الطاقة النظيفة هي المستقبل ، لكن احتضان التغيير يأتي كصراع لأربعة ملايين فرد يعملون في قطاع الوقود الأحفوري الأمريكي – يُشاهد محليًا في مقاطعة بوكانان التي يهيمن عليها الفحم في فرجينيا. بينما يتم خلق فرص العمل في ظل صعود الطاقة النظيفة ، فإن التحول ليس بالسرعة الكافية لأولئك المهددين بالبطالة في قطاع الطاقة غير المتجددة.
تواصل الحكومة الأمريكية والإدارات الدولية دفع أجندة الطاقة النظيفة للوصول إلى الأهداف العالمية التي تقلل انبعاثات الكربون وتوقف ارتفاع درجة الحرارة. بعيدًا عن المخاوف البيئية فقط ، تقترب المصادر غير المتجددة من مستويات منخفضة بشكل خطير: تشير معدلات الاستهلاك العالمي إلى أن إمدادات النفط الخام ستنفد في غضون 50 عامًا وأن ينفد الغاز الطبيعي في المائة عام القادمة.
يجب إيجاد بدائل لتحل محل هذه المصادر غير المتجددة لكل من المستهلكين والعاملين الذين تعتمد سبل عيشهم عليها. مع استمرار المشرعين في السعي بقوة إلى التحول إلى الطاقة النظيفة ، بدأ العاملون في صناعة الوقود الأحفوري يشعرون بتداعيات خطيرة ، واضحة في المدن الغنية بالفحم في فيرجينيا الغربية في منطقة الأبلاش حيث اختفت 60٪ من وظائف الفحم منذ عام 2012.
لذا يبقى السؤال: كيف ينبغي معالجة هذا الانتقال؟ من الواضح أنه يجب السعي وراء الطاقة النظيفة ، ولكن كيف يمكننا التقليل من فقدان الوظائف أثناء الانتقال؟
دعنا نحلل أولاً ما يمكن أن يحدث إذا لم يتم اتخاذ أي إجراء لمعالجة المشكلة. بدون أي حاجز عازل ، سيفقد الأفراد في هذه المدن المعتمدة على الفحم وظائفهم وسيتركون أمامهم خيارات توظيف قليلة. ومما زاد الطين بلة ، أن العديد من سكان فرجينيا يفتقرون إلى التدريب في الصناعات الأخرى ، وسيتضرر اقتصاد فيرجينيا بشدة نتيجة للبطالة ، التي تؤثر في المقام الأول على الأسر ذات الدخل المنخفض. سيتمكن أولئك الذين لديهم فرص خارج صناعة الوقود الأحفوري ذوي الياقات الزرقاء من العثور على أماكن بديلة للعمل ، ولكن سيتأثر العديد من أولئك الذين يعيشون في مدن تعدين الفحم الأصغر بشكل غير متناسب.
يمكن أن يكون التشريع الذي يوفر حماية اقتصادية للمتضررين أحد البدائل. سيساعد تنفيذ نوع من برنامج المنفعة العامة في تقليل الصدمة الاقتصادية الفورية للبطالة في العديد من هذه المدن الصغيرة القائمة على الفحم ، وسيقلل المعارضة تجاه أجندة الطاقة النظيفة.
يمكن أن تأتي هذه الاحتياطيات المالية ، التي شوهدت خلال بداية أزمة فيروس كورونا ، في شكل أموال معاد توزيعها من الحكومة – مثل شيكات التحفيز أو التأمين ضد البطالة – التي يتم جمعها من دولارات دافعي الضرائب. سوف تستهدف الشيكات أولئك الموجودين في هذه المدن المعتمدة على الفحم والذين نراهم يتضررون أكثر من غيرهم.
لا ينبغي أن تكون برامج شبكات الأمان الاجتماعي مثل هذه صعبة للغاية في التنفيذ إما لأن آلية سياسة برنامج البطالة موجودة في الغالب. ومع ذلك ، فإن الجانب السلبي لهذا الحل هو الجانب المؤقت منه. لن يتم تحفيز الأشخاص على العودة إلى العمل إذا كانوا قادرين على العيش بشكل مريح على وسادة توفرها الحكومة.
هناك بديل آخر يحظى بقدر لا بأس به من الاهتمام وهو تعليم المهن المتعلقة بقطاع الطاقة المتجددة. يستلزم تنفيذ البرامج التي تهدف إلى تعليم مهارات الطاقة النظيفة تحويل الأموال إلى المناهج الدراسية في كليات المجتمع أو الولاية ، كما هو موضح في شهادة كلية ساوث ويست كوميونيتي بولاية فرجينيا في مجال الطاقة المتجددة وكفاءة الطاقة. إن نتيجة القوى العاملة المتنوعة وذات الأجر الجيد والتي لا تعتمد على وظائف قطاع الوقود الأحفوري الخاصة بهم سوف تبرر التكلفة الأولية.
سيتمكن الكثيرون من الوصول إلى هذا النوع من تعلم المهارات بغض النظر عن علاقتهم السابقة بالتعليم العالي. أقرت الفلبين مؤخرًا قانون الوظائف الخضراء الذي يشبه هذا الاقتراح الذي يهدف إلى “توفير حوافز مالية محددة لخلق فرص عمل خضراء ، وخصومات ضريبية للتدريب على المهارات ، والبحث والتطوير للوظائف الخضراء” والمزيد. إذا تمكن صانعو السياسات من إعادة توجيه الفرص إلى قطاع الطاقة المتجددة ، فسوف يحتفظون بمزيد من الأشخاص في الوظائف ، وبالتالي سيحصلون على مزيد من الدعم لأجندة الطاقة النظيفة الخاصة بهم.
تتوازى المهارات الخضراء للقوى العاملة الأمريكية مع برنامج الزراعة للمزارع التابع للوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (F2F) في المغرب ، والذي يهدف إلى تدريب المزارعين على المهارات المتعلقة بالزراعة المستدامة كوسيلة لخلق المزيد من فرص العمل وتحفيز الابتكار والنمو الاقتصادي. يساعد برنامج F2F في الممارسات التي تتجاوز مجرد إنتاج المحاصيل ؛ وهو يتطرق إلى المجالات التي تهدف إلى تحقيق الأمن الغذائي ، والحكم الرشيد ، والمساواة في توظيف المرأة ، وتقليل انبعاثات غازات الاحتباس الحراري. كل من المهارات الخضراء في الولايات المتحدة و F2F في جنوب الصحراء الكبرى وشمال إفريقيا ستقود النمو في الاستدامة القطاع وتنتج فوائد للمواطنين والبيئة.
من المهم اتخاذ إجراءات لضمان ألا يؤدي الانتقال إلى الطاقة النظيفة إلى ترك الأمريكيين العاملين في الوقود الأحفوري مهجورًا وغير مجهزين ، وكما يتضح من برنامج F2F الأخير في المغرب ، فإن آثار مبادرات الاستدامة بعيدة المدى. الطاقة المتجددة هي المستقبل ، والتأكد من أن الانتقال إلى هذه الصناعة سيكون سلسًا لجميع الأطراف المعنية أمر بالغ الأهمية لمقدار الدعم الذي تتلقاه.
