قوبل تأكيد الرئيس التونسي قيس سعيد للسلطة التنفيذية بالمعارضة والدعم ، ويشكك البعض في المساعدة العسكرية الأمريكية.
يمكن تقويض اتفاق التعاون لمدة 10 سنوات بين الولايات المتحدة والجيش التونسي إذا استمر رئيس الجمهورية التونسية في استخدام الجيش لأغراض سياسية وإشراكهم في انتهاكات حقوق الإنسان مثل محاكمة المدنيين في المحاكم العسكرية.
يعود التعاون العسكري الأمريكي التونسي إلى الحرب العالمية الثانية ، عندما قاتل التونسيون إلى جانب هجوم الحلفاء ضد النازيين. أدت هذه العلاقة القوية إلى تصنيف تونس كحليف رئيسي من خارج الناتو في ظل إدارة أوباما.
تم توقيع اتفاق التعاون عندما زار وزير الدفاع الأمريكي السابق مارك إسبر تونس في أكتوبر 2020. ووفقًا لمتحدث رسمي من القيادة الأمريكية في إفريقيا (أفريكوم) ، فإن الشراكة العسكرية بين الولايات المتحدة وتونس تستند إلى تعاون أمني قوي يركز على بناء القدرات العسكرية لتونس لمواجهة التهديدات ودعم جهود تونس لتصبح مركز تدريب إقليمي “.
لا تزال تونس تعيد بناء جيشها وقواتها الجوية بعد حوالي 60 عامًا من الإهمال في عهد الرئيس الحبيب بوقيبة (1957-1987) وزين العابدين بن علي (1987-2011) ، اللذين همش كلاهما الجيش خشية أن يصبح الجيش قوة تنافس سلطتهم.
كانت ثورة 2011 بمثابة تغيير في ثروات القوات المسلحة التونسية عندما أنشأ الرئيس المنصف المرزوقي منذ عام 2012 فصاعدًا هيكل قيادة أكثر لامركزية وديمقراطية ، مما أدى إلى القضاء على النخب القديمة التي كانت قريبة من بن علي.
منذ عام 2011 ، أصبحت الولايات المتحدة ثالث أكبر مانح للمساعدات الخارجية لتونس ، بعد ألمانيا والاتحاد الأوروبي. زاد الاستثمار خمسة أضعاف منذ ثورة 2011 ، عندما ارتفعت التبرعات الإجمالية من 57 مليار دولار في عام 2011 إلى 154.7 مليار دولار في عام 2012. في البداية ، تم تخصيص 17٪ فقط كتمويل عسكري وتمويل لمكافحة الإرهاب ، ولكن بحلول عام 2018 شكلت التبرعات العسكرية 40٪ من الميزانية الإجمالية 244.9 مليار دولار.
وقال رضوان المصمودي ، رئيس مركز دراسة الإسلام والديمقراطية في واشنطن : “تضاعفت ميزانية الجيش ثلاث مرات منذ الثورة ، ونحو 60٪ من الميزانية تأتي من المساعدة العسكرية من الولايات المتحدة”.
وشمل ذلك عمليات استحواذ كبيرة مثل طائرات الهليكوبتر بلاك هوك أمريكية الصنع وتحديثات كبيرة في المدفعية. ومع ذلك ، فإن خبرتها تكمن في مكافحة الإرهاب الداخلي ومراقبة الحدود البحرية وليس جيشًا قادرًا على خوض الحروب.
كان تعاون الولايات المتحدة علنًا دورًا داعمًا ، على الرغم من ورود أنباء عن قيام الولايات المتحدة بتوسيع حربها ضد الإرهاب عبر منطقة الساحل والمغرب العربي. أفاد الموقع الإخباري العسكري Task and Purpose أنه في فبراير 2017 ، تلقى الجيش التونسي المساعدة من قبل أفراد من مشاة البحرية الأمريكية التي خاضت معركة استمرت ثلاثة أيام مع القاعدة في بلاد المغرب الإسلامي على جبل السمامة في غرب تونس ، والتي ، على الرغم من وجود أحد مشاة البحرية. تعرضه للإصابة وحصل على ميداليتين ، تم التقليل من شأنها من قبل الحكومتين.
