أدى الإحجام عن الإصلاح الذي دام سنوات من الاقتتال السياسي حول الدين العام إلى التقلبات الكبيرة الاقتصادية الأمريكية المتعثرة.
إذا كان الهدف النهائي لرئاسة بايدن هو إظهار القدرة على التعثر المالي في المستقبل في الولايات المتحدة ، يبدو أنه يتقدم بشكل جيد. زعم بايدن في بداية المحادثات عالية المخاطر مع القادة الجمهوريين الرئيسيين ، والتي انتهت بتصعيد معركة “الحد من الديون” في الكابيتول هيل: “سنبدأ ، ونحل جميع مشاكل العالم”.
يكافح الكونجرس الأمريكي المنقسم بشدة لحساب أكبر معركته للحد من الديون منذ سنوات ، بينما تكافح إدارة بايدن بشدة من أجل حل وسط تشريعي يرفع سقف ديون الحكومة البالغ 31.4 تريليون دولار وينقذ البلاد من التخلف عن السداد. هل حل وسط سريع ، يتم التفاوض عليه في خضم هذه اللحظة ، سيثبت كفايته؟
من وجهة نظر وزيرة الخزانة الأمريكية جانيت يلين ، فإن تحقيق اختراق في المحادثات أمر بالغ الأهمية لتجنب “أزمة دستورية” كاملة في البلاد ، وتحطيم أسطورة الدرع الاقتصادي القوي لأمريكا في مواجهة الرياح السياسية المحلية المعاكسة. لكن الاحتمالات المتزايدة لحدوث أزمات مماثلة تواجه الولايات المتحدة في المستقبل ، إلى جانب الاستقطاب السريع بشأن خفض الإنفاق وإدارة الركود ، تشير إلى أن الأزمة الدستورية الأمريكية التي يخشى الكثير منها بدأت بالفعل على قدم وساق.
بغض النظر عن نتيجة مفاوضات بايدن المشحونة بشأن سقف الديون مع القادة الجمهوريين ، فإن المواقف المتشددة تجاه تخفيضات الإنفاق قد زادت من احتمالية مخاطر التخلف عن السداد في المستقبل. يحرص خصومه على استخدام عجز الميزانية الهائل كوسيلة للمساومة لتقليص مبادرات الضمان الاجتماعي المميزة لبايدن في الوقت المناسب ، مما يؤكد عدم الكفاءة المطلق للنخبة الحاكمة في التوحد خلف الاستقرار الوطني. الدوافع المتنافسة للانخراط في النفور الافتراضي تجعل من الصعب على أي صفقة في اللحظة الأخيرة أن تهدأ مخاوف السوق ، ناهيك عن تخفيف الصدمات الاقتصادية كما شهدنا في عام 2011. بعد أكثر من عقد من الزمان ، يضمن المشرعون الأمريكيون المتشددون أن القليل قد تغير.
تفضيل إدارة بايدن المضافة لسلطات التعديل الرابع عشر المثيرة للجدل – مما يجعل الدين العام بشكل فعال غير قابل للشك – يكشف حدود الثقة في الكونجرس للتلاقي لصالح الاقتصاد الأمريكي. يا له من منظر. حتى نفحة من سلطات الطوارئ غير المختبرة يمكن أن تخاطر بإدخال سابقة مشؤومة ، حيث يتم حل مواجهات الديون في المستقبل من خلال الأحادية الرئاسية ، بدلاً من توحيد الصفوف في الكونجرس وتجنب “أزمة دستورية” مستقبلية وجهاً لوجه.
