قال سفير واشنطن في طرابلس ، الخميس ، إن الولايات المتحدة تقترح سبلاً لليبيا لإدارة تدفق عائدات النفط لمساعدتها في تجاوز أزمة سياسية مع تنافس رئيسي وزراء متنافسين على السلطة.
جادلت الفصائل المتناحرة بشأن من الذي يتحكم في إنتاج النفط ومبيعاته وعائداته لسنوات ، مما أدى إلى تأجيج الفوضى السياسية وأعمال العنف التي عصفت بليبيا منذ انتفاضة عام 2011 التي دعمها حلف شمال الأطلسي.
قال السفير ريتشارد نورلاند لرويترز إن المقترحات الأمريكية تهدف إلى وقف امتداد الأزمة إلى حرب اقتصادية تحرم الليبيين من الرواتب والسلع المدعومة واستثمارات الدولة وتضر بأسواق الطاقة العالمية.
وأي تهديد لإنتاج ليبيا ، الذي تجاوز 1.3 مليون برميل يوميًا في الأشهر الأخيرة ، من شأنه أن يلحق الضرر بالأسواق التي تعاني بالفعل من أزمة أوكرانيا.
قال نورلاند في مقابلة “المسألة … هي التوصل إلى اتفاق بشأن أفضل طريقة للتأكد من توظيف الثروة النفطية الليبية حيثما تكون ضرورية لمساعدة الناس ، ومراقبتها حتى يمكن للناس أن يكونوا واثقين من أنه لا يتم تحويلها لاستخدامات سياسية أو لأغراض غير مناسبة”.
وتأتي الأزمة الأخيرة في ليبيا بعد انتخابات مقررة ، وهي عنصر أساسي في خطة سلام تدعمها الأمم المتحدة ، أُلغيت في ديسمبر / كانون الأول حيث تنازع زعماء وفصائل رئيسية حول القواعد.
تهدف خطة السلام ، التي تضمنت أيضًا تشكيل حكومة وحدة مؤقتة العام الماضي ، إلى حل الصراع بين الفصائل الرئيسية في البلاد الذي قسم ليبيا في عام 2014 بين حكومتين متنافستين في الشرق والغرب.
وقال البرلمان الذي يتخذ من شرق البلاد مقرا له إن تفويض الحكومة المؤقتة انتهى في يوم الانتخابات المقررة وأنها اختارت ولاية جديدة برئاسة وزير الداخلية السابق فتحي باشاغا ، متعهدا بإجراء انتخابات جديدة العام المقبل.
ومع ذلك ، رفض عبد الحميد الدبيبة ، رئيس الحكومة المؤقتة الحالية ، تحركات البرلمان وقال إنه لن يتنازل عن السلطة إلا بعد الانتخابات التي وعد بإجرائها هذا العام ، حيث يحشد الجانبان القوات حول العاصمة.
وقال نورلاند إن الرجلين قطعا تعهدات بتجنب العنف أو التصعيد لكن الوضع لا يزال خطيرا.
وقال “إذا استمر هذا الوضع فهناك خطر حدوث عنف. وإذا حدث ذلك فسيتحمل كل جانب درجة معينة من المسؤولية وأعتقد أن هذا ليس شيئا يريده أي من الجانبين.”
نزاع
بموجب الاتفاقات الدولية ، لا يمكن أن تتولى شركة النفط الوطنية الليبية المملوكة للدولة سوى صادرات النفط ، حيث يتم إرسال الإيرادات إلى مصرف ليبيا المركزي الذي يدفع معظم الإنفاق الحكومي حتى عبر الخطوط الأمامية للصراع.
أدى هذا الترتيب إلى شكاوى بشأن التوزيع غير العادل لعائدات النفط ، في حين استخدمت فصائل مختلفة القوة مرارًا وتكرارًا للحصول على تمويل من الدولة.
كثيرا ما أوقفت القوات المسلحة المتنافسة إنتاج النفط الليبي طوال الصراع للضغط على السلطات في طرابلس. وفي 2020 ، أوقفت القوات المتحالفة مع الفصائل الشرقية التي تهاجم العاصمة جميع صادرات النفط لشهور.
في الآونة الأخيرة ، استخدم دبيبة عائدات النفط لمشاريع الإنفاق الشعبوية التي يصفها منتقدوه بأنها محاولة فاسدة لشراء شعبية سياسية قبل الانتخابات التي قد يسعى فيها إلى منصب جديد. ينفي الفساد أو سوء استخدام الأموال.
تضمنت الدلائل الأخيرة على أن الخلاف السياسي قد يمتد إلى حرب اقتصادية مطالبة البرلمان لمؤسسة النفط الوطنية بالتوقف عن إرسال الأموال إلى البنك المركزي ، وهددت الجماعات بوقف إنتاج النفط ومحاولة لتصدير الخام الليبي بشكل غير قانوني عبر ناقلة إيرانية.
عندما انتهى إغلاق تصدير النفط قبل عامين ، أوقفت المؤسسة الوطنية للنفط تحويل إيراداتها إلى البنك المركزي ، واحتفظت بها في الحساب المصرفي الأجنبي الذي يتم سداد المدفوعات إليه في البداية.
وقال نورلاند إن الولايات المتحدة تقترح آلية قصيرة المدى من شأنها أن تبني على هذا النموذج ولكن بطريقة أكثر تنظيما وبإشراف مالي أكثر شفافية.
وقال إنه سيكون لديه “شفافية كافية مع قيام كل شخص بإصدار بيانات حول ما تم تفريقه وما تم استلامه” حتى يمكن حساب أي تناقضات.