في عهد الرئيس لويس إيناسيو لولا دا سيلفا ، تُظهر البرازيل دعمها القوي للتوصل إلى تسوية سلمية تفاوضية في الحرب الأوكرانية الروسية. نهجها حتى الآن يعطي علاوة على التوصل إلى وقف إطلاق النار. أدى تزايد خطر نشوب نزاع طويل الأمد بين الأطراف المتحاربة إلى وضع البرازيل في حالة من عدم اليقين. على سبيل المثال ، يحدق البلد في موقف حيث الضغط الدولي المتزايد لتوجيه البرازيل إلى معسكر يثقل كاهل تطلعات لولا للطاقة والتجارة بين الشرق والغرب. وبالمثل ، يجب أن تتحقق الوقاية الموحدة من تداعيات الصراع من خلال وقف مبكر لإطلاق النار ، وهو ما تتفق عليه عدة دول في أمريكا اللاتينية أنه ببساطة خارج الغرب.
في ظل هذه الخلفية ، يمكن لاقتراح تقوده بكين لدعم مبادرة سلام بين الجانبين أن يسجل أهداف لولا في صنع السلام. يعتبر الانجذاب المبكر في الأوساط الدبلوماسية الرئيسية علامة مرحب بها حتى الآن ، وتظهر نية أوكرانيا في البناء عليها درجة وعد أكبر من أي اقتراح مثير للانقسام لحلف الناتو ظهر في المقدمة.
بالنسبة للبرازيل ، فإن اقتراح السلام المكون من 12 نقطة مستمد من التفاهم على أنه ينبغي الاعتراف بأوكرانيا وروسيا بشكل مشترك تحت راية واحدة للأمن المشترك ، وهي أولوية تتماشى بشكل وثيق مع مجموعة دول البريكس الاقتصادية. يمكن أن يمهد الحد من الأعمال العدائية الطريق لوقف التصعيد عن طريق التفاوض ، كما أن إلحاح لولا لتشكيل “نادي سلام” مع رسائل مستقلة إلى كييف وموسكو يعزز قضية النفوذ البرازيلي المنشود في بناء السلام العالمي.
في الآونة الأخيرة ، قامت دول من الغرب إلى الشرق بإبداء الرأي في الخطة ، كما أن علاقة بكين التي تم اختبارها بمرور الوقت مع روسيا تدعو إلى نفوذ قيم لبناء علاقة لولا الخاصة مع موسكو. يجب على البرازيل أن تقرأ هذه الفرصة في بكين – الأولى منذ فوز لولا الرئاسي – كمخطط لتأييد موقفها الخاص: التمسك بميثاق الأمم المتحدة ، والثقة في مزايا حيادها المدروس في الصراع الجيوسياسي الحساس.
تماشيًا مع تطلعات نادي السلام لولا ، يظل التقدم في اقتراح المصالحة الصينية أمرًا بالغ الأهمية لحماية القوى الوسطى مثل البرازيل والصين من حرب طويلة الأمد. ضع في اعتبارك حقيقة أن دول منظمة حلف شمال الأطلسي (الناتو) قد تم تحديدها كمشاركين في الصراع في غياب وقف إطلاق النار ، ولا يزال شبح التهديدات النووية يثير الدهشة في مشهد جيوسياسي حساس بالفعل. إن رغبة البرازيل في أن يُنظر إليها على أنها نصير للتعددية ، تحت مظلة بريكس بشكل رئيسي ، تجعل التوافق مع موسكو في المفاوضات نقطة نفوذ مركزية.
قد يفشل استمرار عجز الثقة بين أوكرانيا وروسيا في تسهيل الدوافع الجديدة للإغاثة على المدى القريب ، حيث تتطلع البرازيل إلى رفع مستوى اقتصادها. يمكن أن يستمر عدم وجود وقف لإطلاق النار في زيادة الضغط الهبوطي المستمر وغير المنتج على الاقتصاد البرازيلي ، مما يؤثر على موقعه المتميز في توقعات النمو في أمريكا اللاتينية مع تقليص مساحة تطلعات لولا متعددة الأطراف لحل النزاعات.