لقد كشف الجدل الشرس حول حدود الاقتراض أيضًا عن الحالة المزرية للديمقراطية في أمريكا الحديثة. على سبيل المثال ، البند المفضل لإدارة بايدن بموجب التعديل الرابع عشر له جذوره في الحرب الأهلية الأمريكية 1861-1865 ، وهي الفترة التي بررت تراكم الدين العام لصالح العبودية وسنوات من الحرب الصناعية العنيفة. بعد أكثر من قرن ونصف ، تفضيل مثل هذا البند يكشف عن ذروة الجهل الاقتصادي في دولة تفتخر بالتطور الدستوري. علاوة على ذلك ، من خلال الاعتماد على أدوات السيطرة البدائية – في تحد للكونغرس – تفتقر إدارة بايدن إلى التخطيط الاقتصادي الأساسي لتعويض المخاوف المالية المستقبلية ، ناهيك عن إدارة المواجهة الحالية لسقف الديون بشكل حاسم.
وسواء كانت محادثات بايدن المشحونة مع المعسكرات المتنافسة تدوم طويلاً ، فمن غير المرجح أن يؤدي رفع سقف الديون ببساطة إلى إصلاح نقاط الانقسام الرئيسية التي زادت من حدة المأزق الذي دام شهورًا. يتضمن ذلك انقسامًا آخذًا في الاتساع داخل الكونجرس إما للتعامل مع قضية سقف الديون وخفض الإنفاق كمسألتين منفصلتين أو دمجهما معًا لحرمان أي “حركة جديدة” لصالح الاقتصاد.
أدى الإحجام عن الإصلاح الذي دام سنوات من الاقتتال السياسي حول الدين العام إلى تقلبات كبيرة في الاقتصاد الأمريكي المتعثر. على سبيل المثال ، ظهر الاقتصاد الأمريكي معتمداً بشكل متزايد على السلطات التنفيذية لتبرير فائض الديون بتريليونات الدولارات ، على الرغم من ادعاءات بايدن المزيفة بتضييق العجز الأمريكي. ثانيًا ، يبدو أن المشرعين حريصون على الالتفاف بشكل روتيني على الكونجرس من خلال الموافقات الطارئة ، ويجدون أنه من غير المناسب سياسيًا اعتماد ميزانيات ضخمة أو التنازل عن الأرض التي تقاوم خارج الخطوط الحزبية.
وحتى اليوم ، فإن الرغبة في فرض إجراءات اقتراض جديدة أو إجراء تخفيضات شاملة في أمريكا هي في قلب عجز الكونجرس المتزايد عن إدارة مواجهة سقف الديون الأمريكية في وقت مبكر. هذا مشهد يبعث على التنازل بالنسبة لعشرات من المشرعين في الكونجرس الذين نصبوا أنفسهم كأوصياء على الحريات الدستورية للولايات المتحدة ومسؤولين عن مستقبلها.
بالنظر إلى المستقبل ، تلقي أزمة سقف الديون الفوضوية في أمريكا بظلالها على وضع وزارة الخزانة باعتبارها “خالية من المخاطر” وتكشف ضعف الدولار كعملة احتياطية يمكن الاعتماد عليها في السنوات المقبلة. كما أنه يجعل شهادة عيني أن فجوة التفاوض الآخذة في الاتساع بين الديمقراطيين والجمهوريين موجودة لتبقى ، ويمكنها قطع أي قدر من الضجيج والغضب حول وجود جميع المشرعين على نفس الصفحة في النهاية. بشكل جماعي ، تتحدى هذه الاعتبارات قدرة أمريكا على منع أي أزمة مستقبلية تتعلق بسقف الديون من التحول إلى أزمة دستورية.
تقصر واشنطن سريعًا في الخيارات: الحد من الإنفاق قد يقيد قدرتها على تلبية المطالب المتنافسة في الداخل والخارج ، بينما يهدد تراكم الدين العام الهائل بدفع الاقتصاد إلى حافة أزمات دستورية في المستقبل. وبالتالي ، فإن أي هدنة في اللحظة الأخيرة لن تقدم أي عزاء في أزمة تهدد بالبقاء على المدى الطويل.
الآراء الواردة في هذا المقال لا تعبر بالضرورة عن رأي موقع المغرب العربي الإخباري بل تعبر عن رأي كاتبها حصرياً.
