الرباط – طلبت مجموعة من الجمهوريين الأمريكيين هذا الأسبوع من الرئيس الأمريكي جو بايدن استخدام سلطته لرفع رسوم الاستيراد عن الأسمدة المغربية القائمة على الفوسفات.
إن المزارعين الأمريكيين “يتخذون قرارات بشأن ما يزرعونه اليوم بناءً على أسعار الأسمدة بدلاً من أساسيات السوق النموذجية” ، هذا ما قاله المشرعون الـ 31 الموقعون في رسالة إلى الرئيس بايدن.
بقيادة السناتور روجر مارشال والكونغرس تريسي مان ، وقع 27 عضوا في الكونجرس الأمريكي على خطاب يطالب بايدن بالتنازل عن رسوم الاستيراد التي فرضتها لجنة التجارة الدولية الأمريكية (ITC) على الأسمدة المغربية في 12 مارس 2021.
ألقت المجموعة باللوم مباشرة على بايدن في رسوم الاستيراد المشوهة للسوق ، حيث كتبت: “فرضت وزارة التجارة ولجنة التجارة الدولية الأمريكية (ITC) رسوماً على واردات الفوسفات المغربي وهي في طور فرض رسوم على UAN من مورد منذ فترة طويلة ترينداد وتوباغو.”
من غير الواضح ما إذا كان بايدن هو المسؤول عن قرار مركز التجارة الدولية الذي اتخذ بعد شهرين من تنصيبه ، ومع ذلك فإن المشقة التي أوجدتها رسوم الاستيراد للمزارعين الأمريكيين يتردد صداها في صفحات الخطاب.
“ليس في الظروف العادية”
تواجه أمريكا نقصًا خطيرًا في الإمدادات من الأسمدة ، مما أدى إلى ارتفاع قياسي.
وأوضحت المجموعة في رسالتها إلى رئيس الولايات المتحدة “أسعار الأسمدة” ، موضحة أن الولايات المتحدة لا تستطيع تحمل هذه الرسوم ضمن السياقات المحلية والعالمية الحالية.
على الصعيد المحلي ، وصفت المجموعة السياق الحالي بأنه معقد بسبب “التضخم عند أعلى مستوياته منذ 41 عامًا وارتفاع مؤشر أسعار المستهلك للغذاء بنسبة 14.6٪ ، سيؤدي ارتفاع تكلفة الأسمدة إلى زيادة انعدام الأمن الغذائي والتوتر الجيوسياسي محليًا و خارج البلاد.” وأكدوا ، “نحن بالتأكيد لسنا في ظروف طبيعية.”
تطالب مجموعة أعضاء مجلس الشيوخ وأعضاء الكونغرس إدارة بايدن بتوفير الإغاثة للمزارعين من خلال السلطات الرئاسية. كتب المشرعون ، مشيرين إلى قرار 6 يونيو الذي رفع الرسوم الجمركية على الواردات من أربعة بلدان: “لديك السلطة لتزويد المزارعين بالإغاثة الفورية من هذه التعريفات التضخمية ، بشكل مشابه إلى حد ما بالنسبة لصناعة الطاقة الشمسية”.
أضاف الجمهوريون الـ 31 أن “التبريرات المذكورة في إعلان 6 يونيو الخاص بك تنطبق بشكل أكبر على النقص الذي يواجهه المزارعون في استخدام الأسمدة أكثر من أي حالة طارئة تتعلق بالألواح الشمسية ، حيث سيؤدي الانخفاض اللاحق في إنتاج الغذاء إلى زيادة الأسعار في متجر البقالة وزيادة انعدام الأمن الغذائي”.
وتختتم الرسالة بتسليط الضوء على أن “المحصلة النهائية هي أن الأسمدة ضرورية للأمن القومي والدفاع الوطني. كما أن القدرة على تحمل التكاليف أمر بالغ الأهمية للتصدي للتضخم الخارج عن السيطرة “.