لدعم اعتبارات البرازيل الاقتصادية والأمنية والطاقة دون ضغوط خارجية مفرطة ، فإن وقف إطلاق النار المتفاوض عليه ذو أهمية قصوى هذا العام. لا سيما عندما أدى وصول الدبابات والذخائر الفتاكة بقيادة الولايات المتحدة إلى ساحة المعركة إلى إثارة التوترات الجيوسياسية إلى حد كبير ، وفشل في تحفيز زيارة لولا التاريخية إلى الولايات المتحدة بدلاً من بكين.
أوروبا – اللاعب الرئيسي في تسهيل استقرار سوق الطاقة ووقف إطلاق النار المحتمل – لا تنفر من سعي البرازيل إلى تدابير بناء الثقة بين أوكرانيا وروسيا. أعطى منسق السياسة الخارجية في الاتحاد الأوروبي ، جوزيب بوريل ، لمحة عن الميل غير الأيديولوجي للكتلة تجاه الصراع ، من خلال الإشارة إلى استعداد أوروبا لتقييم ودراسة خطة التسوية السلمية الأوكرانية الروسية المكونة من 12 نقطة بقيادة الصين. يُحسب للطرفين أن هذه خطة ونهج يتوافقان مع توقعات البرازيل أيضًا. النقاط المرجعية الحاسمة في تمرين التفاوض ، مثل الحد من المخاطر الإستراتيجية وإدارة سلسلة التوريد ، والدعوة إلى التوقف في مواجهة الأسلحة على الأرض أولاً ، ومشاركة لولا رفيعة المستوى في الصين تعكس الرغبة في تكافؤ الفرص.
كل هذا يتماشى مع وجهة نظر البرازيل بأن استدامة الصراع الأوكراني حتى هذه اللحظة ينعكس بشكل سيء على الإمكانات العالمية للتوقف ووقف الأعمال العدائية.
بعد كل شيء ، فإن التهديد الذروة المتمثل في الركود ، والحيز المالي المحدود ، واستخدام الأسلحة شديدة التدمير قد أجبر حتى أكثر البلدان تشككًا على التراجع عن خيار الدبلوماسية والسلام. لماذا يجب أن تكون رئاسة لولا المنتخبة استثناءً لهذا الاتجاه؟ لأشهر ، أدى المنطق الخاطئ لـ “الإنفاق الدفاعي من أجل السلام” إلى تفاقم المخاطر الأمنية وجعل من الصعب على المؤسسات المالية ، بما في ذلك صندوق النقد الدولي (IMF) ، معاقبة الأموال على الدول المحتاجة دون العمل على عصبها الأخير. تجد البرازيل ، التي تحرص على إعادة توجيه خيارات سياستها الخارجية مع التركيز على إعطاء الأولوية للاستقرار المحلي ، حليفًا مناسبًا في الصين لتحقيق مزايا بناء السلام في الوطن.
إذا أخذنا في الاعتبار معًا ، فإن التحول المرئي في جدول أعمال لولا بشأن أوكرانيا يعني أن بلاده لا تستطيع تحمل الجلوس لفترة طويلة كمتفرج. أدت الحرب التي طال أمدها إلى ارتفاع أسعار الطاقة وساهمت في زيادة عدم الاستقرار في منطقة أمريكا اللاتينية ذات النمو المرتفع. تقدم جولات اقتراح السلام المكونة من 12 نقطة في العالم فرصة لتعزيز زخم وقف إطلاق النار في البرازيل.
كيف ستكون متابعة الأطراف الرئيسية للنزاع من الاعتبارات الرئيسية التي يجب مراقبتها في المستقبل القريب ، مع ما يترتب على ذلك من آثار على حصص البرازيل في التقارب بين الشرق والغرب.
الآراء الواردة في هذا المقال لا تعبر بالضرورة عن رأي موقع المغرب العربي الإخباري بل تعبر عن رأي كاتبها حصرياً.
