاد الأوروبي والقوى العظمى أيضًا مجالًا كبيرًا لاتخاذ قرارات سياسية خارجية مستقلة ومترتبة على ذلك. لقد ولت أيام القوة الأمريكية السهلة وغير المقيدة ، لأننا نعيش الآن في زمن تنافس القوى العظمى ، حيث تبدو الرعاءات المتمثلة في الانغماس في بناء الدولة مضيعة للهدر وغير مقيدة تمامًا.
النظر إلى ما وراء الفوضى والهستيريا الحالية ؛ هذه هي الدروس الحقيقية لأفغانستان. يجب على الأمريكيين محاسبة أولئك الذين قادونا إلى جحر الأرانب في بناء الأمة ، وعدم السماح لهم مطلقًا بتشغيل البلد مرة أخرى. إن العالم ببساطة شديد الخطورة بحيث لا يسمح لمؤسسة السياسة الخارجية الأمريكية القديمة الفاشلة بالاستمرار في السيطرة.
أفغانستان
الأولى
استراتيجية البناء الأمريكية
فشل
الصومال
هايتي
العراق
ليبيا
بقلم علي بومنجل الجزائري