انتقدت إدارة بايدن بشدة استيلاء الرئيس قيس سعيد على السلطة في 25 يوليو / تموز والانتهاكات الواضحة لحقوق الإنسان بما في ذلك المحاكمات الأخيرة لأعضاء البرلمان ياسين العياري وزعيم حزب الكرامة سيف الدين مقلوف في المحاكم العسكرية.
وقال المصمودي: “إدارة بايدن ليست راضية عن المحاكم العسكرية التي تحاكم المدنيين ، لكنها أيضًا غير راضية عن الدبابات العسكرية التي تغلق البرلمان ومكتب رئيس الوزراء”.
وأضاف: “أصدر رئيسا لجنة القوات المسلحة ولجنة العلاقات الخارجية بيانات عن قلقهما الشديد من دور الجيش في الاستيلاء غير الدستوري على السلطة من قبل سعيد. لا ينبغي للجيش أن ينخرط في السياسة. سواء كان انقلابًا أم لا ، فهي أزمة سياسية ويجب أن يتعامل معها سياسيون مدنيون وليس الجيش “.
وفقًا للدبلوماسي السابق ويليام لورانس ، أستاذ العلوم السياسية في الجامعة الأمريكية في واشنطن ، وفقًا لمعايير قانون ليهي ، يمكن أن يكون لدى الولايات المتحدة أسباب لسحب دعمها العسكري لأن محاكمة المدنيين في المحاكم العسكرية يعد انتهاكًا صارخًا لحقوق الإنسان. تتبع أفريكوم السياسة لكنها تبتعد عن السياسة قدر الإمكان. لكن إذا أصبح الوضع السياسي سيئًا بدرجة كافية ، فإنهم يضعون علامة حمراء عليه وسيذهبون إلى البنتاغون والحكومة.
في سبتمبر ، بذل السفير الأمريكي في تونس دونالد بلوم جهودًا للتأكيد على أن الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية سيئة د مواصلة دعم تونس على جميع المستويات.
أشار لورانس إلى أن “كل من البنتاغون والجيش التونسي سيضغطان للحفاظ على [علاقة التعاون] هذه على الرغم من سعيد. ومع ذلك ، سيدعو الكونجرس إلى خفض المساعدات العسكرية. ومع ذلك ، أعتقد أنه يجب على الولايات المتحدة زيادة المساعدات التي لا تدعم سعيد ، على سبيل المثال التبرعات باللقاحات. [ولكن] إذا قطعت المساعدة تقويه بدلاً من إضعافه “.
وقال المتحدث باسم أفريكوم في وقت المقابلة ، “إن اتصالاتنا العسكرية مع تونس لم تتغير. إن الولايات المتحدة ملتزمة بدعم الشعب التونسي والتطور الديمقراطي والاقتصادي في تونس ، فضلاً عن تعاوننا العسكري والأمني ”.
في سبتمبر ، عُقدت اجتماعات رفيعة المستوى متكررة شارك فيها الجنرال أفريكوم ستيفن تاونسند وقادة عسكريون تونسيون. في البداية ، في 9 سبتمبر ، التقى سعيد ووزير دفاعه إبراهيم بترجي. عاد تاونسند في زيارة لشمال إفريقيا لمدة يومين إلى تونس وليبيا في الفترة من 27 إلى 28 سبتمبر ، حيث التقى برؤساء الأركان العسكرية وبلوم لمناقشة تعزيز قدرات تونس في مجال مكافحة الإرهاب. يُعتقد أن تاونسند تحدث عبر الهاتف مع سعيد قبل إعلان الرئيس عن رئيس وزرائه الجديد.
حيث انتقدت الدول الديمقراطية استيلاء سعيد على السلطة ، أعلن الرئيس المصري عبد الفتاح السيسي علنًا دعمه لتغيير تونس في الاتجاه السياسي وضربة لما يراه حلفاء للإخوان المسلمين ، المعروف أيضًا باسم حزب النهضة الإسلامي الديمقراطي في تونس.
