تباطأت إدارة بايدن في التفاوض بشأن العودة إلى الاتفاق النووي لعام 2015 أو خطة العمل الشاملة المشتركة (JCPOA). يصر بايدن ووزير خارجيته ، أنتوني بلينكين ، على أن إيران يجب أن تتخذ خطوات للعودة إلى الامتثال لخطة العمل الشاملة المشتركة قبل أن تعرض واشنطن على إيران أي تخفيف للعقوبات.
رفضت إيران ، معتبرة أنها وقعت فقط على خطة العمل الشاملة المشتركة لأن طهران وعدت بإنهاء العقوبات. وبدلاً من ذلك ، تخلت إيران عن 80٪ من برنامج تخصيب اليورانيوم لأغراض مدنية مقابل أقل من لا شيء. لذلك يشعر آيات الله أنهم الطرف المتضرر هنا ، ويجب على الولايات المتحدة أن تسقط على الأقل بعض عقوبات عهد ترامب لبدء تدحرج الكرة.
قد تكمن بعض أسس تحدي إيران الواثق لبايدن في احتمال زيادة مبيعاتها إلى الصين على نطاق واسع. من الواضح أن بكين تحسب أن وزارة الخزانة التابعة لبايدن من غير المرجح أن تفرض غرامات كبيرة على الصين بسبب تعاملها مع إيران في وقت تأمل فيه الولايات المتحدة نفسها في التعامل مع إيران.
كانت إدارة ترامب قد انتهكت خطة العمل الشاملة المشتركة في مايو 2018 ، ثم فرضت وزارة الخزانة الأمريكية عقوبات على جميع التجارة الإيرانية تقريبًا ، بما في ذلك مبيعات النفط العادية ، من خلال فرض عقوبات على بنك المركز أو البنك المركزي الإيراني. تهدد الولايات المتحدة الأطراف الثالثة بالعقوبات ، لذلك إذا كانت شركة فرنسية تتاجر مع إيران من خلال بنكها المركزي (وكيف ستفعل ذلك بخلاف ذلك؟) ، فقد يتم تغريمها المليارات من قبل الولايات المتحدة.
لم تكن الصين خائفة أبدًا من عقوبات ترامب ، حيث أن الولايات المتحدة تعاني من عجز تجاري يزيد عن 300 مليار دولار سنويًا مع الصين ، وبالتالي فإن البلدين ينضمان إلى الوراء. (لا ، ترامب ، على الرغم من أكاذيبه وتضخيمه ، لم يقلل هذا العجز التجاري عما كان عليه في عهد أوباما قبل انتشار الوباء). لكن بكين قللت من اعتمادها على النفط الإيراني وتجنبت القيام بأي تجارة بالدولار مع إيران مقابل نفطها. يبدو أن إيران قامت بتهريب النفط إلى الصين على متن ناقلات تابعة لجهات خارجية ، وتتعامل مع مخاوف صينية مستقلة بدلاً من شركة سينوبك أو إحدى الشركات الكبرى الأخرى المملوكة للدولة. وربما شحنت إيران سرا النفط إلى الصين عبر الإمارات العربية المتحدة وسلطنة عمان وماليزيا. في الواقع ، تقدر Postmedia / Financial Tribune أن 75 ٪ من واردات النفط الإيرانية إلى الصين جاءت عبر هذه البلدان الثالثة ، بشكل أساسي إلى مصافي التكرير المستقلة في مقاطعة شاندونغ.
يؤدي تجنب تجارة الدولار ، وقبول مدفوعات العملة الناعمة ، والتهريب تحت رادار الولايات المتحدة ، إلى قيام إيران بخفض كبير في الإيرادات ، ربما يصل إلى ثلث أرباحها المعتادة قبل حملة ترامب للضغط الأقصى. من ناحية أخرى ، فإن ثلثي أي شيء أفضل من لا شيء. الآن ، يبدو أن الصين تلقي بالحذر في مهب الريح.
ذكرت Postmedia أن مسؤولي البترول الإيرانيين يتواصلون أيضًا مع الهند والعملاء الآسيويين الآخرين ، سعياً منهم لتجديد تجارة النفط في غضون بضعة أشهر.
يشير هذا النهج إلى أن المسؤولين الإيرانيين واثقون من قدرتهم على الوصول إلى تسوية مع بايدن وأن أيام حملة الضغط الأقصى محدودة.
هذا ، على الرغم من أن إيران قد تستفيد على المدى القصير من تخفيف الضغط الاقتصادي الأمريكي من خلال مبيعاتها للصين ، لا يزال المسؤولون في طهران يراقبون الجائزة الكبرى ، والتي ستكون بمثابة تطبيع اقتصادي وإنهاء العقوبات الأمريكية. هذه إشارة مفعمة بالأمل ، أكثر تفاؤلاً مما كنت أتوقع أن أكتشف عندما بدأت هذا المقال اليوم.
