كان تحليل بلميهوب صحيحا ، لكن إلى حد معين فقط. لا تزال الجزائر إلى حد كبير بلد النفط والغاز. إن الأمر لا يتعلق فقط بجني الأموال الكافية لإنقاذ البلاد من الفقر والحفاظ على الدعم الحكومي السخي الذي كانت الحكومة تأمل أن يستمر كبديل للإصلاح الأساسي.
الآن ، مع استمرار أسعار النفط في الخط الثابت الذي حافظت عليه منذ عام 2014 ، فإن الحكومة الجزائرية ينفد بسرعة من الوقت ومجال المناورة. بالتوازي مع ذلك ، حدث انخفاض كبير في حجم الصادرات الجزائرية ، مع انخفاض مبيعات النفط في الخارج بنحو الثلث بين أعلى مستوى في 2011 و 2019 ، مع كل الدلائل تشير إلى استمرار الانخفاض في المستقبل.
تتمتع الجزائر بأعلى معدل إنفاق اجتماعي بين دول منظمة البلدان المصدرة للبترول (أوبك) ، حيث تلتقط الحكومة جزءً على الأقل من علامة التبويب للمواد الغذائية المنزلية الأساسية والإسكان والوقود. قدر صندوق النقد الدولي (IMF) أن الجزائر ، فقط للحفاظ على الوضع الراهن ، تحتاج إلى سعر نفط يبلغ 135 دولارا للبرميل. يوم الاثنين ، حوم خام برنت فوق 60 دولارا ، وهو أعلى مستوى منذ بعض الوقت.
الخيارات قليلة. في غياب قطاع خاص نابض بالحياة يمكنه تحمل جزء على الأقل من العبء الضريبي الذي يضمن الدعم الجزائري ، فإن البلاد – بالمعنى الحرفي للكلمة – تدفع اقتصادها بالأبخرة. استمرت الاحتياطيات الأجنبية الهائلة الموجودة في وقت تراجع النفط والغاز في عام 2014 في دعم نفقات البلاد والآن ، بعد سبع سنوات ومع بقاء حوالي 29 مليار دولار فقط من احتياطيات النقد الأجنبي في الوعاء ، فإن الجزائر لديها حوالي عام تقريبا قبل أن تصطدم بالحائط.
علاوة على ذلك ، خلال نفس الفترة ، زاد الاستهلاك المحلي للهيدروكربونات مع تقلص الاحتياطيات المتاحة للتصدير.
بعد أن وافقت دول أخرى في أوبك العام الماضي على خفض الإنتاج استجابة للوباء ، لا تزال معظم الدول المنتجة للنفط تنتهك الحصة المعدلة. وكافحت سوناطراك الجزائرية المملوكة للدولة والتي تثقلها إدارة غير مؤكدة واستثمارات في غير محلها للوصول إليها. علاوة على ذلك ، مع انتعاش العقود الآجلة للطاقة في أعقاب طرح اللقاح وزيادة الاستهلاك في الصين ، لا تزال صادرات الجزائر في حالة ركود حيث استفاد منافسو أوبك.
الجزائر لا تستطيع أن تدعي الجهل. وفي إشارة إلى “الاتجاه التنازلي في توافر الأموال العامة” ، قال رئيس الوزراء عبد العزيز جراد للوزارات الحكومية في يناير “الوضع يستدعي إجراءات عاجلة لضمان استدامة التمويل العام”.
ومع ذلك ، وبالنظر إلى النقص الهائل بين الدخل والنفقات ، فمن غير المرجح أن يكون أي خفض للدعم في هذه المرحلة كافياً لمعالجة الفجوة المتزايدة في الخزائن العامة.
أيا كان المسار الذي ستتبعه الجزائر العاصمة ، فسيكون مستوحى من ماضيها وكذلك حاضرها.
قال خبير الشرق الأوسط جوناثان هيل من كينجز كوليدج لندن: “الأمر يتعلق بالسيطرة مثل أي شيء آخر ، عندما انخفض سعر النفط في الماضي ، أحدثوا ضجة حول السماح بالاستثمار الدولي في عمليات الاستكشاف ، لكنهم غيروا رأيهم بسرعة بمجرد انتعاش الأسعار مرة أخرى.
بينما أثبتت الدولة أنها مريحة في المغازلة مع التعديلات الجزئية للسياسة ، فإن نوع الإصلاح الشامل للاقتصاد الكلي المطلوب لا يزال بعيدا عن متناول الدولة. قال هيل: “ليس لديهم أي أفكار حقا. لقد رأينا لسنوات إعادة التدوير نفسها لنفس الأشخاص. لا يوجد شخص جديد في القيادة ولا أفكار جديدة. لم يكن هناك منذ بعض الوقت. ”
طوال الوقت ، الساعة تدق.
قال جليل حرشاوي ، الزميل البارز في المبادرة العالمية ومقرها جنيف : “على مدى سبع سنوات ، لم تفعل الحكومة شيئا يذكر فيما يتعلق بتنويع الاقتصاد”. “في البداية ، كان لديهم احتياطي من العملات الأجنبية لشراء الوقت ، ولكن مع ازدياد صعوبة الوضع ، أصبحوا مثل الغزلان المشلولة في المصابيح الأمامية للسيارة. كل ما فعلوه هو استخدام احتياطياتهم من الدولار لمواصلة الإنفاق على الإعانات. في العام الماضي ، كانت هناك تخفيضات ، ولكن ليس على الجيش ، والذي لا يزال يمثل نفقات ضخمة “.
وقال حرشاوي إنه بالنظر إلى الحالة المحفوفة بالمخاطر لاحتياطيات الجزائر ، فإن زيادة الصادرات من خلال استكشاف حقول نفطية جديدة تبدو مقامرة كبيرة للغاية.