يشترك البلدان في القلق بشأن ليبيا ، لكن مصر هي التي دعمت حرب المشير خليفة حفتر على طرابلس في 2019-20. وبينما تتجه تونس نحو الاستبداد ، تستعد ليبيا لانتخابات ديمقراطية في ديسمبر.
اندلعت التوترات بين تونس وليبيا عندما زعمت السلطات التونسية أن 100 مقاتل أجنبي يقع بالقرب من قاعدة الوطية الجوية التي تسيطر عليها تركيا ، على بعد 19 ميلاً من الحدود التونسية ، كانوا على وشك دخول تونس. وتصاعدت الأمور بعد أن نفت ليبيا المهاجمة الاتهامات بتصدير الإرهاب إلى تونس. ونقل عن رئيس الوزراء الليبي عبد الحميد دبيبة قوله: “إذا أرادت تونس بناء علاقات حقيقية وصادقة معنا ، فعليها احترام دول الجوار”.
قال جان لويس روماني بروكس ، مدير مبادرة سياسة شمال إفريقيا ، ومقرها تونس : “إن الطبيعة المجانية لكن الدقيقة للادعاءات والتراجع السريع يثيران تساؤلات حول نواياهم [السلطات التونسية] ، لا سيما في ضوء من عواقبها السلبية. لقد دمروا العلاقة بين البلدين “.
أدى هذا الخلاف إلى تأخير إعادة فتح الحدود التونسية الليبية مع حوارات مطولة أجبرت الدبيبة نفسه على السفر إلى تونس للتحدث مع سعيد لإنقاذ اتفاقيات التعاون. لكن تونس لم تفتح حدودها بالكامل لجارتها.
قال رومانيت بيروكس: “إن الندرة الواضحة للمستشارين المحيطين بالرئيس سعيد ، لا سيما في مجال الأمن والدفاع ، تشكل تحديًا خاصًا. إنه يزيد من خطر التلاعب به من خلال التقارير المثيرة للقلق والمعلومات المضللة ، المبنية ببراعة على أنصاف الحقائق “.
وأشار المصمودي ، “من الواضح أن قيس سعيد يتأثر بالمخابرات العسكرية المصرية. وقع سعيد اتفاقية تعاون عسكري في القاهرة ومنذ ذلك الحين ، كانت هناك زيادة كبيرة في وجود المخابرات العسكرية المصرية في تونس. الجزائر قلقة للغاية من وجود وتدخل في ليبيا وتونس من قبل مصر والإمارات العربية المتحدة “.
حذر لورانس من أن ألعاب السياسة الخارجية لسعيد يمكن أن تضعف موقف تونس وتخاطر بالأمن الذي سعى التعاون الأمريكي التونسي إلى تأمينه. وقال: الجزائر تلعب دورا كبيرا في استقرار تونس. لا أعتقد أن قيس سعيد يحترم هذا كثيرًا وقد اتخذ سعيد موقفًا مع المصريين والإماراتيين والسعوديين بطريقة يراها الجزائريون مقلقة “.
على الرغم من أن البرلمانيين دعوا إلى عودة البرلمان ، فقد أعرب العديد منهم عن خوفهم من العنف. واستبدلت الشرطة في الغالب بمركبات الجيش المدرعة ، لكن واحدة على الأقل أعيد وضعها داخل السياج المحيط بالبرلمان. وفي اليوم نفسه ، أمر النائب ماهر زيد من حزب الكرامة بالمثول أمام محكمة عسكرية.
مع سعيد ، الذي هو أيضًا القائد العام للقوات المسلحة ، يقوم الآن بتشكيل حكومته لإظهار رؤيته لمستقبل تونس ، سيركز المجتمع المدني والكونغرس على استخدامه للجيش وما إذا كان سيستمر في استخدامه لتعزيز الأهداف السياسية.
تونس
قيس سعيد
بقلم علي بومنجل الجزائري
أفعال قيس سعيد
التدخّل العسكري الأمريكي
المصريين
الإماراتيين
السعوديين