لقد كان قانون خفض التضخم (IRA) في واشنطن – وهو حزمة ضخمة جديدة لدعم الطاقة الخضراء – موضوع إحباط وخوف متزايد داخل العواصم الأوروبية لبعض الوقت.
يرى العديد من الشركاء الأمريكيين الذين تم اختبارهم عبر الزمن أن الدفعة البالغة 430 مليار دولار هي محاولة لتقويض المنافسة بشدة بين الشركات الأوروبية عند مقارنتها بمنافسيها في الولايات المتحدة. هذا الرأي له بعض الأسس: إن الجيش الجمهوري الإيرلندي هو وصفة لوضع الشركات الأوروبية في وضع غير موات ، بالنظر إلى أن العديد منهم يقاتلون الآن للمنافسة في النظام البيئي للتجارة العالمية تمامًا.
لقد تطلب الأمر محادثات تجارية عاجلة بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي ، وضغوطًا كبيرة من فرنسا ، وانتقادات حادة من بروكسل لإجبار الولايات المتحدة على إصلاح بعض الأسوار. الهدف هو استخدام مثل هذا الخطاب المؤيد للاتحاد الأوروبي من البيت الأبيض لإقناع العالم بأن أمريكا وأوروبا متحدتان أكثر من أي وقت مضى. لكن تبديد الانطباع المثير للجدل بشأن الدعم الأمريكي للمناخ لن يكون بهذه السهولة.
إنه يظهر في انزلاق واشنطن نحو الحمائية ضد الشركات الأوروبية ، والتي تم تأسيسها بقوة من خلال محتوى القانون الخاص. علاوة على ذلك ، هناك إيحاءات شعبوية في القانون الفيدرالي الجديد بشأن حوافز الطاقة الخضراء ، بما في ذلك منطق “اشترِ الأمريكي” المثير للانقسام. وهكذا ، فإن الأوروبيين الليبراليين الآن في مأزق طويل الأمد كما يتضح من موقف رئيسة المفوضية أورسولا فون دير لاين الحازم في خطاب ألقاه مؤخرًا.
بعد كل شيء ، الآثار المترتبة على الجيش الجمهوري الايرلندي بالنسبة للشركات المحرومة في أوروبا جذرية. كما أننا نرى الميول الحمائية تكتسب قوة على كلا الجانبين ، وتتحدى بشكل فعال وعد ما يسمى بنظام التجارة الحرة الليبرالي “القائم على القواعد”. حان الوقت للأوصياء المعينين ذاتيًا لنفس الأمر المستند إلى القواعد لدغ الرصاصة.
لا تخطئ: لقد أخذت إدارة بايدن زمام المبادرة في تعقيد التحديات الصناعية في أوروبا. إن الإحباط الذي يشعر به الأخير له ما يبرره على مستويات معينة. على سبيل المثال ، أوروبا محقة في أن حوالي 207 مليار دولار من الإعانات المحددة مرتبطة بأحكام قد تعتبر انتهاكًا لقواعد منظمة التجارة العالمية. أليست هذه هي نفس قواعد منظمة التجارة العالمية التي ادعت الولايات المتحدة الالتزام بها؟
الآن بينما تضعف أزمة الطاقة المتفاقمة في أوروبا آمال النمو ، فليس من المستغرب أن تندفع عواصم الاتحاد الأوروبي الكبرى إلى هذه المهمة. يتضمن ذلك محاولات يائسة لسد أوجه القصور في الثقة مع شركاتهم الخاصة في مساحة التحول الخضراء. إن حقيقة أن الجيش الجمهوري الإيرلندي يضر ببعض النواة الصناعية لأوروبا هو حقيقة تستحق معارضة من بروكسل بأي ثمن. خطاب بايدن حول أوروبا والولايات المتحدة. الوحدة مقدر لها أن تجعل الأمور أسوأ في هذه العملية. ضع في اعتبارك اعترافه بأن إجراءات IRA الجديدة تتضمن “تعديلات … يمكنها بشكل أساسي أن تسهل على الدول الأوروبية المشاركة و / أو أن تكون بمفردها.” هذه مجرد سياسة رد فعل في مواجهة الضغط الأوروبي على واشنطن.