محاولة أخرى
مع مواجهة الاقتصاد الأمريكي لركود محتمل ، وتضخم متزايد ، وقضايا سلسلة التوريد الحادة ، وارتفاع تكاليف الوقود ، يواجه المزارعون الأمريكيون تكاليف عالية للأسمدة تؤثر على معيشتهم وإنتاج الغذاء على نطاق وطني.
حاول المشرعون الأمريكيون عدة مرات رفع رسوم الأسمدة غير الشعبية ، حتى قبل الصعوبات الاقتصادية الحالية التي يواجهها الأمريكيون.
في أبريل من عام 2021 ، دعت مؤسسة هيريتيج ، وهي مؤسسة بحثية ، الكونجرس إلى إلغاء رسوم الفوسفات المشوهة للسوق. مع بدء ارتفاع أسعار المواد الغذائية وأسعار المدخلات الزراعية الحيوية ، بدأت المجتمعات والمزارعون الأمريكيون في تسليط الضوء على الصعوبات القادمة.
في آذار (مارس) اقترح أعضاء في الكونجرس الأمريكي إعفاءات مماثلة من شأنها أن تعفي الأسمدة المغربية من رسوم الاستيراد التي يفرضها مركز التجارة الدولية. ومع ذلك ، ظلت رسوم الاستيراد قائمة على الرغم من المصاعب المتزايدة لمنتجي الأغذية المحليين.
وأشار العديد من المجتمعات والمزارعين إلى شركة الفوسفات الأمريكية العملاقة “موزاييك” باعتبارها المصدر الرئيسي للقرار الذي لا يحظى بشعبية بفرض رسوم استيراد على بعض الواردات الأجنبية القائمة على الفوسفات.
القرار ، الذي جاء نتيجة الضغط المكثف من قبل شركة الفوسفات التي تتخذ من فلوريدا مقراً لها ، منح الشركة الأمريكية في الواقع احتكارًا لسوق الفوسفات الأمريكي من خلال زيادة تكاليف منافسيها في المغرب وروسيا.
احتكار الفسيفساء
في مايو ، صرحت موزاييك علنًا بأنها “تعمل على التخفيف من بعض تأثير انخفاض العرض العالمي من خلال تعظيم الإنتاج بكفاءة” ، حيث استفادت من احتكارها المصطنع وسط مخاوف متزايدة من أزمة الأمن الغذائي العالمية.
“بصفتها ثاني أكبر منتج للأسمدة الفوسفاتية في العالم ، قامت شركة Mosaic بمفردها تقريبًا بإنشاء حاجز تعريفة لا يمكن التغلب عليه لإبقاء كبار منافسيها في المغرب وروسيا بعيدًا عن سوق الفوسفات الأمريكي ،” رسالة من الرابطة الوطنية لمزارعي الذرة ( NCGA) حزنًا في ديسمبر 2021.
“أوضحت اللجنة الوطنية للزراعة الخضراء ، أن قانون الزراعة العضوية يخلق مشاكل خطيرة للمزارعين ، مضيفة أن “الخبراء يقولون إن استخدام التجارة ومركز التجارة الدولية للتلاعب بمنحنى العرض يفرض السعر على المزارعين”.
من المرجح أن تواجه استجابة بايدن للدعوة الأخيرة لرفع رسوم الاستيراد مقاومة شديدة من ذراع الضغط في Mosaic ، والتي أنفقت بالفعل 250 ألف دولار على الضغط منذ بداية العام. أنفقت الشركة ما بين 700000 دولار ومليون دولار سنويًا على ممارسة الضغط منذ عام 2017 ، ومن المحتمل أن ترى قرار مركز التجارة الدولية على أنه إنجاز لجماعات الضغط.
في مواجهة معارضة جماعات الضغط في Mosaic والمشرعين الذين يؤثرون عليهم ، يمكن أن يكشف رد بايدن على الدعوات لرفع الرسوم عن الأسمدة المغربية ما إذا كانت إدارته تهتم أكثر بالمزارعين المتعثرين ، أو منتج الفوسفات العملاق الذي يتمتع باحتكار فعال في سوق الأسمدة الأمريكية.