لا تنظر إلى أبعد من الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون ، الذي لم يتلفظ بكلماته في زيارته الأخيرة لواشنطن. كشف ماكرون تمامًا جوهر الإجراءات الحمائية الأمريكية بموجب الجيش الجمهوري الإيرلندي ، وآثارها السلبية كما تخشى أوروبا. وبالتالي ، فإن بايدن يتفاعل ببساطة مع مثل هذا الضغط من خلال محاولة التحكم في الضرر وتصوير الدعم على أنه مكسب للطرفين. هذه الازدواجية تستحق الاستدعاء.
في الوقت الحالي ، يجب على المراقبين عن كثب للعلاقة بين الولايات المتحدة وأوروبا توقع المزيد من الاحتكاكات. بعد كل شيء ، من النادر أن يعرب كبار المسؤولين الأوروبيين عن سخطهم العلني تجاه قوانين الولايات المتحدة ، ومتابعتها بتهديدات لتعزيز المنافسة في الداخل. من غير المرجح أن تبدد الجهود التجميلية للولايات المتحدة هذا الشعور بخيبة الأمل ، بما في ذلك التوقعات العامة لمدى قوة العلاقة بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي وتنسيقها. الحقيقة هي أن قانون الجيش الجمهوري الإيرلندي يُعتبر بمثابة فوز للولايات المتحدة في مجال تحويل الطاقة النظيفة ، ولكنه مصمم أيضًا لسد فجوات تصنيع ضخمة على الأراضي الأمريكية ، مما يجعله مسعى “أمريكا أولاً”. لقد استشعرت أوروبا تلك الإيحاءات الشعبوية في وقت مبكر ، وقررت العمل بشكل متناغم مع صناعاتها لإدارة التعرض السلبي على المدى الطويل. واشنطن تشعر بالحرارة.
هناك فرصة قوية لأن تواجه الولايات المتحدة مزيدًا من الرياح المعاكسة التي تحاول إدارة الاستياء من قانون الجيش الجمهوري الإيرلندي المثير للجدل في الخارج. لم يقدم الأوروبيون شيئًا سوى إيماءة مترددة في الآونة الأخيرة. لكن الجهود المبذولة للتوفيق بين التوقعات المتناقضة للولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي بشأن الإعانات الصناعية من غير المرجح أن تؤتي ثمارها لسببين رئيسيين.
أولاً ، أظهرت واشنطن القليل من الرغبة في تعديل قانونها في مواجهة الشكوك الأوروبية ، واستغرق الأمر شبح حرب تجارية مع أوروبا لجعل الولايات المتحدة تتكيف. ثانيًا ، هوامش الامتياز ضعيفة أيضًا بشكل كبير بالنسبة للأمريكيين والأوروبيين على حدٍ سواء. طبيعة المثير للجدل ولكن المهم لا تترك الإعانات المالية للولايات المتحدة مجالًا كبيرًا للمساومة مع أوروبا ، وأي تنازل كبير يمكن أن يتم تلقيه ببرود من قبل الصناعات المتجاهلة في أوروبا. إذن إلى أي درجة سيتم “تعديل” قانون الولايات المتحدة العملاق لإفادة الشركاء الأوروبيين في مجال الطاقة النظيفة؟ هذا هو المكان الذي تتباطأ فيه إجابات إدارة بايدن.
في نهاية المطاف ، كان الجيش الجمهوري الأيرلندي مدفوعًا بهدف جعل التزامات المناخ الأمريكية تتماشى مع التوقعات المحلية ، لكنه انتهى بكشف النطاق الكامل للاحتكاكات المستقبلية مع أوروبا. يمكن أن يدعي بايدن أنه “لم يقصد أبدًا استبعاد الأشخاص” الذين كانوا يتعاونون مع الولايات المتحدة ، وأن القانون “سيخلق وظائف تصنيع في أمريكا ، ولكن ليس على حساب أوروبا”.
إنه لا يغير حقيقة أن هذا كله بيع سيء للغاية ، وأن السخط الأوروبي موجود ليبقى.
الآراء الواردة في هذا المقال لا تعبر بالضرورة عن رأي موقع المغرب العربي الإخباري بل تعبر عن رأي كاتبها حصرياً.
